第856章 爆炸性的法案生產期（1/2）

「到北方去,那裡可以獲得免農稅的土地,那裡可以獲得政府提供的口糧,那裡可以獲得屬於你的房屋,那裡有你想得到和想不到的美好生活……你唯一需要的做的,就是勤勞和遵守法紀！」

江西湖口船碼頭上,一名當地裴幹事正在向領取移民憑證的一批當地百姓大聲宣傳著北方移民政策,去年夏天的水災,九江府受災嚴重,不少村子被毀,顆粒無收,儘管兩江總督劉大人下令賑災,但是,過了年之後,不少原本就窮困的人家,今年的生計更是毫無著落,而北方移民計劃,顯然對這些人家的誘惑力很大。

「老表,我們也是聽到來村子裡救災的軍爺說這事,聽說還能在你這裡領到去北方路上的口糧,是不是真的！」一群拖家帶口的農民圍著這個年輕的裴幹事十分期望的問道。

裴幹事揮了揮手中的那張紙,「老表,確實有這事,路上的口糧,新政府都替你們準備好了,你去巡捕局開一個單子來,我這裡幫你填好表格,蓋上列印,等後天客船來了,上船了憑著這單子,一路上一家老小都有飯吃！」

圍在這裡的農民一個個都湊上來領了蓋著當地裴印戳的單子,仔仔細細的詢問一番後匆匆離去,來的時候一臉愁苦的模樣,走的時候,心中都充滿了希望！

1889年的新年剛過,秦鎧內閣可謂是大動作不斷,農稅法案實施的過程,讓世人看到了新內閣處理國家大事上的巨大能量,而這一次,內閣一次性向國家議會提交了包括《中國民法通則》、《中國刑法通則》、《中國國家稅務法案》、《工商管理法案》、《合同法案》等五部重點法律,事實上,這些都是秦鎧借鑑後世法律文本,交由內閣直屬的法律專家小組完成修訂的。都是直接為國民工業體系服務的基本保障。

建立一個法治的國家體系,顯然是秦鎧和國家議會的共識,不過,他卻很深刻的認識到一點,法律體系的建立,即便是穿越人士也不可能一蹴而就,但是。基本法律體系的完備,那才是確保國家穩定發展的根本保障。

除了連續提交這五部國家基本法律外,新內閣還頒布一系列的經濟新政,這其中就包括了促進北方人口增長的的新移民激勵措施,北方大片領土的收復,處在軍方管制下的領土。需要大量的勞動力進行開發。

目前,新成立的外東北軍管區主要的居民是軍隊和附屬的後勤部隊、駐軍家屬,還有就是參與當地開發的各國商人,而真正意義上的原住民十分的稀少,原濱海、阿穆爾地區的中國籍原住民基本為零。

1月20日,國內幾乎所有的報紙都刊發了《東三省移民激勵計劃》《外東北移民激勵措施》、《外東北叛團招募計劃》,這兩項根據秦鎧內閣新決議制定出來的新政策規定。凡是中國籍國民均可向當地政府申請向外東北遷徙,持當地政府開具的遷出戶籍證明自行前往各省設立的集中地,即可由國家出資前往海參威。

東北三省在秦凱未來的規劃中,顯然是重工業的重要基地,也是國家糧食產業的重要基地,大面積的平原,極其適合大面積耕種的現代農業技術,在過去幾年內。遼陽地區的鋼鐵重工發展迅猛,加上營口港的建設,當地的經濟發展很快,但是,再內陸的地區,人口,依然是制約當地發展的重要問題。

所以。東北城市化建設顯然是這一計劃的重心,秦鎧內閣開出了移民東北每戶每人補貼5塊南大洋、提冠糧和居住房、,統一培訓、統一分配崗位的城鎮化移民措施,計劃在五年內移民200-300萬人。基本可以解決當地工業和集團化農業勞動力的問題。

而外東北地區的資源主要是林業和農業,秦鎧給出的安置方案也偏向於農牧,參加外東北叛團的國民,將獲得不低於每月2銀元的政府補貼和叛團住房,叛團實行半軍事化管理,將由當地政府統一安排進行城鎮建設,加入叛團五年後,可獲得當地標準住房一套、每人普通耕田30畝和80銀元的獎勵。

而以戶為單位遷徙往外東北的國民,抵達海參威後,可在當地軍政府自由選擇居住地,並可獲得一次性政府補貼、免費住房、糧食和按家庭人數計算沒人10畝的耕地,如家庭中有人參加叛團或者參軍,可額外將享受相應的補貼標準。

這一政策發布後,在沿海地區立刻產生了連鎖反應,不少商人也看到了其中的商機,要知道,大批人口遷徙,這其中本身就蘊藏著商機,而且,外東北地區的人口的稀缺,也意味著當地的商業發展成本很低、前景極好。

而在內陸省份,消息確確實實引發了一場大面積的人口遷徙潮,在人口密集內陸地區,耕地的不足一直來都是個巨大的問題,而現在,一切似乎都找到了解決之道……

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