第三百八十九節 登基（2/2）

但文人們有他們期待的地方，那就是封官。

經過多次改革，文官制度也將在天壇上訂立。

對於文官制度，大臣們討論了太久太久。

朱敬倫從美國回來的時候，他們討論出了結果，但其實跟歷朝歷代的變化不大，主要依照的是明朝的制度，也就是內閣制度。

其實從漢代之後，官制度都逃不開一個三省六部制，所謂三省，指中書省、門下省、尚書省，尚書省形成於東漢，中書省和門下省形成於三國時，目的在於分割和限制尚書省的權力，其實三省合一，代表就是秦漢時代的相權。

歷代君權相權爭鬥不休，所以皇帝一次次分割相權，三國時出現三省，到了明代更是直接將所有權力都歸於內閣，朱元璋一開始設計的內閣，其實權力很小，等於是幫助他整理公文的秘書班子，但是相權這種東西之所以存在，是有他內在的原因的，不是每個皇帝都有朱元璋那麼勤政，於是就需要有人來幫他處理政務，丞相就是這麼來的。

所以明代隨後罷免了宰相，從朱元璋後期在也沒有設立過，但是內閣慢慢承擔了丞相的職責，內閣輔直接就被私下裡稱作相。

朱敬倫沒有那麼重的權力慾，因此不需要用一個內閣制度遮掩，既然三省六部從漢代開始不斷的變換花樣，可最後實職卻總是不變，皇權強大的時候就是朱元璋的內閣，文官強勢的時候，就成了宋代的樞密院，或者明代中後期的內閣制，朱敬倫所幸不遮遮掩掩了，直接三省六部，並設丞相。

尚書省負責執行國家的重要政令，基本上就是執政權。

尚書省的尚書令當然就是丞相，這個位置是陳芝廷的。

禮官龍元喜大聲念誦陳芝廷的委任狀後，陳芝廷莊重的下拜，接過朱敬倫親賜的官服。

然後是中書省，中書省最重要的職權是撰作詔令文書，閱讀臣下的表章，這才是真正的皇帝秘書班子，中書令的官職交給了方山這個狗頭軍師，沒有人意外。

但是讓人意外的是門下省。

門下省的長官，稱作侍中，秦代的時候，是丞相派赴殿中往來奏事的府史，是丞相府的一個小吏。但是慢慢演變成了一個獨立的部門，而且可以跟尚書省和中書省相抗衡。

門下省里的官員，有黃門侍郎、諫議大夫等職位，因此慢慢具有了一些皇帝顧問加檢查百官的權力。朱敬倫給這個省的設計，也是皇帝顧問，加上監察百官。但是他卻將這個職位給了赫德這個洋人，這是所有人都沒有想到的。

連赫德自己都沒想到。

赫德是一個很看重自己地位和權力的人，當朱敬倫將制度公開之後，他很是下了功夫研究了一番，他當時看重的是戶部的官職，他希望能長官大明的戶部，這樣跟他現在稅務司的職位基本一致。他現在的稅務司可不僅僅是收稅的，還堅固了財政預算等工作，相當於才政府加上稅務部兩個部門，因此他覺得戶部非他莫屬。

可沒想到朱敬倫給了他一個看似高高在上，卻沒有什麼實權的部門，這讓他驚訝之餘，心中是不太滿意的，接過官服的時候，他也沒表現出高興的樣子。後來他為此還找過朱敬倫，認為朱敬倫是因為他是一個洋人，所以限制他的權力。朱敬倫則告訴他說，門下省是中國傳統官職，跟丞相所在的尚書省平級的部門，他是大大提高了赫德的地位，如果赫德不願意接受的話，就打赫德去戶部，赫德又是一個很看重地位的人，權衡之下他還是覺得地位重要，他可以對外宣稱他是跟相平級的。

三省之後就是六部，禮部自然是龍元喜的；兵部給了被龍元喜說服投靠的羅惇衍；刑部交給了較早跟隨朱敬倫的舊官僚和大畫家羅天池；吏部交給了高要人蘇廷魁，他也是當年跟龍元喜、羅惇衍一起在城外練兵的三大鄉紳之一，做過工科給事中，人比較耿直，當年就敢彈劾八旗權貴穆彰阿，吏部這個管人的部門，就得讓一個眼裡揉不得沙子的人來管；工部的任命也有些出人意料，讓一個大臣們認為是名不見經傳的小人物，南海人陳啟沅擔任，大多數人都沒聽過這個名字，但朱敬倫給工部的設計，其實類似後世的工業部，不僅僅是管理國家工程，民間工業也歸他管；最後一個，最重要的戶部，則交給了東莞豪門張敬修。

張家是當地豪門，修建了可園，但張家卻是經商達的，張敬修做官並不貪財，他也不需要貪財，他當官的錢，和修園子的錢，都是他二哥張熙元掏的，戶部需要跟商人打交道，而且就得一個不貪財的人來掌管，所以一步步怕到了廣肇羅道台的張敬修得到了這個職位。

三省六部主要官員封完，剩下的小官不需要在天壇一一封賞，事實上其他官員，大都不再這裡，因此最後只念了一遍委任狀了事，就算是在吃牛肉的天帝面前封的，圖個喜慶。

儘管名字跟古代官職一樣，但事實上主要職能是做了調整的，比如工部就是這樣，權力擴大到了民間，不止像古代的負責給皇帝修個皇宮了，修修運河了之類的職責，這個部門歷來是清水衙門，沒什麼權力，所以交給了一個名不見經傳的商人，也沒引起多大的反彈，他們不知道的是，後來這個部門的權力之大，讓他們很眼紅。

禮部跟工部一樣變化比較大，古代的禮部是兼顧外交的，理藩院最早就歸禮部管理，因為番邦的使臣到中國後，得由禮部教他們覲見皇帝的禮儀，有的使臣甚至要學習大半年，然後才能見到皇帝。

但現在的外交，可不是隨便來倆野人磕頭給賞錢時代的外交了，而是實實在在要跟洋人打交道的外交，因此禮部下設了一個洋務司，只能跟奕欣建立的總理衙門一樣，就是外交部，洋務司的主事，依然是伍崇曜。

剩下的吏部長官人事，刑部掌管司法，兵部掌管軍隊，這些部門的變化也有一些，大體變化不大。8