71.積極公民和消極公民（2/2）

「就這麼Fac吧！」菲利克斯重新振奮精神，摩拳擦掌。江浙浙湖浙

現在根據丹東送來的情報，國民制憲會議已通過了新的選舉法，不過恰如菲利克斯所預料，一切還是向著有產者傾斜的，私有財產權和納稅帶來的權益是永恆而亘古不變的，選舉法是西哀士一手擬就的，它毫不遮掩，逕自將法國國民一刀切割，劃分為了「積極公民」和「消極公民」兩大類。

積極公民必須要繳納相當於三個工作日產值的直接稅（軍役稅、廿一稅和人頭稅），數目是一個半到三個里弗爾，並且是非僕役身份，最後經粗略的統計，他們在法國的數目為四百三十萬人；那麼其餘大約三百萬男性，因無法滿足這個條件，便被排除在政治門檻外，他們沒有選舉權，更沒有被選舉權，是「消極公民」。

至於婦女，是完全沒有投票權的。

新的政區分為四個級別，即省、縣、區、還有市鎮（其實就是自然村鎮，也可以叫公社）。

這四級里的「區」有點特殊，因它不是行政組織，而只是「選舉區」，類似於巴黎的四十八個區，通常由舊制度下五六個相鄰的堂區合併。選舉開始時，「積極公民」們先舉行所謂的「初級會議」，進行第一輪投票，投什麼呢？一個是直選市鎮的政府機構，包括鎮長、鎮檢察官還有稅收員，主管基層的政務、司法和稅收；還有一個，便是選舉所謂的「選舉人」，這個選舉人的門檻自然比積極公民還要高，實際上他們才是能進入國家政治角逐場的，明面上對他們的准入要求是必須繳納十個工作日產值的直接稅，差不多是五到十個里弗爾，但選舉人和積極公民的比例是一比一百，故而全國四百三十萬的積極公民最後也只能產生四五萬的選舉人，這批選舉人到了縣一級，便能進入縣議會、縣政務廳或縣民事法院，每個縣的議會是十二人，政務廳則是四人；然後選舉人再前往省府，舉行第二輪的「省級選舉會議」，一個任務是產生省級行政機構：三十六人的省議會，而後再從中選出八位「常設議員」或者叫「大議員」，組成省政務廳，再選舉產生省刑事法院和省檢察長，理論上省議會負責決策，省政務廳負責執行，刑事法院接手省內重大司法案件，而檢察長則負責監督；省級選舉會議還有個任務，便是從中產生國會立法議員，全國的定額是七百四十五人，明顯比原來的國民制憲會議數量要少，另外准入門檻也更高，國會立法議員必須要繳納五十二日的直接稅，差不多是一個「銀馬克」（一馬克重量的銀子），還必須要擁有地產，這便是大名鼎鼎的「銀馬克制」。

所以實際上，法蘭西的這套選舉法，雖然比對岸的英制有進步，但依舊是有錢人的遊戲，也是違背他們自己發布的《人權宣言》精神的，按照這套來實施，實則就是把全國八十三個省區變為當地大布爾喬亞的「共和國」。

在下塞納省，菲利克斯簡直要笑了。

「我在這裡表態下，我堅決支持國民會議的選舉法，把國民分為積極公民還有消極公民是有好的意義的，不能視而不見。」魯昂大教堂，海峽俱樂部下塞納省支部會議上，菲利克斯大言不慚地說。

那麼，好的意義到底在哪呢？俱樂部成員們都很迷惑。