第四十七章 北京，北京（4）詔對（上）（1/2）
朝會中途歇息了大約十五分鐘，尼堪不是歷史上任何一位皇帝，他不想將朝會一直開到一整日不帶停歇、讓老臣們搖搖欲墜的。
接下里就是詔對的時間了，原本尼堪是準備了幾個話題讓大臣們提前思考並在今日做出應對的，最後想了想還是算了，他已經提前告知大家今日三院六部、各大總督轄區可以各提出一個最大的問題，以供眾人商議決策。
張文俊手裡還有兩幅捲軸，那裡肯定有既定的安排了，多半是一些任命，但尼堪並沒有讓王文慧立即宣告，而是準備完成詔對再說。
這次詔對，史稱「十年首詔」，因為今年已經是東興十年了，大家也過完了新年。
按照尼堪的想法，十年了，天下大定，該換年號了，不過那也是在第十一年才行，沒辦法，中國人講究五、十的整數。
按照之前議定的順序，六部提出詔對的順序依次是禮部、吏部、戶部、刑部、工部、商部，然後是樞密院、理藩院，最後是一級總督轄區。
現任禮部尚書是韓承影，他是遼東漢人世家的代表，其實在李成梁以前，遼東韓家位居世家前列，不過在努爾哈赤時代，讀書人並不吃香，後來他也跟隨東江鎮退到朝鮮，最後加入到大夏國行列，當然了，當時尚沒有大夏國，只有瀚海軍。
既然是遼東世家，韓承影本身還是設館收徒的大儒，這一肚子四書五經自然少不了，但作為來自遼東的讀書人，長期與女真人、蒙古人相對，這內里的性子異於內地的讀書人，特別是迥異於執大明讀書人牛耳的江南讀書人。
與江南讀書人相比，遼東的士子更像九邊的讀書人，比如孫傳庭，多是文武雙全之輩，就連被後世大清康雍乾三代交口稱讚的范文程在皇太極時代的職位也是一個「參將」，可見他也是能上陣殺敵的。
韓承影也在此之列。
他號稱大儒，實際上是嚴格按照「君子六藝」來修習的，別的不說，他也會劍術和射箭——當然了，也就是「會」而已。
像他這樣的人大夏國改造起來就容易得多，長期浸染在部族裡面，這心思也會簡單一些。
江南的士子就不同了，特別是在占據半壁江山的復社眾、東林黨眾的影響下，大夏國想要改造這些人殊為不易，能夠認同大夏國的多半是像孫秀節、宋應星、方以智這樣本身對西方的宗教、學識有些掌握的人。
韓承影雖然不大懂奇淫巧技，但對大夏國的風尚還是適應的很快。
他的議題一早便準備好了。
「陛下，微臣是掌管禮部的，眼下我國不惜一切代價讓國內實現了聖人提出來的『有教無類』，還大進一步，對於學生上學所需費用全部豁免，此乃亘古未有的大仁政，僅此一節，陛下的威望就能震古爍今」
「除了教育外，再就是外交了，眼下我國的禮部實際上是將以前的禮部、鴻臚寺、理藩院的功能融合在一起了，而我國眼下的理藩院實際上管轄的是草原上未納入博格拉部的諸部，他們實際上也在接受我國的治理，以微臣愚見，既然都是全面接受我國的管轄，專門用理藩院來管理就有些……不妥了」
「完全可以納入郡縣制管轄，無非是管轄的緊密度不同罷了，反而是那些真正的藩國，比如盤踞台灣島的滿清餘部，他們雖然去除了帝號，但依舊稱王稱汗，同樣的，婆羅洲的尚可喜、緬甸的吳三桂、李自成，寮國的張獻忠，甚至歐洲的烏克蘭、羅馬尼亞何嘗不是如此，再者，雅安的印度汗國也有些類似，滅亡準噶爾之後，盤踞拉薩的和碩特汗國也派出了願降為藩屬的使者，並祈求我國的冊封」
「這樣的勢力才能有專門的衙門管轄才行，這才稱得上理藩院，眼下全部納入到禮部管轄，微臣不是不願意，只不過有些名不正言不順而已」
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尼堪點點頭，心想：「這倒是一件大事，我倒是沒想到，到了此時，理藩院的事情確實不多，而那些介於獨立勢力與部落之間的國度確實是需要有專門的機構來治理了，老韓確實用心了」
便問道：「你可有具體的想法？」
「陛下，您若是願意修訂理藩院的職責，微臣也大膽說幾句，對於這些個勢力，最核心的就在於冊封，那些個納貢、朝貢之事，實際上起到的作用並不大，由於我國產品出眾，商業能力又強，海上勢力又大，不愁他們不過來交易，以往那些用納貢來拉近雙方距離的做法可以休矣」
「微臣是遼東人，以前曾見過朝鮮人朝貢，彼等出產不多，無非人參、東珠之類，但每一次經過遼東前往北京朝貢時，人數都極為龐大，他們的內心不是去朝貢的，而是去做生意的，每一次，除了皇家賜給他們的東西，他們自己交易的都會賺得盆滿缽滿，微臣甚至聽說過朝鮮國王每朝貢一次就能讓宮中好幾年的用度有了去處」
「故此，這些納貢不要也罷，但冊封制度千萬要拿住。這些國家既然與我國交好，除了少數真心朝向我國的，大多數是因為周邊錯綜複雜，成為我國的藩國後有了保障而已，如此一來，他們王位的繼承就異常重要了」
「若是沒有我國的冊封制度，他們就失去了正統，沒有正統，位置就會收到挑戰，就坐不穩，故此，微臣建議冊封王位、汗位、冊封太子都要攬在手裡，這才是大國控制藩國的不二法寶」
尼堪心理一凜，他突然意識到韓承影這廝名義上說的是那些藩國，實際上也是將自己幾個兒子控制的勢力也隱隱拉進來了，不過這樣也好，自己本來就想要這樣的，沒想到有人提前說出來了，倒是省了自己的氣力。
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