51.賑濟方略（2/2）

這麼簡單的道理，這位楊鶴大人真的不知道？賽里斯幾千萬人里精挑細選出來的官員，官至兵部侍郎，怎麼可能有傻子，只不過在裝糊塗罷了。楊鶴是在暗示我，想把事辦成，就要加銀子，如果銀子不給足，他把事情辦砸了也不能怪他。

你當內帑是德羅普尼爾金環嗎，放著不動就會長出銀子來？

對，我是拿了一筆錢給夷事局去做小生意，可那筆錢要產生收益，至少也要到下半年，現在內帑國庫里就剩一群耗子，不如把耗子都拆了骨頭燉湯，還能多餵活兩個災民。

反正我是打定了主意，內帑只撥十萬兩，多了一分銀子都不會給：「愛卿啊，朕知道這件事麻煩，麻煩就麻煩在沒銀子上。所以才要設置賑濟御史，與陝甘總督通力協作，共同解決旱災叛軍的問題。」

說著揮了揮手，太監們隨即把謄寫成兩份的方案呈給楊鶴和吳生生。

趁著太監從我身邊走過，我瞥了一眼太監手上的名帖，確實是吳生生沒錯。

這人為啥是這麼個怪名字？

吳生生和楊鶴匆匆看完了我的方案，抬起頭，有些狐疑的看著我。

賑災和剿匪是相輔相成的，二者互為表里。

賑災的核心是以工代賑，工賑的核心則是兩點，興修水利，並挖掘水井，重新恢復田地的生產；築城鋪路，以各個州縣為中心，向外逐步整飭。也確保糧食並不僅僅是用於災民活命，而是朝廷用於購買勞力，還能剔除部分冒領的富人。

其中水利是用於治本的，通過水利恢復生產後，就能從根源上解決災民吃不飽飯，只能造反的死局。

而築城鋪路，則是臨時治標，築起堅城用於抵抗叛軍進攻，在用道路連接各個城池，便於軍隊調動，也便於從外省調糧進入。

剿匪則是輔助手段，如果叛軍變成燎原之勢，那陝甘的爛攤子恐怕沒個一千萬兩別想收場，所以還是要把叛軍驅逐到遠離縣城的地方，如果叛軍願意歸順，招撫之後也要就地解散，或是編入版築隊伍之中，或是分到無主的可用田地中命其重新耕種。

吳生生放下紙，恭敬地問道：「陛下若是想工賑，發給流民的糧食就要加，且流民饑饉日久，堪用的勞力怕是不多，為之奈何？」

我笑了笑：「吳生生不必擔憂，你主持工賑時，按各工種所做之量發放糧食便是，做得多的就多發些糧食，體虛做得少的，就少發些。只要糧食供得上，饑民很快就會變成勞力。那些婦孺做不了重活，總有些燒水跑腿，縫補洗曬的差事可做的。至於糧食，朕自會想辦法，愛卿莫急。」

吳生生顯然不相信我的口頭承諾：「萬歲，大災之地，糧食價格居高不下，據說現在陝甘一斗米已經快賣到二錢銀子了，而且民間存米將罄……」

我明白他的意思，災區的糧食主要靠富農地主出售存糧，少數未遭災的田地產出，以及義倉官倉中的儲備，如果交通方便，也可以讓外省的商人自行支運糧食進災區。可是陝甘並不是容易運輸的身份，不論官運還是民運，糧食運進去並不簡單。隨著民間存糧逐漸售完，糧價會逐漸升高，原本可以買十石糧的錢，過一個月可能就只能買五石了。

更可怕的是，再耗下去，說不定有錢都買不到糧食。

我回憶了一陣賽里斯帝國的各種地圖和文書，在腦海中構想出巨大的沙盤，陝西布政司的地圖在一片混沌中浮現：「我會讓戶部的人，組織商隊和船隊，沿著渭河，漢江，陵江和各條驛路向陝西輸運糧食，責成湖廣、四川和河南的布政司配合戶部，替你調集錢糧，應該能趕在內帑的『十萬兩』花完之前，把下一批糧食運進來。兵部在臨省的各個衛所也要出糧、出運糧隊，支援陝西。」

我在十萬兩上加重了語氣，暗示他們，十萬兩帑金花完別想再讓我當這個冤大頭。

吳生生猶豫了一陣，又拱手道：「萬歲，那陝甘今年的催比，往年的欠稅，是不是也該減免了？」

你當我傻嗎，陝西現在雖然遭災了，但肯定還有沒遭災的地，免了催比，底下的小吏肯定還會去抽稅，農民的稅一分錢沒少交，可是也一個銅板都到不了國庫里。

我從牙縫裡舔出一根肉絲，難道這蠢貨昨天沒刷牙？背著兩位大臣把肉絲摳出來，我打了個哈哈：「此事茲事體大，朕與戶部、兵部、吏部、刑部、吏部、工部、都察院、六科、大理寺、上林苑詳細商議。」

吳生生的眉頭也開始鬥雞了，他想不出這件事和大理寺上林苑這些部門有什麼關係，我不得不又加了一句：「若是貧民確有困難，催比可緩緩，但正稅還是得儘量徵收，收到州府之後，就地轉為賑災糧，陝甘不能只等朝廷來救。只是惡吏定會趁機中飽私囊，糧食一定要收到縣城米倉中儲存發放。」

兩位大臣也挑不出什麼刺，只得拿了我準備好的文書拜退。

我已經肉痛過一回了，接下來就讓戶部的人頭疼去吧，從多省調集糧食，少不得和地方大員交手。

賽里斯人鼓吹什麼治大國如烹小鮮，小鮮哪有那麼好烹的，小鮮要洗菜擇菜，燒鍋熱油，顛勺調味，哪樣不是麻煩事？下廚的累死累活，某位正在黑海上看星星的豬蹄子就只會說什麼「別亂治國壞了朕的江山」這種風涼話。

你們聽聽，這是人說的話嗎？

我不幹了！蒙古人和千里鏡的事情你自己處理！

便宜坊的掛爐鴨，兩隻，帶鴨架湯的，豬蹄子你看著辦吧。

作者的話：催比了！你們誰沒交遼餉的！再不交錢就去縣衙帶枷吧！