第184章 不速之客，語障之迷。（1/2）

幽州地廣人稀，幽州不缺土地。

但幽州偏偏又缺少土地，因為……大部分已開墾的耕地都是有主的！

由於多年戰亂的影響，導致大片大片的土地拋荒。可是當你去找這塊荒地的地契檔案時，你就會發現，他是屬於某某士族世家的，或某某百姓的。

某些世家已經避禍去了，但土地依然是他的！

某些百姓已經逃難去了，但地契依然屬於他！

某些人已經死於戰亂，但他的土地做為遺產是可以被親人或族人繼承的！

所以……幽州可供分配的土地很少很少！

當你看到有一塊荒地而去耕種時，等你的農作物快要成熟時，很可能……就會有人拿著地契來跟你說土地是他的，收了你辛苦勞作的成果不說，還順便將你押送縣衙，治你一個「非法侵占他人土地」罪！

這確實是一個很煩人的事情！

想了很久，田峻問劉和道：「我若將所有拋荒的土地收歸官府所有，重新分配給無地的災民和流民，你看……如何？」

「此舉不妥。」劉和道：「此舉必致民怨沸騰。」

民怨沸騰？也許吧！

但這種民怨主要來自擁有大量土地的士族世家！而劉和是屬於士族世家的代表，自然也是反對沒收那些拋荒的土地的。

不過，這也不是沒有道理的，此時，還並不適合……完全站到士族世家的對立面，那樣的結果，對田峻來說也是極其不利的。

田峻將目光看向成公英，成公英道：「主公，此事……宜緩之，可按拋荒年數處理？」

「有道理。」田峻點了點頭道：「具體要如何？」

成公英道：「拋荒年數可分三個等級：

其一，拋荒年數達三年或超過三年的土地，全部收歸官府統一分配給流民和災民；

其二，拋荒年數達兩年的土地，可由官府統一管理，出租給百姓耕種，由官府統一收租。待一年之後，若是沒有地主前來認領，再納入官府統一分配。

其三，拋荒僅一年的土地，則通知地主到官府重新備案。若在規定時間內沒人前來備案，則交由官府統一管理，出租給百姓再統一收租。若兩年之後，地主依舊沒有前來認領，再納入官府統一分配。

田峻想了一下道：「此法可行，大家可還有什麼補充？」

賈詡道：「為了避免糾葛，將之前的地契全部作廢，重新換用新的地契。」

換地契！

這才是田峻所要的答案。

一個舊地契「作廢換新」的決定，便將新舊徹底切割，從法理上對新得土地的百姓進行了保護，減少了數不盡的糾紛！

田峻釋然地笑道：「三位所言，皆有道理。我們也要兼顧原先地主的利益，不可一概而論，所以，就按天華和文和兩人的辦法去做，凡是在規定時間不來官府更換新地契的土地，一律按天華剛才所說的三個等級辦理。」

頓了一下，田峻又道：「這些分配出去的土地，可以傳承子孫，但是要禁止買賣和私下轉讓轉贈，也不可以由子孫之外的親人或族人繼承。如果無人繼承，則收歸官府，而且，分配出去之後，只要出現拋荒情況，也要立即收歸官府重新分配。

對於暫時分配不出去的田，可暫時由官府統一管理用於出租，待後續收容流民時再用於分配。」

眾人聞言，皆稱主公英明。

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