第一千三百六十五章 解決心腹之患（1/2）
第1372章 解決心腹之患（第二更）
天子看著武英殿上那三人高的熙河開邊圖，興致勃勃地對章越問伐夏之事。
章越尚未開口。
一旁呂公著道。
「陛下，宋遼夏三國盟約仍在！」
「平党項時機尚不成熟，臣以為攘外必先安內，當先以舉國之力，清剿匪患，貫通商路！」
「惠及民生，這才是根本！」
「呂卿是否太過於持重？」天子忍不住問道。
章越各看了天子，呂公著一眼，微微笑了笑。
呂公著正色道：「陛下，北伐之事非一蹴而就，首先財政需充裕，其次匪患當清除，其三四夷邊患當消弭，全然無後顧之憂後，方可畢其功於一役。」
天子知呂公著找藉口，於是看向章越問道：「依章卿之見呢？」
章越見呂公著反對心裡想了一番，然後道：「陛下，臣贊同呂僕射之言，自元豐用兵以來，朝廷之所以勝多負少，其在於擇弱敵來打！」
「何為弱？」
「一則是敵弱，二則是我強。」
「所謂百戰百勝並無他方，最重要的不是如何千方百計地打敗敵人，而是選擇一個正確的敵手！」
「眼下遼國雖有內亂，但還是當靜觀其變，北伐時機仍未熟。」
【最重要的不是如何千方百計地打敗敵人，而是如何選擇一個正確的敵人】，這話令天子反思。
這句話放在事功上也是一樣，最重要不是如何克服困難，而是選擇適宜的困難。
不斷地擊『弱敵』也是此意。
官家點點頭道：「卿言甚是有理。」
呂公著道：「陛下，有一事乃當務之急，漕運之事朝廷立為之！」
漕運？
章越聽了呂公著之言心道，他是怕自己一意伐夏，所以找個事來做嗎？
官家問道：「是否發運司查出，朝廷漕運發運之事，頗有食菜事魔之人滲透。」
呂公著道：「陛下，正是如此。」
「十萬船工中，食菜事魔之徒怕是兩三萬人之多。」
歷史上宋朝因宋江，方臘，楊麼作亂而導致國勢衰敗，所以章越對民間幫會不免有警惕之心。
這事倒不是呂公著故意危言聳聽。
官家道：「朕對漕運之事不甚了了！」
「只知本朝漕運素來淮汴之粟由江南入淮水，經汴水入京；陝西之粟由三門峽附近轉黃河，入汴水達京；陳蔡之粟由蔡河直達達京；京東之粟由齊魯之地入五丈河達京。」
「上述四河合稱漕運四渠，其中朝廷最仰仗是來自東南六路的淮汴之粟。後來漕政似變了數變。」
自隋煬帝開通京杭大運河後，汴京地位逐步提高，而北宋開封府則為水路交通之地。
為什麼宋朝要定都易攻難守的汴京，而不是去長安，洛陽，就是因為汴京水運發達，只有這裡才能通過漕運，養得起幾十萬禁軍兵馬和龐大官僚階層。
後來的元明清三朝也是如此。
明朝以南方之粟養北方之兵，建都北京，天子守國門。
呂公著道：「聖明好學無過於陛下，今時確實不同以往，元豐放開鹽禁後，允許商銷商運後，如此錢皆作鹽鈔先匯集到京師。」
天子問道：「以往是怎辦？」
呂公著道：「以往漕政關聯鹽政，東南鹽者，通、泰煮鹽也，為六路漕計。但左僕射元豐，取作鹽鈔以贍中都，東南鹽稅收入直接進入中央，則不再關聯漕運。」
「鈔鹽之法，雖使征賦倍增，鹽鈔更加流通，但漕運也因而廢弛，乃至倉廩空竭。」
呂公著言語中有指責章越之意。正是章越改革導致現在局面。
蘇頌立即出面為章越解釋道：「陛下，在元豐以前東南漕運是以分段漕運方式，漕船回空時把淮鹽運回江南、荊湖等地，如此為官般官賣之計。」
「但一直以來不僅有舟卒盜賣私鹽、摻假等弊端，亦有侵盜而損公，科買而擾民之害。」
蘇頌細細向天子道來，在章越還未實行鹽鈔法，進行商搬商運時。漕運弊病極多。
