第826章處理歷史遺留問題（1/2）
當然，不信邪的人也有，不過他們在第一時間就被「天聾地啞」和下放的御史、言官和那些熱血士子揪出來了，接受了律法的嚴懲。不過這次稅務改革，雖然嚴重的損害了各地官吏的切身利益，不過冉閔也按照了冉明的意見，給了他們一個甜棗。
冉閔頒布聖旨，給予了他們正式的官府身份。雖然他們不官，只是吏，不過卻端上了鐵飯碗，像官老爺一樣，領起了俸祿。按照郡、縣大小，除了那些擁有官面身份的官員以外，其他，六曹司職書吏、帳房、衙役、捕快、仵作、獄卒，更夫等，全部都擁有了工資。他們也吃起了皇糧。
事實上，自從封建制度確立以來，歷朝歷代，都這些基層小吏都不重視。而且朝廷還不給他們發放俸祿，這樣雖然從明面上，產少了國家財政的收入，可是事實上呢，這些人員也是人，他們也需要吃飯，也需要養家餬口。朝廷既然不給他們發放俸祿，他們自然會想辦法弄錢，羊毛出在羊身上，自然最終倒霉的還是那些百姓。
在冉明這個穿越人看來，這根本就是一道鴕鳥政策。既眼不見，心不煩。更加操蛋的還是滿清，滿清入關，官員的俸祿非常低，別說僱傭師爺、轎夫、車夫、隨從、跟班的的龐大開支了，那些官員，連自己都養不活，怎麼可能會當清官。
原本冉明是在開元三年向冉閔提出這些建議的，關鍵是冉閔手裡也沒有錢財，如果這麼一改革，魏國就相當於每年多出二十多萬張口吃飯，這些錢糧開支可不是一個小數目。可是隨著冉明打劫了葉調國國庫，魏國的國庫也異常充實起來了。
當然，冉閔有了底氣，進行了這種改革。這種改革是顯然易見的，因為這些底小吏從來不領朝廷俸祿，他們的個人榮辱，全部都是上司所給，所以他們這些人，也更沒有一點節操和忠君為國的觀念了。
對於官員的俸祿，採取三層分配製度，既朝廷發放的基本工資，其次是地方稅收截留部分，作為獎金，再次就是個人績效業績工資。
毫無意外，冉閔舉動是得到了魏國一千五百多個縣，二十多萬小吏的忠心擁護。而且根據反饋過來的消息，這個改革的效果非常出色。毫無意外，魏國大部分地區，都得到了非常好的改善。而且這次改革中，還包括了這些小吏的上升渠道，他們雖然不能成為官身，卻可以升級。從縣升到郡或州，甚至是中樞。這樣以來，更加激勵了那些基層小吏前所未有的幹勁。
這次吏治改革，實際意義並不亞於對科舉取才的意義。
開元七年，這是魏國開國以來最好的年景，糧食產量普遍超過兩石半（兩百六十斤），某些地區甚至出現了三石半甚至四石的高產。糧食的豐收讓冉閔非常有成就感。
已經成為冉閔散騎常侍、戶部度支主事皇甫真小心翼翼的將這些財務報表遞給冉閔。
因為冉明的跨時代報表的出現，這讓查帳非常方便，幾乎是一目了然。
冉閔道：「楚季，明歲水利建設，要向貧困地區傾斜，特別是邊鎮百姓，他們的基礎設施被破壞的非常嚴重，他們的日子過得非常苦，今年就算了，明歲幽、平、營、並、朔、雍、秦、涼一百七十九城，稅收全部不必上交中樞，另外再從國庫調撥三十萬金，用於水利建設。」
皇甫真快速將冉閔提出的城池記住，事實上他其實不必記也可以，這些東西都會以聖旨明文下發的。
冉閔又想了想，眉頭皺成一團，他道：「明歲高速公路的工程還要加緊進行，除了幽、平、營線，洛陽至南陽的高速公路也需要抓緊時間修建。」
尚書令王簡突然聽到這話，眼前不禁一亮。
南陽直抵荊襄，這其中的意思不言自明。看來陛下是不想再等了。
現在的國庫好不容易充裕起來，可是冉閔三兩下就劃掉了一小半，這讓皇甫真心頭直跳。鼓勵生育政策是冉閔和冉明商議的結果，這目的自然是了增強國力。可是這一年之中的新生嬰兒也太多了，根據開元七年前九個月統計的數字，這個數字淨增人口七十一萬多人。冉閔可是吃了人口太少的虧了，如果他有足夠的人口，并州和冀州，青、兗、洛、豫這些傳統人口大州，就完全可以上升至漢朝時期的四五百萬人口。
現在孩子生下來來了，可是撫養的問題也非常突出，新生嬰兒不僅要飽，也要吃好，穿好。否則老百姓活不下去，肯定會造反的。只有營養充足得孩子，才能成長為未來魏國最可靠的戰士和納稅人。
可是冉明原本並沒有意料到這個時代的對生育孩子的熱情，在後世，如果生養兩個孩子，壓力不是一般的小。可是在這個時代，你不七八個兒子，養活十幾個子女，你都不好意思出去見人。光新生嬰兒的獎金，這一算，怪怪又不得了，七萬多金。
如果明年，這個數字肯定會輕易翻上一番，如果再過個十幾年，那肯定就不得了。冉閔尋思，如果反悔，那就是打自己的臉，對於自己的威信也會有著不小的損害。冉閔思來想去，還是決定如約照付，其中一半折合稅收，來歲減稅。
其中一半以實物發放，像採取規模化產出的布匹、南洋運來的大米，還有奶粉，冉明發明的奶糧，對於像冉明這樣的人家來說，那簡直就是雞肋，因為他們有錢，完全可以請幾個奶娘，再好的奶粉，也不如母乳營養全面。
可是對於那些百姓人家來說，這簡直就是救命的東西了，儘管這奶粉的價格不便宜，卻比請奶娘實惠多了。
冉閔突然道：「既然有了獎勵，那麼成年未育就要繳納稅。這個呢就叫社會撫養費。既以二十五歲為界線，二十五歲以下不需要教稅，二十六歲起，每一男子每年就需要繳納二十錢！二十七歲仍未育則繳納四十錢，二十八歲就要繳納八十錢。」
王簡和皇甫真都是接觸了數學的人，他們卻知道冉閔磨刀向誰了。道士可以結婚生子，可是和尚尼姑卻不一樣啊，他們可是獻身佛祖，終生不婚的。
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