第三百八十一回 華興約書（1/2）
八月十三，軍政工作會議，張賓就分田問題補充道：「我再加上兩條。其一，公布一條政令，凡選擇務農者五年內不得改為非農丁戶，而選擇非農丁戶者，則可於每年年底丁戶調整之際，自由遷戶為農業丁戶。其二，放出消息，華興府明年或將再得大量土地，丁戶若推遲至明年參與分地，可在今年分地方案基礎上額外多得五畝自有田的安置配額。」
得，窺控人性，果然是老狐狸！包括紀澤在內，許多人心中嘀咕。當然，眾多隻知打殺的軍將們依舊一片茫然。會場再無他人出聲，顯然紀澤與張賓二人提出的解決辦法或得了一眾高層的認可。
華興府可沒大晉官場的冗語拖沓，眼見別無意見，紀澤隨即道：「既如此，分地之事便按上述辦法實施勸導，還請相關部門多下功夫，務必做好說服解釋工作，既控制農戶人數，又得避免百姓生怨，並且，本月底必須完成丁戶登記，下月底前則需結束人員落戶地調整，達成各鄉村農戶最終的合理配置。好了，諸位可還有其他議題？」
......
又是一應事務討論，直到再無人提出議題，紀澤這才敲敲案幾，正色道：「而今法規定了，機構全了，百姓也基本齊心了，海外四島即將分田分地，完全步入社會正常秩序，某決定十月初一舉辦典禮，開府立衙，正式成立華興府！」
此言一出，眾人皆眼前一亮，雖非公然稱王獨立，但華興府也是妥妥的自立政權，大夥跑不了一個開府功臣啊。紀澤淡淡一笑，轉而嚴肅道：「所謂名不正言不順，我華興府自然不可能得到大晉朝廷敕許，紀某也無意搞甚天意昭昭，我華興府以民為本，民意即天意，是以，某欲與所有公民、平民簽訂一份《華興約書》，作為我華興府成立之民意依據！」
言罷，紀澤沖吳蘭使個眼色，吳蘭旋即取出一份文稿，開聲朗讀道：「《華興約書》初稿如下，第一條，華興府民承認接受府主紀虎（紀澤）之管理，由其頒布律法，組織機構，任免官吏，編練軍隊，行使最高一級之立法、司法、行政與軍事等權；第二條，紀虎鬚得保護府民，使其免受非法侵犯，並於危困之際承擔賑濟義務。」
「第三條，紀虎有權向府民適度徵收法定稅負，但需依據通用法律條文，且須保證府民正常生活所需；第四條，府民若是損害華興府或其他府民之權益，華興府須得依據既有法律條文，經公開審理方可予以處罰，否則不得損害府民人身、財產、言論等任何合法權益；第五條，府民未成年子女同樣享受華興府府民待遇...」
紀澤搞的這份《華興約書》在許多年後被看做了里程碑式的創舉，可在現在的議事廳中卻顯得稀奇古怪。多數人將之當成了盜賊們常用的入伙畫押，只有張賓等少數人隱約看出其中另有門道，但相比「君要臣死，臣不得不死」之類既有的封建教條，約書內容對眾人顯然更為有利，所以眾人也不管紀某人抽的是什麼風，紛紛對約書內容點頭複議。
見此，紀澤道：「既如此，即日起，華興府海外府民，凡過十六歲者，必須認同簽訂此份《華興約書》，署名或指印皆可，方可在開府之後，正式成為公民或平民，方可登記參與私有化落戶安置。月底之前，隨私有化登記一道，簽者留，不簽者去，我華興府治下，公民、平民這等自由轄民必須自願。」
其實，紀澤也不願搞類似君主立憲的這一套來束縛自己，做封建府主多帶勁，可以說一不二，生殺予奪，多爽！但作為實際上的叛晉組織，要想被逼遷移海外的府民們有凝聚力和上進心，他必須改造眾人的思想，可改著改著，他悲劇的發現，按照自己宣傳的思想，華興百姓們確實漸漸想開了，不再遵從皇權和士族官府，同時也沒理由遵從他紀某人，所以他只能採用平等的約書來維護自己的地位，以及華興府的組織合理性...
華興府繼續深化建設，隔海的朝鮮半島則依舊戰火熊熊。大戰正式爆發已近兩月，恰如紀澤預料，馬韓卻是疲態漸顯。在其西線，箕髦大軍雖仍能抗住百濟軍，但與其說是對壘，不如說是閉門埋頭只管挨打；在其東線，數場惡戰之後，箕煥大軍已被弁韓軍趕出了業度方國，雙方重新恢復邊境對峙。
半島大戰迄今，馬韓常備軍傷亡六千，應徵兵壯死傷近萬；該國口不過三十多萬，算上十數萬統計外的隱民與奴隸，其青壯最多八九萬。此番戰事下來，馬韓傷損青壯已近兩成，可謂元氣大傷，就連正常秋收的人手都將捉襟見肘。
百濟與弁韓也不好過。或因有了王浚的兵甲援助，抑或有著邢晨出謀劃策，甚或有著壞分子暗中搗偏亂，老邁衰落的馬韓此番發揮得遠勝其過往的歷史戰績。至少，其已令百濟傷亡超過八千，弁韓不下一萬。可以說，半島三方此番皆傷筋動骨，白幡處處。
不過，戰局至此，三方均已感覺疲敝，也都有了停戰意願。本來嘛，一場莫名其妙發生的半島大戰，各方原還信心滿滿的各懷心思，可損兵折將後發現竟然一無所獲，那還拼個啥。尤其是兩面受敵且傷亡最重的馬韓，已經遣使中立勢力，請求介入調停了。只是，都打出狗腦子了，再有壞分子居中挑撥搗亂，想調停又談何容易...
相比朝鮮半島的乒桌球乓，華興府的另一主要鄰居大晉，如今卻因河間王完敗與晉惠帝返洛，政局難得的安生了些許。定鼎內戰勝局的關東陣營，經過數月來的討價分贓，終於在進入八月之後，由東海王操刀，完成了內戰紅利的蛋糕切割，當然，利益分享必須僅在士族之間。
《資治通鑑》有載：「八月，以司空越為太傅，錄尚書事；范陽王虓為司空，鎮鄴；平昌公模為鎮東大將軍，鎮許昌；王浚為驃騎大將軍、都督東夷、河北諸軍事，領幽州刺史。越以吏部郎潁川庚敳為軍諮祭酒，前太弟中庶子胡母輔之為從事中郎，黃門侍郎河南郭象為主簿，鴻臚丞阮修為行參軍，謝鯤為掾。輔之薦樂安光逸于越，越亦辟之。敳等皆尚虛玄，不以世務嬰心，縱酒放誕；敳殖貨無厭；象薄行，好招權；越皆以其名重於世，故辟之。」
看似轉向平穩的大晉朝局，並未令反骨錚錚的紀澤感到多少壓力，這既因司馬越的所謂新朝班底多為「江左八達」中的那些有名無實之輩，也因華興府愈加向著銅豌豆的角色演變，更有巴氐造反派李雄跳出來釋放了一記極品「嘲諷大招，繼兩年前稱王，此番正式稱帝，拉開了第一個五胡十六國成員為期半個世紀（正史）的篇章，也吸引了全天下的注意力。
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