第1086章 土地國有的金融之手（2/2）

撬動整個土地國有化進程的試點，自然從南洋體系勢力卻強大、商業化最前列的廣東、廣西、福建三省施行，三省省長孫復、鄭觀應、陳保同都是南洋嫡系的大人物，推行這一措施上自然不遺餘力。

在廣西土地國有化的過程中，省長孫復向內閣提出了一條極其重要的建議，土地國有化交易進行免稅，同時向土地所有者提供商業化投資渠道……而孫復的辦法十分簡單明確，他向北京內閣提出要求，授權廣西發行鐵路債券，同時向土地所有者兜售這些面值上收益不小的債券。

這一思路，顯然也讓秦鎧茅舍頓開，事實上，他自然早就想過，要替土地贖買款提供投資方向，而且這一投資收益必須不低於早先自己核定的土地租稅……但他當時考慮到的，僅僅是向這些原本的富裕土地擁有者提供輕工產業的投資渠道。

但是，很顯然，這些原本的地主階層，根本就沒有所謂的商業意識，受到政府的壓力強制兌付土地收購款，這已經讓他們感覺失去了原本的生產資源，之後還要將他們的資金投入到政府承兌的工業生產投資，這些人顯然無法理解和接受。

3月7日，在福建、廣東、廣西三省推行土地國有化贖買計劃一個半月後，商業部承兌的第二批國家土地債券再次投入市場，這為江西、湖南、湖北、浙江、安徽、江蘇六省籌集了一億兩千萬兩的土地出讓金。

而與之配套的，六省公開籌並以股份制合作的形式投入了8條新鐵路的建設，總里程超過1500公里，並成立華東鐵路公司進行商業化運營，同步以每股100元預售150萬股鐵路股票，六省同時頒布優惠政策，土地置換戶可以獲得優先的土地購買權。

實行這一政策後1個月內，華東鐵路股票公開發行股被搶售一空，籌集到超過1.5億的資金投入新的鐵路建設，同時，國內唯一一家非國有、非外國商業持股的鐵路公司正式登場，獲得消息後，廣東、廣西、福建也立刻搭上了鐵路建設的快車道。

4月3日，商業部第一次批覆同意華東鐵路股票進入上海證券交易所建議，作為除廣州鐵路公司外唯一的國內市場鐵路運營公司，當天，面值100元的鐵路股票遭到了瘋搶，股票在短短7天內一路瘋漲到250元，大批土地置換所有者都賺到了讓人驚訝的大錢。

這一消息披露後，成了土地國有化進程中最重要的催化劑，隨後，四川、河南、河北、山東、山西、陝西7省在五月份也依據其他省份的經驗，通過債券市場融資和國家投入鐵路建設工程的方式，迅速推動了土地國有化進程。

短短6個月後，以債券融資、資金置換土地、資金置換股票、股票在流通形成了神奇金融之旅，秦鎧很無恥的應用了政府這一市場主體的特殊地位，將市場資金左右騰挪後，然後以市場的力量、政府的公權，將原本需要革命才能解決的土地問題，得到了初步的完成。

當7月在北京召開的執政聯盟高層協商會議召開之時，再次見到秦鎧的楊士驤，驚奇的打探起這一浩大的國有土地置換產業時，他驚奇的發現，半年前絕不可能完成的任務，如今已經讓內閣掌控了國內各省超過80%的登記耕地，而為此，國庫支付的，僅僅是印製土地債券的印刷費。

好奇之餘，這位淮系出身的黨魁不得不追問了一個困惑大批政壇大佬的問題，「總理，這土地變成了錢，錢又變成了股票，股票又變成了更加天文數字的錢……您是如何想出這種如同神鬼般的手段……問題是，錢到底是那裡來的呢？」

秦鎧對此自然笑而不語，這其中確實是有錢，那是以國家信用為基準發行的債券，而非以金本位或者銀本位發行的鈔票，當然，在整個流通中，少部分的土地價值會變成鈔票流入市場，這將造成輕微的通貨膨脹……但這顯然是自己早就預言過……這一代人勢必為國家崛起付出更多。

但更多人土地置換款，最終成為了鐵路實體經濟的投入資本，這將進一步刺激衍生產業的發展，同時，更多的資金會成為證券市場內擊鼓傳花遊戲中的數字……而這些數字，最終還會為政府創造更多真實的稅收……這就是流動性市場的價值。