第六百一十四節 負擔和收益(1/2)
為了救災,大明先後多次行債券,在國內行了五億兩內債,在國外行了高達七億美元的外債,一美元相當於o.7兩白銀,因此總計大明的債務接近十億兩銀子。網
這筆錢主要用來為災區提供糧食,可只買糧食用不了這麼多錢。
受災波及的老百姓有兩億人,但並不是所有人都淪為災民的,也不是所有的災民,最後都能夠得到救濟,能夠得到救濟的災民,也不是全部都讓大明救濟。
因此大明救助的災民,遠遠沒有兩億人,根據統計,目前在接受大明救濟的百姓,只有三千萬人而已,儘管隨著饑荒越來越忠,以及災民流動到大明的救濟站,接收的災民持續增多,根據目前的度,恐怕今明兩年能增長到五千萬就是一個極限。
由於大明的高價收購,全世界的糧食都漲價了不少,得益最大的是美國。大明國內的糧價也大幅增長,政府極力控制之下,也比預訂的價格高了很多,平均沒擔大米高達四兩。
而作為糧食的主要出口國的美國,出口價格甚至比大明還高,因為美國本身是一個高收入國家,勞動力價格高昂,出口的糧食也主要是供應歐洲這樣的工業國,更能承擔漲價,因此美國糧食價格翻了幾倍,竟然高達五兩銀子一擔。
大明養活了三千萬人,有可能最高要養活五千萬人。
一個人平均一擔糧食的話,直接支出就是兩億多兩。
而大明準備了十億兩銀子,顯然買糧根本用不完,可大明政府還擔心不夠用,因為更多的支出,並不是買糧食,而是運輸糧食。
中美之間,過去並沒有大規模的糧食買賣,主要的貿易品是生絲、棉花等經濟商品,這些商品的單位價格高,因此才能承擔長途運費,根據災荒之前的數據,從上海出口到美國的生絲,海運水腳費用是17.4o美元,水險費用5美元,商業利息7.17美元,領事館的收據工本費o.25美元,合計高達29.83美元。
由於兩國生絲免稅,所以美國政府儘管宣布免除一切官方費用,其實也只免掉了出入海關的一些領事館手續費而已,根本連個零頭都不如。
這還是災荒之前的價格,由於災荒的生,中美之間的國際貨運價格大漲,一擔糧食的運價雖然比生絲這種產品低很多,但過去也有2o美元,漲價後甚至達到了3o美元,比過去運生絲的價格還高。
3o美元折合21兩銀子,加上採購價,一擔糧食,從美國輸送到災區,即便不算大明鐵路公司的運費,那也高達26兩銀子。如果給災區提供五千萬擔糧食,就至少需要13億兩白銀的成本。
這麼龐大的一筆負擔,不是清朝粗陋的財政體系能夠承擔的,因此他們不是不想救災,事實上根本就沒有能力救災。
大明政府經過十幾年的積累,玩了命,豁出一切,不惜代價,才勉勵支撐起了這個巨大的負擔。
可是要付出的,可不僅僅是財政支出的十幾億白銀,隱含的代價要比這個大很多。
由於糧價暴漲,之前基本能維持在一兩一擔的國內米價,漲到了四兩一擔,大明可是八千萬人在吃飯啊,比救濟的災民數量還要龐大的多,因此大明民間付出的代價遠高於大明政府的財政負擔。
有負擔難道就沒有收益嗎?
當然有!
而且很大。
數以億計的巨額資金砸下去,連國際糧價都給抬了起來,這本身就是一個巨大的市場。
其中自然要傾向於大明商人。
大明運輸業這些年展很快,但始終面臨歐美航運公司的激烈競爭,尤其是英國資本,大英輪船公司,寶順洋行,太古洋行是三大巨頭,之前壟斷了中國內地航運的大部分市場。
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