第六百節 大明的措施（1/2）

「不用等他們的回覆。我們自行動手，從青島、秦皇島兩路向內陸推進。鐵路要抓緊時間施工，鐵路推進一縣，就能救一縣之人。」

軍艦北上天津的同時，朱敬倫親自主持救災會議。

此事大災還沒有全面爆發，但一場很可能波及極廣的災荒，已經近在眼前，整個北方，甚至大明的糧價都在飆升。

尚書令陳芝廷領銜戶部、工部、兵部高官齊聚一堂。

「修鐵路如果遇到當地百姓阻撓又該如何應對？」

陳芝廷有些擔心百姓的問題。

百姓問題，這也是大明取得這些鐵路十年來，始終未曾動工的主要因素之一。畢竟如果能輕易修通鐵路，能把中國北方豐富的礦產資源開發出來，在朱敬倫看來，這對大明的工業積累和工業化推動作用是巨大的。

但是一直沒有開工，因為朱敬倫很清楚，這條路絕對不好修，當年大明軍隊攻占北京，滿清朝廷簽下城下之盟，那時候只要大明肯退兵，讓他們答應什麼都肯，更何況最後都沒有要求割地，只是修兩條路罷了，沒什麼不能答應的，大明賴在北京跟他們爭天下，才是當時的慈禧孤兒寡母最懼怕的。

可是大明撤兵之後，滿清朝廷不會那麼好說話的，就算他們的朝廷願意配合，地方官也不會積極配合大明徵地，而老百姓更不會配合，到時候官府一煽動，當地百姓肯定群情激奮的反對修路，那時候怎麼辦？

歷史上，德國人修建膠濟鐵路的時候，高密一帶的農民可是武裝抗爭，導致鐵路停工長達一年，最後德國人派兵鎮壓，在軍隊的刺刀保護下，鐵路建設才得以推進。

大明當然不能為了修鐵路，去屠殺北方的同胞，讓北方人流了血，將來還如何說服他們跟南方的同胞是一家呢？

所以鐵路才一直遲滯到現在。

可現在不修不行了，沒有暢通的交通，就不可能救助這麼嚴重的饑荒。哪怕空有存糧，也不可能運進去。甚至朱敬倫已經有些後悔之前太過於顧及民意，讓現在陷入被動了。

嘆了一聲道：「顧不上了，按照大明修建鐵路的標準，給沿線地主賠償，願不願意由不得他們了，這是救命的鐵路。」

朱敬倫又問：「我們的倉儲情況如何？」

北方爆發災荒之後，朱敬倫立刻讓戶部全面調查大明的儲備情況，大明建立之後，就恢復了傳統的儲備糧制度，政府存糧分常平倉和社倉，常平倉主要目的是為了平抑糧價，社倉則是應急需要。

這兩大系統的存糧總量，是按照人均一擔糧食計算的，基本原則是，認為一個人如果有一擔糧食果腹，至少餓不死，哪怕一年時間遭遇饑荒，也能讓人活下去。清廷的倉儲制度，則是按照一戶一擔糧儲備的，他們的目的是對抗一季的災荒，等待新糧豐收之後期待饑荒結束。

就這還只是清朝中前期的情況，後期他們連一戶一擔都做不到，在嘉慶年間，四川戶口是505萬戶，儲糧達到了465萬擔，基本還能達到戶均一擔，可到了咸豐之後，河南這樣的省份，官方帳冊上的存糧，也只有95萬擔，顯然根本不夠。

大明戶口上的人口八千萬，按照規定應該儲備四千萬擔糧食，這可是一個巨大的工程，按照每年清除陳糧三分之一計算，每年需要更換的儲備糧數目就有上千萬擔，如此巨大的糧食買賣，沒有一個厚實的經濟基礎，是不可能做到的。

事實上，大明也是最近五年，才真正的完善了儲備系統，因為最近幾年財政收入飆升，已經接近一億兩，這才勉強具備了這個實力。

「現在剛剛查檢了廣府十四縣的庫藏，各縣應備糧一千萬擔，查實儲備是八百萬擔，浮欠兩百萬擔！」

戶部尚書張敬修如實奏報。

朱敬倫皺起眉頭：「怎麼有這麼多虛浮？」

隨著廣東農業越來越經濟化，老百姓種植經濟作物越來越多，糧食進口化越來越嚴重，朱敬倫對糧食安全也愈發重視，每年全國淨進口糧食多達三千萬擔以上，官府增補就占了三分之一。

另外，大明的倉儲管理的檢查是相當嚴格的，說不好聽點，比檢查官員貪污都更重視，沒想到竟然還能出現漏洞。

最發達的廣州府都如此，其他地方恐怕虛浮的更嚴重，不能不讓他緊張。

張敬修解釋道：「有一百萬是去年沒有完成進補，還有一百萬最近剛剛放出去。」

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