當時是將漕運和淮鹽掛鉤，將六路賣鹽息錢充本路經費，用來支持漕運及其他上供所需。所以鹽的官般官賣就是用空回漕船來進行運輸。
但官般官運的問題很多。
舟卒常常受到漕運官吏的盤剝，衣不裹體，食不果腹，同時舟卒自己也經常侵盜而損公，借漕運事來侵民。
不過這樣還勉強維持著，但到了元豐的時候維持不下去了。元豐以後朝廷引洛水或引黃河水來灌注汴水，使得河道上經常淤塞。
如此漕船容易擱淺，但要修葺河道又是一筆巨大的開支費用。
總之費用太大，漕運很艱難。
所以朝廷就有人提議，漕運由官運改為商運，如此不僅節省了官方的運輸成本，而且減少了官方運作的低效率及腐敗問題。
不過當時反對者認為，實行官般官賣制度的主要理由，就是害怕民船漕運，沒有監管後導致販賣私鹽更為嚴重。
到了章越元豐主政，索性全部放開鹽禁，徹底商搬商運。這也是搬了不少蔡京在徽宗時的改革。至於漕政，朝廷則以向民間買仆的辦法，代替原先朝廷發運司的職能。
而呂公著藉此指責，正是章越的商搬商運導致了，朝廷不得不將漕運以買撲的方式甩給民間，使眼下十萬舟夫失去控制，讓食菜事魔之人滲透入舟夫。
而且漕船不僅有鹽利，回空之利，還有朝廷買撲之費。有暴利的地方，難免就是魚龍混雜，什麼勢力都往裡面插一手。
民間組織的大量船夫參與販賣，人口聚集之下，有宗教誕生這也是難免之事。
東南一帶活躍的明教於是大量滲透其中。
這些人本就受到官府的警惕，並多次在地方生事。
但此事令章越生出似曾相識之感。他不由想到明末清初的青幫。
青幫最早不也是出自於羅教。
呂公著與天子言語間，似要對此痛下整治。
天子向章越問道：「依章卿之見如何處置？」
章越道：「陛下，攘外必先安內。漕運中船夫多為食菜事魔之事，臣以為若不謹慎處置，日後遲早會生出大患來。」
「但處置不宜以雷霆手段，而是以懷柔之術。」
「卿當何計？」
「招安！」章越言道。
招安是一個後世壞透了詞。看水滸傳時，最咬牙切齒的一個事就是宋江怎地就降了朝廷呢？
後人總要告訴你一句話朝廷不可信啊。
呂公著聽章越之言，微一沉思，章越莫非打的是這主意。
「司空的意思，是先招安，再一網打盡？」呂公著搖頭道：「若一般賊寇這般倒無不可，但這些食菜事魔之人，豈能為之？」
章越沉吟，古往今來幫派勢力，豪強結社很少能見容於朝廷，所以很多匪寇想尋個好出路不得。
似西門大官人那般賄賂幾個朝廷官員，甚至直接攀上當朝宰相蔡京的門路，就可以在地方橫行一方，一手遮天呢？
或者似電影裡多做善事，擺出慈善家的模樣，然後籠絡地方基層官員，收買人心，便可以洗白？
這些都管用，但只能管用一時。
洗白這事很難，別人只要知道你過往，就洗白不了。哪天沒有利用價值或靠山倒了就會出事。
歷史上洗白最成功的例子就是青幫。
青幫也就是漕幫。
青幫為什麼能成功？
一個漕運這事，朝廷實在是搞不來，或者是自己搞成本太大，最後讓民間來搞，朝廷來買撲或者出讓一些利益；還有一點非常重要青幫給了大量出身低層，重勞力的人一口飯吃。
所以說呂公著要清查漕運民夫中食菜事魔之人，章越當即表示反對。
這個是雷，你千萬別碰。
萬一造成十幾萬舟夫失業或其起事，你這不是提前激化了方臘起義嗎？
遼國因征宋顧此失彼，令阻卜叛亂提前了數年，難道我大宋也要學習大遼，提前發生方臘起義。此事恕不奉陪。
呂公著搖了搖頭，仍舊堅決主張嚴查食菜事魔者滲透船夫之事，反對招安之事。
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