第七百一十三回 高陽封城（2/2）

「所謂事父母能竭其力，非是單指父母高堂，而當延展至整個家族，乃至整個鄉黨。子曰，誰能出不由戶，我等但有機會，確當不忘提攜族人，籠絡鄉黨，日後也好在官場互為臂助，便是施政也有裨益嘛。」抿了口茶，武釋語重心長道，「所謂事君能致其身，我等對上務必隨時示之以忠，大至軍政工事，小至生活細碎，皆須想上之所想，急上之所急。譬如此番科考，諸位便當預做些功課，華國如今最想什麼，也免臨考忙亂嘛。」

臥槽，就您這剛剛賣得頂頭上司家破人亡的貨，也好意思談忠？眾人暗自腹誹，面上卻是嘖嘖品味，受教一片。武釋則續道：「所謂與朋友交言而有信，重點當在『與朋友交』，須知多個朋友多條路。就如此次科考，河北英才薈萃，焉知他日不會生出一二宰輔，爾等同年科考，堪稱有緣，接下數日乃考後待榜之暇，正該主動出擊，多加會文，多加親近，莫要錯失了這等交接良機呀...」

武釋一番推心置腹的諄諄引導，令年輕士子們醍醐灌頂，也令那些官場老鳥們感同身受。待得一場酒宴收場，一個以武釋為核心的未來官場圈子，已然略見雛形。眾人興致而歸，可一出悅來酒家的店門，卻覺城內氣氛霍然一變，只因街頭多了大批全副武裝的軍兵，甚至連城門都已被戒嚴關閉。

驚疑間，有血旗軍兵的大聲喝喊，為眾人適時做了一個頗顯勉強的解釋：「華王有令，此次恩科涉及河北大計，為免敵對分子暗中搗亂，舞弊串聯，徒生事端，影響考生發揮，即刻起郡城戒嚴，至三日後科考收筆為止...還望各位速速各回住處，但有生活所缺，可尋居處軍兵索取...但有違令四竄者，取消恩科資格...」

與之同時，郡府正衙，紀澤居中高坐，一眾將佐臣僚則濟濟一堂。這一次，身處河北的華國高級文武幾乎都來了，而每個人的案上，均擺著三份文書，內容則是華國就河北新占領區的政區規劃，防區規劃，以及血旗戰輔軍伍的最新擴編規劃。

在規劃中，華國首先將就河北郡多縣多卻人口稀少的現狀，縮編調整新占區的行政規劃。算上黃河南岸三郡，如今華國在北中國共占有二十六郡163個縣。其中冀州有郡國十三，縣八十三；司州有六郡國四十八縣；兗州有一個濮陽郡國，含四縣；幽州則有六個郡國，三十一縣。

這麼多的郡縣，可即便算上東搜西刮來的所有人口，也僅三百三十多萬，每縣平均人口僅有兩萬。而且，大郡最多能有十數縣，小郡如巨鹿國，最少僅有兩個縣。如此不合理的政區劃分，自有其各種各樣的歷史原因，但更多無非是源於漢末以來諸王封國與官員崗位的「剛性」需求。

說來這州郡縣的設置，真就伴隨著一部冗官冗爵的增長史。帝堯時，禹平水土，以為九州，相傳有九鼎鎮九州氣運。周成王時，保章辯九州之野，皆有分星:東南曰揚州，正南曰荊州，河南曰豫州，正東曰青州，河東曰兗州，正西曰雍州，東北曰幽州，河內曰冀州，正北曰并州。但漢朝前，州僅是一個模糊的地理概念，而非郡縣那樣，是行政區劃的具體概念。

始皇初並天下，削罷列侯，分天下為三十六郡。後又興師逾江，平取百越，置閩中、南海、桂林、象郡，凡四十郡。

西漢一統，漢高祖增郡二十六，武帝增郡三十一...或拆分或開疆，至漢平帝元始二年，凡新置郡國七十有一，與秦四十，合一百一十有一。說來，恨不得每一帝王都要多多少少增設幾個郡，而西漢疆域增加約有五成，郡卻增加了兩倍，其中有人口增長與開疆擴土導致增設官府的剛性藉口，更多的則是好大喜功，以及給官僚系統與鳳子龍孫們增加崗位發福利。

就此，郡被搞爛了，太多了，不好管了，啟用州這個高大上的設置吧。於是，漢武大帝復夏舊號，南置交址，北有朔方，凡為十三部。涼、益、荊、揚、青、豫、兗、徐、幽、並、冀十一州，交址、朔方二刺史，合十三部。

值得一提得是，最初的刺史為漢武帝所設，「刺」意即刺探、調查，故而最早的刺史，其實僅是皇帝特派去各地的監察官員，並無固定的行政職權。只是，畢竟是代表皇帝的「欽差」，日子長了，刺史指手畫腳慣了，再碰上一個懶得勤換刺史的皇帝，繼而再換上兩任皇帝，於是，淪為「歷史遺留問題」的刺史，也就轉正成為一州的最高行政官，成了士林們平添出的一大塊蛋糕...