第四十八章 子喬獻遺策 魏主東北遁(三)(1/2)
從荊州州治所在的南郡到定西的王都谷陰,約兩千餘里,如今蜀地、秦州三郡雖然分別被桓蒙與莘邇收復,其間的通道已經打通,出了荊州之後,先西入蜀中,經巴東、漢中等郡,西北而上,至定西秦州的武都郡,再經隴西郡,渡過黃河,而即可入定西目前主要的地盤隴州,但沿途翻山越嶺,渡江逾河,卻是路很不好走,因是,桓蒙的信一個多月後才送到莘邇案上。
時已初夏,天氣漸熱。
氣溫熱,定西王城谷陰的政治氣氛更熱。
就在數日前,由莘邇一手創立,羊髦、孫衍、黃榮、羊馥、傅喬、張龜等集思廣益,把之制定成形的「三省六部」此制,其中各省、各部的主官、屬吏,都任命、配備完畢,悉數走馬上任,已是取代督府、牧府、王府、太尉府等並行掌權的各府,開始正式在定西朝中運行了。
三省,是中書省、門下省、尚書省。
……
中書省之所掌,與東唐的中書省基本相同,為審理章奏,草擬詔旨,專管機要,參議時務,有輔助國主決策之權。
定西到底是個王國,令狐樂只是「王」,不是「皇帝」,如其屬官與中央官職名稱相同的話,未免有僭越之嫌,故是在羊髦的建議下,定西此省雖與東唐的中書權責相當,卻改了個別的名,喚作「內史省」,其之主官,也不稱中書監、中書令,稱作內史監、內史令。
監、令的職務相等,但內史監的位次略高於內史令。
內史監,選了張渾出任,內史令,任給了羊髦。
中書此名,最早出現於秦代中期,秦武帝始使宦者典事尚書,謂之中書謁者,置令、僕射;到前代成朝時期,乃設中書省。成朝之所以設立此省,是為了分尚書台的權,加大皇權。亦是出於此故,凡能任職此省者,多為天子的近臣,通常都是深得天子信任的人,論以權力與地位,實是權重而位貴。中書省的官廨位在禁苑之內,因為本朝禁中有一池名曰「鳳凰」,故本朝士人便常以「鳳凰池」為其代稱,——從這個代稱,也可看出此省的貴重。
本朝早期,嘗有出身自潁川荀氏家的一位中書監,後被遷任尚書令,尚書令總理政務,權力比中書監大,但這位中書監,卻因自此不得再掌管機要,而竟怏怏,對來祝賀的群臣們說:「奪我鳳凰池,何賀之有?」中書之秘要,由此亦然可見一斑。
羊髦的資歷不夠,無法出任內史監,事實上,他擔任內史令已是十分勉強的了,同時也是出於「團結能團結到的大多數」之目的,莘邇因舉薦張渾擔任了此省的首吏。
監、令以下,前代成朝時期,中書省的屬吏有通事郎、黃門郎,臣下有奏,先由黃門郎觀閱署理,然後通事郎署名,經過這兩道程序,再呈報天子,為帝省讀,最後由皇帝決定採納奏書中的議論與否。大多情況下,皇帝都只是簡單地許個「可」,就行了。至本朝,改通事郎、黃門郎,統稱為中書侍郎,置員四人,江左之初,改侍郎稱通事郎,但不久後就又改回來了。
中書侍郎下邊,復有中書舍人。舍人本是兩員,一個官名舍人,一個官名通事,本朝遷鼎江左後,一個因為控制的地域少了,以前的一些官用不上了,一個因為財政收入大為縮減,中央也沒什麼錢了,於是便削省了一些中樞的官員,合舍人與通事為一,謂之通事舍人,——再後來,到如今,連這個通事舍人,江左也省掉了,而從中書侍郎中選一人代掌其職。
中書省起草詔令等權,屬於監、令、侍郎,舍人沒什麼大權,其職是呈奏案章。
四個侍郎,也像監、令,改稱內史侍郎,任命的諸人,一個是麴家的子弟,一個是陰師的從子,一個是數次出使有功的莘邇故吏高充,還有一個是在關鍵時刻把宋方給賣掉了的宋翩。
中書舍人,一如現下的江左,定西也將之省掉了。
……
門下省之所掌,亦類江左,其職為侍從左右,切問近對,拾遺補缺,換言之,即顧問應對與規諫;此外,又有平尚書奏事之權,也就是可以監督尚書的奏議,或者給他們把關,也可以把尚書的奏議駁回,或連同原文一起送皇帝審批;另外,於各種禮儀環境中,其省之官員還有從侍君主、參贊威儀等等之責。
這個門下省,前身是秦的侍中,本只是君主手下的侍從機構,發展至今,權力已是逐漸擴大。
江左的門下共有門下、侍中、散騎三省。門下的官吏有侍中、給事黃門侍郎、通事舍人等,侍中的官吏有公車令、太醫令等,散騎的官吏有散騎常侍、散騎侍郎、給事中等。
莘邇在這次改制中,把三省合為了一高官吏用「侍中」之名。
江左門下省的侍中共有四員,莘邇認為按定西國中、朝中的現狀,不需要那麼多的侍中,故此只定下了兩個員額,一個由陳蓀出任,另一個則委任給了黃榮。
與羊髦的出任內史令一樣,黃榮能得任此職,也是全靠莘邇如今的威權。別的不說,拿江左舉例,在江左朝中,侍中這個職務,早被北方的流寓貴族所壟斷了,南人輕易是得不到此任的。想那南人中著名的士族也有不少,以其等之族望,猶尚不得任此職,況乎黃榮這個寒士?要不是及早抱住了莘邇這個大腿,別說出任此職了,就算妄想,黃榮也不敢想他會能有今日!
