第577章 人民黨政|府的優越性（2/2）

這樣有12天的法定假日在近百年後都是不能超越的奇蹟，在東北提前做到了。張漢卿還決定，等條件好些時，再把春節延兩天，何必搞得大家來回遷徙這麼辛苦呢？

還有！為了讓全社會理解並重視兒童的生存環境，東北首創兒童節，在這一天裡，家中凡是有年滿三歲以上、十二歲以下的兒童的，允許父母放全薪假一天；

婦女節，凡是已婚的婦女，得允許放全薪假一天。

在張漢卿的提議下，《勞動法》還確定，遇休息日與假日臨近的，得予調休以形成更大假日。這個決定國統會的議員們暫時不解，但又不傷大局，因此也就很容易地得以通過。

但是等到後來中國全部實行雙休制度以後，它所呈現出來的假日經濟開始體現，而困擾後來中國多年的「假日塞車」等再也不像後世那樣強烈。那個時候，有心人回看這段歷史，越發佩服少帥的深謀遠慮。

醫療是中國特別是農村地區的夢魘。「辛辛苦苦二十年，一病回到解放前」是真實的寫照。老百姓看病難，沒錢看病，小病大治是這個系統的頑症。以于鳳至為例，要不是大帥府的經濟條件和政治地位，她的病，放到一般平民百姓身上，捱不過這個年尾。

沒錢看病是勞動保障體系的故障，解決這個的辦法是建立一個醫療保險制度，從勞動收入中繳納一部分存入個人帳戶，實行企業交一點，個人交一點，財政補一點的辦法，實行「小病小報，大病大報」。城市市民按月繳納，農村百姓按年繳納，逐步完善起來。

針對看病難，各地從財政回饋上建設完善省級、市級、縣級、鄉鎮級醫院四級制度，實行「基層看小病，中心醫院看大病」的分類方法，以緩解醫療資源浪費與實現資源共享；醫藥分離，醫生的收入由各等級基礎工資金與績效（看病人數、質量）組成，藥品則分處方與非處方兩類，均歸各地藥品管理局下屬各藥店管理。

為最大限度杜絕醫療吃回扣等行為，醫院歸衛生局、藥品管理局歸監察部，分頭管理。

講起來，中國後世有食品藥品監督局，卻看不見毒大米、管不住毒奶粉、看不住過期疫苗；質監局管不住市場上的三無產品、低劣產品，都是事發後才去補救。

這些「監督」不是為了實現對企業的震懾，而是借「發證」之機撈油水；環境監督局向污染企業徵收可以微乎不計的一些「懲罰」甚至不夠路費的、竟又被認為是環保工作的亮點；一些地方的安全生產監督局甚至與當地煤老闆沆瀣一氣；「合格」的豆腐渣工程…這樣沒有連帶責任的「監督」又有什麼實質性的意義呢？

公務人員必須施行責任追究制度：錢多、事少、醫療養老有保障，受人尊重社會地位高，這種好處誰不想要？否則後世為什麼屢創公考千里挑一的記錄？這是中國公務員制度的恥辱！我們一直口口聲聲要與國外接軌，為什麼國外公考沒有中國這般火熱？

各個職能的監察局將被合併成一個大的監察部（總廳），屢屢滯後於事故的監察工作，按瀆職罪予以清理出公務員隊伍，對下級已立案但為上級某人「指示、批示」暫不處理導致事故的，不管其調到哪裡，現職多大，一經發現，一查到底，讓任何體制內的人都不敢放任屁股下的火-藥筒，這才是消除事故、真正建立監察制度的良藥。

養老保險制度也要跟上，張漢卿才不會搞什麼公務員、企業人員兩套辦法，一直聲稱工作不分職務大小、工種性質，一樣的為人民服務，卻非要搞兩類，這是做什麼？

所以在東北五省的各機關企事業單位的人員，都統一按一定比例繳納，存入個人帳戶。多交多得，工作年數越長得到越多。這項工作千頭萬緒，為此還成立了勞動和社會保障總廳（部）來專職這塊。

這個具有里程碑意義的《勞動法》草案一經「國統會」議會審議通過便在全國引起渲染大波，以胡適、蔡元培、李大釗為首的原聯署呼喚「好人政-府」的社會名流組織高聲叫好。

東北的勞動法案，要遠比他們提出的福利待遇更好、對勞動者的保障更高，還很清晰地用制度保證了各項權益，特別是關於醫療、養老的方方面面，已經不是此前任何一個黨派、一個組織所能夠喊出的。

現在，東北張作霖的政-府，已經在人民黨的帶領下實行了。實行了！

從此後，「國統會」的人民開始從心底認為「國統會」是一個完全意義上的國家級政權，而中央政-府，只不過是一塊還沒有被揭掉面紗的傀儡。