第一千一百一十七章 改制（1/2）

景福三年十月初八，在金陵成王府別院，一場被所有人矚目的會議迅速召開，參會的不僅僅有從各地返回的將領，更有南境的各省布政使，可以說是文武齊聚。

「今日招諸位前來，是因為天下在我等手中重新歸於一統，可喜可賀！」薛洋的開場白一貫很簡單，所以朝著眾人笑道：「接收中原和山東等地，涉及到軍政兩大機構的調整，需要提前做好準備。」

「主公不打算以此為新政，在登基之後頒布嗎？」李孝常見到眾人沒開口，頓時笑道：「來時和權義也曾商議過此事，都覺得主公應當先登基，然後再調整。」

「想過，不過現如今北方大事刻不容緩，而登基還是稍後再說。」薛洋擺了擺手看著兩人點頭笑道：「你們兩個在關中，是當政務官當過癮了吧？我看可以考慮調到各地去當承宣布政使去。」

「承宣布政使？」一陣鬨笑當中，倒是一下子讓眾人琢磨出這個新詞的意思，所以這一瞬間張環若有所思道：「主公的意思是重新改制？」

「以前的撤道並省只在南境各地展開過，北方各地並沒有此舉，但是如今天下一統，不能體制不明，從而引發混亂，所以我打算將北方各地也劃分為各省管轄，同時該布政使司為承宣布政使司，同時增設提刑按察使司，主管刑律，在中央重新設立大理寺，和刑部並查刑律，糾正官風民氣。」薛洋點了點頭，他的這個辦法並不是什麼新創，而是套用了明代的地方行政制度，將行政權和司法權一分為二，不再如此前那樣混合在一起。

「主公這個辦法好，可以鉗制地方大員權力，同時也能讓百姓更多一份保障。」這對於民政這一塊，岑天時等人更加精通，只是一句話就快速明白過來這兩個機構設立背後的意義，將地方大員的權力拆分開來之後，相互掣肘，但是卻並行發展，互不干涉，必然可以更大程度上減少腐敗現象。更重要的是，在如今這個時代，地方大員的權力若是過於集中，那麼難保不會出現此前藩鎮割據的現象發生。畢竟若是加上軍權的話，這布政使實際上就等於昔日的節度使了。

「同時樞密院在部署軍隊的時候，按照省為單位，增設都指揮使司，也就是現如今的都一級別的兵馬建制。」袁襲在薛洋目光轉向自己之後，跟著開口道：「三司並列，各行其責，如此才能夠互相監督，確保地方安定，上令下達，效忠新朝，效忠主公。」

「這都指揮使司應該不是常設的吧？」高濟思索半晌之後看著袁襲問道：「若是如此，則我軍各部駐紮之地豈不是要全部拆分開來？若是邊境出現敵情，如何集中？」

「呵呵，主公啊，權義這段時間進步不小。」李振在旁邊笑道：「確實如此，所以你且聽主公和軍師繼續往下說啊！」

「確實，都指揮使司是常設機構，確保各省三司並列，但是兵馬駐紮需要根據樞密院和兵部的安排擇地駐紮。」薛洋點了點頭之後道：「我打算將天策軍分成兩部，一步繼續為天策軍本部，為野戰兵馬，駐紮要地和邊境各處，或者由各部將領統兵出征。另外一部為守備兵馬，負責內地防務值守，歸屬兵部調遣，加上兵部原本所屬的新兵處，構建天策軍三大架構。」

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