第445章 新吏法（1/2）
弘治九年，大明是在一片忙碌中度過的。
全國各地，南起交趾，北到大漠，到處都在搞生產、抓建設，舉國上下忙的熱火朝天。
如今的版圖早已不可同日而語，雖然形勢一片大好，但是仍有很多人擔憂，是否會出現前交趾都司那般，若是在統治問題上處理不當，必會內亂不斷，到時候勞民傷財，最後不得已只能放棄。
對於這些守舊的臣子而言，好大喜功的皇帝並不是一個好皇帝，因為皇帝動作太大，底下人就得二十四小時連軸轉，累的跟狗一樣，出了問題還要背鍋。
相比之下，還不如守著這一畝三分地，每日喝喝茶，聊聊天，工資也不低。
反正新打下來的疆土跟自己也沒關係，何苦呢？
現如今，天塌下來有靖王頂著，人家怎麼說，咱就怎麼幹，其他的不需要操心。
然而，令所有人不解的是，新開拓的疆土之內並沒有出現叛亂，相比造反而言，可能是……大家更喜歡賺錢！
能吃飽飯，手裡還有餘錢，為何要造反？
就算將交趾都司恢復成安南國又能如何，會比現在的生活還要好嗎？
百姓可不傻，這筆帳心裡算得清楚。
大明的發展勢頭越猛，內閣每日要處理的事務就更多了，本來受排擠的焦芳都給分配了大一堆工作，可還是捉襟見肘。
劉健每日忙的焦頭爛額，這一日，又拿著一大堆摺子前往文華殿。
「殿下，關於寧波港擴建一事……」
張鶴齡擺了擺手，說道：「劉大人，這些事你跟戶部工部商量就行了，過程沒必要說的那麼細，我只看最終的結果。」
「殿下！」劉健皺著眉頭說道，「老臣知道你這裡也是忙的不可開交，但是這麼下去，不是個辦法啊！」
張鶴齡放下手中的奏摺，抬起頭來，說道：「怎麼，你們又缺人手了？」
「是啊，根本忙不過來。」
「內閣五個人，還不夠？」
「遠遠不夠！」劉健搖搖頭，說道，「不但是內閣人手不夠，各部堂、各衙門都是捉襟見肘。」
張鶴齡沉吟片刻，然後說道：「擇日不如撞日，今天就好好聊聊這件事，劉大人有什麼想法，儘管說出來。谷大用，上茶！」
谷大用趕忙吩咐人搬來座椅，又沏了熱茶上來。
劉健坐下，端起茶來抿了一口，然後說道：「現如今所有人都忙得不可開交，但是，事情依然越來越多，人手不夠，最直接的辦法當然是增派人手了。只是如何增派，如何選拔，還需殿下指示。」
大明的人才選拔機制是科舉，三年一屆的科舉，能中進士的不過三百多人，這些人增補進來，也只能補上退休人選的空缺罷了。
「劉大人可還記得，今年第一次大朝會上，宣布的新吏法？」
劉健點點頭，說道：「記得，自今年元月起，地方衙門擴編吏員，做起事來倒是不愁人手，關鍵是官員數量不夠，總不能拿吏員來頂吧？」
張鶴齡反問道：「如何不能？」
「這……」劉健愣了一下，說道，「官和吏，怎可相提並論？」
雖然朝廷頒布了新的吏法，但是在大多數人眼中，官和吏之間，仍然存在一條難以逾越的鴻溝。
官就是官，吏就是吏。
一日為吏，終生為吏，永遠沒有出頭的那一天。
秦漢以後，本鄉任官基本就被禁止了，所以地方官基本就是外地人，而地方吏肯定是本地人，所以既互相配合又彼此隔閡。等混熱乎了，三年一考評，無論好壞都要挪窩，就是防止蛇鼠一窩。
劉邦當年就是吏，蕭何是官，勾結在一起後結果大家都知道了。
雖然同樣在衙門裡辦事，官與吏之間實際上等同於官和民的關係。官之所以為官，在於可以管人，掌握他人的命運，包括吏的命運。吏是做事的，比如班頭、文書先生、帳簿先生、師爺、仵作等等，與其說是管事，不如說是做事，而且是按照官的意思去做事。
官必須有自己的執政理念，而吏則不需要。
從培養制度上看，無論是否八股，對官的教育主要側重理論和道德，而吏則基本不教育，但是有選拔，完全看辦事能力，理想的組合就是所謂的「清官能吏」。
官的地位當然一般比吏高得多，古代地方官起碼也是縣官或縣丞，百里之侯，不然信息不對稱，鎮不住吏，也顯示不出外來的中央權威。但因為不熟悉實務，真要有什麼大動作，立山頭搞分裂什麼的都比較困難。
官吏分開，問題也隨之出現。
官是科舉考來的，只會經史子集，吟詩作賦，至於財政，經濟，司法，一竅不通，也不需要通，因為……科舉不考這些啊！
所以，這些具體的事務全部由吏去做，但是吏又沒有身份，就形成官員不管事，管事的又被人看不起，大家都不願意為吏，朝廷只要去抓壯丁，抓到誰算誰，長期以往，辦事的人越來越不靠譜。
蘇洵《廣士》有云：「武夫健卒而賢則用之，巫醫方技而賢則用之，胥史賤吏而賢則用之。」
可見古人對吏的理解，沒有一絲掩飾，赤裸裸的賤吏！
新吏法出現之後，情況才稍稍有些改觀，地方衙門湧現出一批新時代有知識有文化的吏員，這些人讀過書，有眼界，而且既然願意加入吏員行列，就是看中了新吏法，希望有一天可以從吏員的身份升到官員，混出點名堂來。
這一批新吏員，是有真才實學的，而且，幹勁十足，所以，舉國上下的大小官員忙得不可開交之際，反而是地方衙門的辦事效率最高，遠遠超過高官衙門。
由此可見，新吏法還是起了作用的，現在關鍵問題在於，這一批吏員將何去何從，大家都在拭目以待。
如果這批吏員最終獲得晉升，接下來，將會有更多的讀書人踏入吏員的行列。
可是，如果朝廷無法兌現承諾，無疑是在天下人面前打自己的臉。
這才是最可怕的，一旦朝廷的公信力大大降低，以後再頒布希麼法令，就沒有人認真去執行了。
所以說，無論如何，新吏法必須落實。
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