第687章 1924年的軍改（2/2）

這樣算起來，人民軍已經有成建制的山炮團54個，成建制的炮團（榴-彈炮及野炮）29個，人民軍光75MM級的火炮就擁有4500門！這是在奉系成長前誰都不敢想像的。

這一趨勢還在加強。經過蘇聯幫助進行擴充整合後的漢陽、蘭州兵工廠已經可以生產人民軍作為軍級支持火力75MM榴-彈炮及野炮，加上得到重點關注的瀋陽兵工廠，形成年產此類大炮2200門的能力。

張漢卿計劃，等全軍90個師裝備完成榴-彈炮後，將逐步實現替代原有的山炮，或將擇機把山炮團配置給未來可能需要組建的山地師。

雖然比及歐美列強還有相當差距----人家軍級普遍裝備了105或155MM重榴-彈炮，人民軍還在為各師滿足最低限度的炮兵團而努力。

不過在亞洲，它已成為望而生畏的力量：32000多人、216門大炮----對比同期日本1個標準師團的2萬人、144門大炮毫不遜色，如果中國鐵了心以軍為單元對抗日方師團的話。

第1、4軍在華東，28軍在濟南，27軍在北京，29軍在大本營的瀋陽。5個改組後的主力軍均部署在沿京滬線、京瀋線一帶，是全軍最早實現初步摩托化的部隊。當然，這裡的摩托化，只是用卡車代替人畜牽引軍隊中的大炮而已。

即使這樣，也遠比亞洲任何一個國家都先進，包括日本。成為真正的機動兵力後，中華民國最重要的工業、經濟支柱的環渤海和長江流域的安全有了相當的保障。

所以對比人民軍和地方軍閥的實力差距，不是減小而是大大擴大了。繼統一軍令完成後，統一政令也拿到議事堂上。為了防止軍閥各省自行安排親信把持政局，各省省長均由各省民意代表選舉產生，由中央任命。

張漢卿之前設計並進行成功試點的行政制度得以在各地展開。

因為暫時高級幹部不足，在新控制的省份，由書記、一位人民黨的行政首長或副首長、組織部長、宣傳部長、紀委書記等組成每個行政單位的最高權力5人小組領導區域內重大事項。雖然一時還達不到傳統控制省份黨內的皿煮程度，但在這種形勢下，集中也未必不是辦法。

此時，因為曹錕賄選時的國會名聲已臭，自上而下的議會制度基本癱瘓，籌備新的國會各方還在爭論中，所以基本上人民黨治下的行政權力都屬於人民黨，再無掣肘。

這是個好機會。

因為目前國會一直處於休眠狀態，人民黨先後在各省建立了省黨部，逐漸控制了各省的輿論、工會，形成一股碩大的力量。行政、軍事權力都集中在人民黨手裡，這是歷史形成的。但是不利用這段難得的權力制約真空期做點什麼，張漢卿就不叫「見縫插針」的少帥。

裁掉的29萬人等過了這陣風還要儘快補足，不但如此，還有擴大的必要。中國太大了，軍力也一直太弱了，考慮到列強在華的無數租界和日本絕不會鬆口的關東州及台灣，武力收復必不可少。

大局不讓人民軍擴大，但是控制了政-府的人民黨在各省、市、縣都成立了人武部，目前主要負責徵兵工作。人民黨要建立一支新式軍隊，前幾年征戰南北的一批積年老兵也該退出舞台了，雖然已經淘汰了大批。

駐守各省、實質承擔警備任務的武警部隊的建設在《人民黨武裝警察條例》中得到充分體現。武警部隊司令部下轄武警邊防局（7局）、海岸警衛局（8局）、內衛局（9局）及分別以東北、華北、西北、華東、中南（廣東、湖南、湖北三省）、西南依據為1到6局。

目前局都為軍級架構，管轄著全國各省的武警部隊。截至1924年上半年，全國已設有29個總隊（師級，每省一個）、6個邊防武警師、正在籌備4個機動師（內衛部隊）及海岸警衛師（3個）。

在日本人滲透最重的地方吉、黑、遼、魯四省和蒙古和新疆兩大最長邊境自治省的守衛，是武警邊防部隊建立的主因。

有之前多次軍改的經驗，人民軍在1924年的轉型是相當順利的。通過這次建制上的變化，人民軍成功實現了把軍隊中多個「山頭」統一到人民黨旗下，軍警各司其職，上下關係清晰，對於戰鬥力的提高是不言而喻的。

1924年軍改，奠定了國防安全的基礎，特別是武警系統的整合，影響了國家幾十年。