第一百五十六章 議會改造（1/2）

各國代表離開波恩後，謝綰開始整理萊茵聯邦。他把自己的治所搬到了波恩，魯爾經濟區管委會直接升級成為萊茵聯邦內閣的核心，全體委員也彈冠相慶，成為內閣的主要成員。其中，杜福爾-伏龍斯出任總理大臣、李斯特出任財政大臣、特珀出任資源大臣、科克里爾出任工業大臣、史蒂芬森出任交通大臣，其餘委員也轉任國務大臣。

相比魯爾區，萊茵地區大了不少，對於所有官員來說都是新的挑戰。除了謝綰原本就關注的經濟和市場問題，還有更多的民政問題擺在他面前。但這些瑣碎而繁重的民政，是謝綰不敢完全假手於人，同時又缺乏經驗的工作。為此他不得不花大量的時間閱讀萊茵和威斯法利亞兩省高官舊日的工作記錄，來增加自己對民政工作的理解和應對手段。

比起不成熟的民政能力，更讓謝綰頭疼的，是那個在法理上可以對他指手畫腳的萊茵聯邦議會。

此時的萊茵議會主要由貴族和教士們構成，這使謝綰很不滿意，他認為這樣一個議會過於保守，並且不能體現先進生產力——對於自認為代表先進方向，在魯爾堡一向專斷獨行的謝綰來說，萊茵聯邦議會是一個反動的，令人頭疼的掣肘。不過要干涉議會是件很麻煩的事，因為這些貴族和教士們有根深蒂固的話語權，而且說起來，這些人還是當初選舉謝綰為執政的「有功之臣」。

謝綰在冥思苦想了一段時間之後，開始了他的議會改造計劃。

他首先把貴族們分為擁有宗教職務的宗教貴族、擁有軍官頭銜的軍事貴族、擁有大量土地的土地貴族、新興的工商貴族，讓他們各自組成不同的「專門委員會」，可以提出各自的利益訴求，美其名曰「細化利益」。每項議案都會經過四個委員會內部審議，必須要全部通過之後，才能正式提交議會審議。

這種細分一開始讓所有貴族都覺得自己利益有了進一步保障，於是積極的投入各自的委員會活動之中。但問題很快就浮出水面——這樣審議效率實在太低，基本上什麼議案都通不過。其中宗教貴族成為最大的攔路虎。這幫主教們對其他三個委員會提出的各種議案都吹毛求疵的挑剔道德問題，自以為是的使用否決權。

這讓其他三個委員會的不滿情緒日益增加。伴隨這種不滿，謝綰暗中指使其他委員會中的積極分子在報紙上煽動對宗教貴族議員的抨擊，專門挖他們的桃色新聞和不雅事件。宗教貴族們一開始也不甘示弱，嚴厲的反擊這種有針對性的攻擊。無奈節奏被帶起來之後，各種爆料都紛至沓來，經過幾個回合的大規模論戰，宗教貴族們雙拳難敵四手，最終不得不承認自己在道德上具有明顯缺陷。謝綰以小懲大誡為藉口，順勢廢除宗教貴族委員會在議會中的否決權，改組成執政閣下的「道德倫理顧問團」，也就是吃吃喝喝做做彌撒，不參政的角色；

接下來，謝綰以國家元首的身份多次賜宴、賜婚，組織社交舞會，並鼓勵「魯爾康采恩」中的貴族成員和其他低階貴族資本家們，與軍事貴族議員們建立共同社交圈、加強商業合作、甚至聯姻，從而使這部分軍事貴族議員逐漸以「自由派」的面目，與其餘軍事貴族議員拉開了距離，形成了自由派與保守派對立的局面。

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