門下省,也改了名字,改稱為黃門省。門下省的官員是君主的近侍顧問,「門下」的這個「門」,指的本就是「黃門」。黃門是對禁中大門的別稱,「凡禁門黃闥,故號黃門」。
……
尚書省,在三省之中,權力最大,朝中的大小政事悉歸其理,所謂「尚書制斷,眾卿奉成」。並隨著門閥之勢蓋過了皇權,根據政務需要和皇帝批准的原則,本朝遷鼎江左後,尚書台另多了可以獨立頒下文書,指揮政務的大權。為有別於天子的詔令,此種文書被稱為「尚書苻」。
——卻是江左而下搞的這一套,「政務需要」、「皇帝批准」云云,明眼人一看即知,不過是皇權的裹羞布罷了。像那之前的大權臣王氏等,他們通過百官群臣向孤立無援、形同傀儡的皇帝提出這個要求,莫非皇帝還敢拒絕不成?不過這個制度,在黃榮等看來倒是不錯,因而,便把江左的這套「規制」拿了過來,也放入到了定西新設的這個「三省六部制」中。
三高官吏中,尚書台的長吏尚書令,最是定西朝野焦點矚目的所在,何人可以出任?
莘邇把此職表給了麴爽。
麴爽原本大為驚喜,假模假樣地推辭了一番,隨之即欣然領受,卻沒開心兩天,忽然孫衍、羊髦、黃榮等人,包括張渾、陳蓀也署了名,一致請求左氏、令狐樂拜莘邇為「錄尚書事」。
何為「錄尚書事」?
此職始設於秦朝中期,乃是唯三公能夠出任,其職權無所不總,「錄」者,總錄朝端之意也。
亦即是說,在沒有「錄尚書事」的時候,尚書省的尚書令是省中的主官,但在有了「錄尚書事」後,尚書令就只能屈居於下,等若其之屬官了。
那麼,錄尚書事這個職位的權力有多重,地位有多高?
只從江左朝廷從遷鼎之初到目前為止,歷任的「錄尚書事」之人都是誰就可看出。
截止眼下,江左出任此職的共有十一人,其中十個都是出自頭等閥族,莫說尋常士人,便是二流士族的人也當不了此職,僅有一個出自宗室,即江左今之的那位「相王」程晝,而一者,程晝任的還不是真正的「錄尚書事」,是比錄尚書事低一等的「錄尚書六條事」,二來,程晝此人之所能有今日在江左朝中的地位,全是因他傾向士人而來的,等於說他其實是受到閥族操縱的。
從這方面來講,要是正常的情況下,以莘邇的族名,他是根本沒有資格出任此職的。
整個定西來說,夠格出任此職的,無非也就是宋、張、氾、麴幾家的人。
麴爽對此是相當的惱怒,可聯名上書的人中,不僅有羊髦、黃榮這些莘邇的黨羽,且有張渾、陳蓀這樣的朝中重臣、右姓名公,反觀於他,能指揮得動的朝臣不管是人數、抑或是重量級,都遠不能比,他亦只能忍氣吞聲,無可奈何,接受了這個現實。
倒有人建議他,乾脆辭職不干,舍了尚書令此職就是,然想來想去,尚書令畢竟是三高官吏中最耀眼的一個,麴爽究是難以棄如敝履,終還是以「新政方始,諸姓分權,我若不得貴職,則我家名望勢必為之大低,今可委屈我身,不可委屈我家」為由,沒有聽從那人的進言。
尚書省的官員,尚書令以下,是左右僕射、列曹尚書、丞、尚書郎、令史等。
左右僕射,秦時本是一人,只有一個僕射,直到秦末,才分為左右。自成朝至今,有時置兩員,有時置一員,變化不定。莘邇取用了兩員之制,左僕射任給了孫衍,右僕射任給了氾丹。
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