第852章 農稅試點和產業傾斜（2/2）

張佩綸自然明白秦鎧的意思,這農稅方案的鋪開,那絕對是上千年來最驚天動地的大事件,這其中的阻力,他也是仔細考慮過,熟悉的大員們,如新任財政部長張南皮、浙江省長湖南省長鄧修成、湖北省長黃體芳這幾位也是暗通消息。

目睹兩廣、福建的巨大工業能量,這幾位清流干將現在的思想早已發生的重大的變化,畢竟這種龐大的生產力如今可是掌握在復興黨手裡,他們的想要引入的難度並不大,唯一的疑惑是,秦鎧到底什麼時候考慮將工業向他們所在的省份擴張而已,畢竟,復興黨登上如今的神壇,他們這些同盟軍也是功不可沒,否則,秦鎧也不會全力支持他們執掌地方。

但是,這位秦大總理也是太過激進了,上台乾的第一件事情,就是如此開天闢地的大事件,張南皮拍發給張佩綸的電報,甚至直言,「到底是一步登天,還是永不超生,皆在如此豪賭之中！」

不過,張之洞的眼光倒也不差,他與張佩綸的交流也有意請他詢問秦鎧暗藏的手段,畢竟,這位秦大總理歷來辦事都是異常的穩紮穩打,沒由來如此的激進！

現在秦鎧直接了當的提起他推行農稅新法的打算,那就是由幾省先行推動,然後點面鋪開,但是,這件事情上,他顯然希望張佩綸來配合一下,也就是說,除了南洋體系直接控制的幾省外,浙江、湖北、江西和靠近北京的直隸也能迅速打開農稅法案的推進局面。

當然,率先推行的省份,作為內閣總理的秦鎧很自然會給予另外一薪面的優惠,而這些東西則是看得明白、立竿見影能對地方上產生重大影響的東西……比如鐵路、公路的規劃、比如中央財稅對地方的激勵措施、比如地方工業投資的項目！

這些個東西,秦鎧稍微亮了亮,張佩綸立刻就明白了其中的巨大利益,這位秦大總理拋出了農稅這個巨大炸彈,而且,由於新政府憲法中已經明明確確將全面公選列入基本條例中,所以,除非現政府倒台,否則,誰去阻止這個方案,就意味著政治上的自殺。

而目前地方財政的主要來源都是農稅和厘金,問題是,新政府歷來對厘金深惡痛絕,已經三令五申禁止厘金稅的征繳,更直接的手段,則是直接卡掉了地方稅收的權力,所以,地方商業稅和國稅的補貼,將是地方財政日後的支柱,而若是新內閣在這方面的扶持,那將意味著巨大的地方財政收入！

晚些時候,張佩綸回到官邸立刻向地方上執政的數位清流派系官員發出了電報,敦促他們立刻展開新農稅的推進,當然,這都是為了地方上爭取更多的發展資源而當天晚上,新任財政部長張之洞也來拜會了張佩綸。

對於秦鎧這個以資源換法案推進的做法,張之洞倒是十分讚賞,只是,讓他這個新任財政大臣疑慮的是,目前新政府財政收益的狀況可謂是十分糟糕,這位秦大總理許給地方的好處,將如何來兌現,這可是大問題,而國家財政的困難狀況,從前內閣總理大臣李中堂留下的國庫盤點清單中就可見一斑。

1887年整整一年間,由於中俄發生大規模戰爭衝突,軍費一下子增長驚人,一共支出軍費1700萬兩白銀,此外,新軍整編和軍備補充,開列給軍政部的軍費3000萬兩,可一點都沒省下來,到了年底,新軍規模再次膨脹,軍費額度又大幅度上升,此外還增加的海軍費開支550萬兩,整個一年間軍費支出最終數字是白銀6400萬兩。

不過,由於裁撤大量淮軍和舊八旗軍隊的軍費都省了下來,加上,這一年海關稅收入,因為舊條約談判中提高了關稅,從原來的5提高到10-15,整體海關稅收益增加了80,達到了5300萬兩,此外,農稅、鹽稅、商稅、地方厘金等收益一共收入4500萬兩,此外,新內閣以廢止舊的不平等條約為名,暫停償還各國借款,這也剩下了一筆銀子,種種手段,這突然增長的軍費才沒有讓新政府臨時內閣倒台。

但是,由於大淹政府部門的重建,當年度的行政開支增幅也超過了30,事實上,1887年新政府整體財政收益僅有不到300萬兩白銀……但這個結果,已經比前清政府常年的赤字要好上一些了。

張佩綸聽到張之洞介紹的財政內幕,也是大為尷尬,不過,他考慮了片刻,還是很肯定的告訴張之洞,不管新內閣能否給予各方面的利益,但是,推進農稅卻是各省必須立刻做的事情,而且,這件事情有南洋體系下的裴協作,雖然秦鎧並未明言地方的巡捕局和駐軍的立場,但這卻很容易判斷,與其晚動不如早出手！