第一百三十章 同舟社大改組（2/2）

至於儀式慶典之類，由宣曹掌管即可。

吳用則主張內外分離，

提議在社務部之外，組建專門的「內務部」，

這事徐澤之前有過慎重考慮，後來還是放棄了。

各朝都設有少府、內庫之類的職司，掌握著名為皇產的巨量社會資源，

目的是讓皇帝不用看臣子的臉色，有錢好辦事。

但到了最後，

要麼皇帝手裡有錢，肆意揮霍，權力膨脹不受節制。

要麼成為臣子哭窮賣慘，逼皇家出血的藉口。

一旦國家財政出了問題，不是上下一心，想辦法開源節流，

而是相互盯著對方的錢袋子使勁薅。

徐澤不想再出現這樣的局面，嘗試將財政統籌統抓。

反正同舟社在他手裡，可塑性很強，

現在這套制度本身也是試行，用的不好，再調整就是。

相對於政務上的分歧較多，軍務上的改革推進就順利很多。

軍務上，設立軍務部。

部首仍是徐澤兼任。

下設三曹。

兵曹，

曹首為張紹。

掌管軍隊徵集、編制、軍械、訓練、戎馬之政令，

以及軍事科研、武將選用、官兵薪給等事務。

兵曹地位尊崇，但沒有實際軍事指揮權。

戰曹，

曹首為吳用，

掌管兵防、邊備、作戰、兵要地誌等事務。

戰曹事務繁重，但沒有決策權，類似與後世的參謀部。

憲曹，

曹首為周畀，

掌管軍紀、軍行、軍法等事務，

並對兵曹和戰曹的履職情況進行監督。

在軍務部領導之下，

設置登州、遼東、海東三個軍區，

區首分別由王進、史進、梁義擔任，

掌管轄區內所有軍事力量的訓練、管理、保障和戰時動員。

各軍區之下，再設參軍數人（兵曹指定）和軍法官一人（憲曹指定），

職司大略參照戰曹和憲曹，協助並監督區首開展工作。

各軍區還設有供給、工兵、運輸、救護等保障部隊。

軍務部之下，另設置海軍司。

司首為阮小七，

在軍務部的領導下，主管海軍編制、建設和力量部署。

下設黃海（駐地高麗江華島，隸屬於登州軍區）、

渤海（駐地遼東鎮東關，隸屬於遼東軍區）、

東海（駐地海東藩州，隸屬於海東軍區），

共三支艦隊。

艦首分別是阮小七（暫代）、張順和熊蒙。

掌管艦隊日常訓練、管理和所轄海域的巡防。

徐澤軍政一肩挑，難免會有精力不足，甚至疏漏的地方。

為此，又在社務部和軍務部之外，

設立秘書室，

室首暫由楊喜代理，

掌管機要、省閱文書﹐傳達命令等。

除了改組機構外，

針對各地行政機構設置不合理的問題，徐澤也進行初步調整。

海東郡，

南北各置一州，分別命名為藩州、籬州，

取自賈誼《過秦論》：「乃使蒙恬北築長城而守藩籬。」

以示海東為中華之屏障，萬世不易之意。

遼東，

來蘇、懷化、順化城三地合為一州，

更名為海連州（北宋廣南東路設置有連州），

意為遼東與登州隔海相連，永為中華之土。

鎮海府與穆州合併，更名為燕州，

以紀念千餘年前，春秋之時，燕國首開遼東之舉。

寧州與復州合併，更名為復寧州，

以區別大宋已有的寧州和復州兩地。

徐澤從來都不是一個固步自封的人，

他相信世界上唯一不變的，就是一直在變。

因此，同舟社成立以後，

組織結構和社規從來都沒有固定死。

隨著人數不斷增加，形勢不斷變化，

其組織結構也不斷做出符合形勢發展的調整。

這一次改組，同以往的調整相比，

本質上並無區別——都是為了適應形勢發展的需要。

但這次的調整，又有明顯的不同。

同舟社第一次明確設置了自己的軍政運轉體系，

軍事、政治、外交、經濟、農工商、文教等等，無所不包，

此次改組，為以後改社建國邁出了一大步，

徐澤已經毫不掩飾自己的雄心和壯志。

至於因此而帶來各方更多得關注，徐澤並不怎麼擔心，

畢竟，此時不是元末天下反王遍地，

先出頭的椽子先爛，必須「高築牆，廣積糧，緩稱王」的時代。

至少在京東東路，

現在的同舟社，不懼朝廷的征討。

當然，徐澤不會傻傻地跳出來宣稱自己要取趙氏而代之，

高麗的「內帝外王」政策就很有借鑑性，

面對在大宋，同舟社還是以「登州第二將」的面貌示人。

只要朝廷繼續掩耳盜鈴，徐澤就堅持不懈地挖牆腳，

可以的話，一直到挖空大宋為止！