第0125章 首個吃螃蟹的衙門（2/2）

讓工部成為改良新制度後首個吃螃蟹的衙門？貌似沒有這麼簡單啊！

劉義符想了想，又覺得還真有必要，早先在襄陽開始改革軍制時就面臨著一系列的問題，到現在還為此欠下一大筆債務，先建立工部使其正常運轉，所有相關的事務都能自力更生，一步步帶動起來，而不是發給商人來做。

工部其實也不算新創的部門，建康朝庭則稱為「起」部，但逢有營城起邑、溝渠水利的大事就設起部尚書，工程完畢後就撤消，所以這「起」部不健全，還不能算是工部。

「一個工字看起來簡單，卻也是無所不包的，那麼吉卿三位打算怎麼做呢？」

「百工之事，承舊制大司空水利營建諸事，掌天下百工、屯田、山澤之政令。其屬可分為四：一曰工部，掌城池之修浚，土木之繕葺，工匠之程式，事涉少府與將作；二曰屯田，掌天下屯田事，涉司農卿與戶曹事；三曰虞部，掌街巷種植，山澤苑囿，草木薪炭，供頓田獵，涉宮禁與太僕事；四曰水部，掌橋樑道路，舟楫河渠溉灌，事涉州郡。」

吉翰如此一說，劉義符頓時明白，先單設一個工部是不可能的，只是從工部開頭就要帶出一大堆，如少府、將作、司農、戶部、太僕、殿中監等六個部門，

其中司農原為大司農，本管太倉、都官、平準、均輸、左右藏，原是秦漢治粟內史，也就是主管財會，漢武帝改為大司農，到曹魏時又設了度支尚書分大司農之權，到如今真正管財政的是度支尚書，鹽鐵貨幣就是度支的大頭，歷朝歷代都會圍繞著這個爭奪。

其實準備改制時，劉義符就已經考慮過，其中無論是農桑橋樑、兵甲車船，這都是要本錢經營的，而山澤采捕、鹽鐵陶冶可是開工就有暴利，鑄幣先一步劃給了掌管貨幣、鹽鐵、度支的金曹，而金曹以後是升少府，還是升度支尚書，目前還沒定呢。

不過三人顯然也考慮到了，郭叔融接著道：「依臣之見，少府要保留陶冶鹽鐵、園池苑囿之職。但都水台可以併入水部郎中之下，司農與少府、度支的職事還要再斟酌一二。」

劉義符道：「那就再行分權，將司農、少府、度支尚書三者職權均衡，或將三者之間的一些職權摘出來另設一寺。」

「臣以為三者之間還可另設一太府寺分司農之四市、平準、左右藏，司農管苑囿倉監即可，少府掌三尚署、織造、鑄冶，如此就相對平衡了。」

郭叔融話音剛落，吉翰不滿道：「何謂平衡了？司農寺的地位一落千丈，這樣一來豈不是將本職都丟了？而少府的職權未免過大了一些。」

「咳咳咳……二位莫爭，二位莫爭！」何承天趕緊勸止道：「少府有三尚署及織造已經足夠了，採礦冶煉與兵甲製造還是劃歸將作監，僅保留鑄錢，由其他部門發行，而諸互市之事也要移交出去了。」

何承天也是很有想法的，作為一個資深老學究，其私心要少一點，劉義符立即拍板道：「好！那就這麼定了！以工曹升工部，相關的少府、太府、將作、司農、戶部、太僕都要擴充人手建立，吏曹與功曹並升吏部，倉曹與戶曹糧稅並升戶部，拆戶曹一半管祠祀的與州、郡學並升禮部，其餘再升諸曹即可。」

三人默然對視一眼，齊聲應諾，議定此事也就告退。

劉義符畢竟也當了半年多的皇帝，耳濡目染皆是各種典故，國朝制度，宮庭禮儀之類，加上自己的一些見解，久之也對相關諸事頗為熟悉了。

三省比較好辦，九部為吏、戶、禮、工、刑、法、兵、尉、商，其中法部並廷尉，大理寺是北齊開始設立；禮部分管州郡學，並鴻臚寺；太學、國子監、則直屬中書博士；至尉部，掌天下物資轉運、郵驛科程、江河海陸交通事；商部則掌諸互市、商貿稅收、鹽鐵等各種專營榷賣，分少府與度支之權了。

剩下太常、太府、太僕、光祿、宗正、衛尉、司農、少府、將作九寺，太醫？這屬於太常寺；太史？這與觀天文的司天台自東漢就併入了秘書監，現在則併入了中書省，而中書省本就是從秦漢內史令衍生出來的。

現今的內史之職，諸王府設立卻沒多少實權，一般管圖書、著作、拾遺補闕之事，劉義符自是要復設內史省，哪怕是作為一個人才備選庫也是好的，最後再加一個御史台就齊了。