第195節為了有資格說NO(2(2/2)
這時代人的素質決定了實行不了。趙岳也不認為民主選舉就是那麼好。
人的生活是有極大局限性的。即使是在網際網路時代照樣如此。
你能了解的只是能經常接觸到的人。那麼你怎麼能保證選出來的陌生人是理想的領導?
競選口號。有見識的人誰都會喊,但能不能做到,會不會真去做才是關鍵。
這時代建立的王朝必然是皇帝制。
文武平等獨立。都劃分為十二級。
軍隊是少中上三級尉官、少中上大四級校官、准少中上大五級將官。
政府是股、科、處、廳、部、國,各分正副。文武論級別高低。級別依次對應。
但滄趙集團的皇帝只直接垂直管理軍隊、軍民兩大情報網和司法審判。
這三者的財權、人事權是獨立於政府之外的,直接由皇帝委任管理。也就是說皇帝的最大責任是保衛國家安全、監督處置內外政治軍事隱患。保證政權平穩。
政府的主要職責是專門發展經濟、保障民生。治理國家主要是總理副總理大臣、部長內閣和地方州長或總督的責任。這些人由皇帝任命或除權,對皇帝負責。
趙岳推行的官員制度最特別的地方在於縣鎮兩級主官由比民眾更了解其能力操守的上級選拔任命,但主要由治下的民眾決定其能否坐穩位子。
縣鎮兩級政府才是直接關係到百姓生活質量和社會是否平穩的關鍵,必須發揮民眾監督主官的能力和操守。
趙岳搞了個類似人民代表大會的民眾代表制度。
代表是層層選拔,從最基層保障其新鮮與即時性。防止代表在位時間長了搞私。
村每年選自己熟悉的一個人當代表。這個人帶著本村意見到鎮級發表,敦促鎮政府改進工作,也可投票決定是否要動議鎮領導下台,把動議匯總提交當地的民情局審核,民情局沒有直接罷免官員權,負責控制該官員負罪逃跑,把本局偵察和審核最終處理意見報給上級或上上級政府決定換人。同樣的,村級代表選出五名鎮級代表參加縣級代表會,發表本鎮意見……
民眾或代表也可直接向法院起訴腐,敗亂為官員。
當然對誣告和只顧私利不顧國家大局利益的報復行為,懲罰也是極嚴厲的。
另外,每三年選出五名縣級代表參加市級代表大會……直到每州兩代表參加由皇帝和皇室辦公廳主持的中央代表大會,把基層的情況反應到皇帝面前,並和法律專業人員商討完善和制定切合實際的法規。
各級民情局看似對法院及政府只有監視監督權,沒有處置實權,卻因為直屬皇帝,能直達天聽而權威赫赫,容易形成特權。
這防止這個,互相監督是必須的。政府、法院、民眾同樣監督民情局。
祖制規定,凡滄趙血脈,無論男女都有資格當皇帝。誰當皇帝,滄趙家族說了算,成年成員每人一票。族長不參與投票,只負責主持家族會議,也沒有決定權,地位類似議長。但皇帝當上了,能不能坐穩位子由民眾決定。若是草包或荒淫無道,四年一次的全民公決讓其下台。並且六十歲就退休。不能不死不讓位。
這些規定極大減輕了皇帝的工作量,降低了皇帝素質低或年老昏庸導致的災難。也由皇帝自身開始廢除領導終生制和公務人員的鐵飯碗。