第八十六章 天下為公不是空（2/2）

所謂度田，並不是字面意義的丈量土地，還包括土地評級、戶口核實，其目的是為了清查隱田隱戶造成的偷稅逃稅現象，增加國家稅收。

斷人錢財，如殺人父母，這項工作無論在哪一朝，都會遭受極強的阻力。

就算皇帝強行推行，很多與豪強勾結的官吏也會在政策實施過程中，弄虛作假，轉移矛盾，把政策搞臭，讓事情辦砸。

但同舟社這幾年依託共建會已經做了大量細緻且富有成效的工作，實際已經掌握大量數據，再加上之前連續兩批人的處罰震懾，這一步改革反而沒起什麼波瀾。

甚至，在之前清查官田的過程中，就有一些靈醒的地主主動交代了自家隱田偷稅的事實。

對此，龔孝序的處理也是參照官田清查的政策：主動交代不罰，隱瞞不報嚴懲。

稍微複雜的土地評級，因為有共建會的參與，問題也不大，但也不是沒有波折。

期間，就暴出了兩起田主收買辦事吏員違規評級的問題。

涉案的田主和吏員自然都要接受懲罰，尤其是不長眼的吏員，直接流放海東郡。

收到這個消息，徐澤立即做出「通報全境」的批示。

對這件事，他一點都不意外。

吏治整頓是長期且艱巨的工程，而且不會有完成時，永遠都是進行時。

區別於趙宋「盡地利」多收稅的方田均稅法，徐澤改革稅法，並不是為了儘可能多的收稅。

土地的肥瘠程度並不是固定不變的，田主捨得投入，長期養田，下田也能變上田；

遭遇海水倒灌、風沙侵襲，上田也可能變下田。

徐澤在稅改中，明文規定土地評級結合簿籍修訂，四年一評。

凡兩次評級時，田等提升的，前兩年仍按之前的田等收稅，以此鼓勵田主加大投入，提升現有土地的潛力。

稅改第二階段，是為了徹底摸清治下人口和田地歸屬情況（共建會之前對一些大地主的情況掌握有限），以為授田打基礎。

這一階段結束後，同舟社已經掌握了大量的官田，具備授田條件了。

第三階段的授田，徐澤並沒有盲目的直接授田到戶。

同舟社治下不養閒人，少地的主戶和無地的客戶也不具有天然的「正義性」。

想獲得田地，必須履行相應的義務，付出相應的代價。

而且，最終分到這些百姓手中的，也只是田面，田底仍然掌握在同舟社手中。

沒錯，獲得授田的百姓只有使用權，沒有所有權，土地不能隨意交易。

「天下為公」不能只是一句空話，也不能只要求人心為公，同舟社必須掌握大量的國有資產，才能逐步把這句口號逐步轉化為現實。

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