第三百六十九章 郡縣制度改革特區(1/2)
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羅馬的政治體制雖然理論上比西歐強,實踐中也更勝,但依然有許多的矛盾。以索菲來看,就像是貴族門閥制,加王位選舉制,再添加一成雛形縮略版的官僚制度,最後蒙上君權神授的宗教怪皮,撮合成的縫合怪。
說貴族門閥,但最強勢的卻是一群亞美尼亞來的軍事權貴,發源於東部伊斯蘭崛起危機,文明在軍事權貴的不斷哄亂中走向歧途;說王位選舉制,但目前已經是餘暉之末,即將走向血脈繼承;說官僚制度......卻並沒有考試。提拔文官的主要途徑,要麼是來自於君士坦丁堡的兩座國立大學畢業生,要麼就是出名的歷史學家、哲學家、教授,被特別簡拔,比如特別事務大臣利奧·迪亞爾,或者提拔一些基層幹吏,再或者,如庫爾庫阿斯家族一樣,希望由武轉文,避開皇帝的控制。
而君權神授...想想皇帝的神性是從哪來的就知道。一個普世牧首天天晃悠呢。
除此之外,地方行政體制,也讓人頗感無語。整個國家,竟然全都由軍區組成,而非正常的行政區劃。但就算是軍區,竟然又因為皇帝的制衡計劃,人為的分割軍權與行政權,互不統屬,互不干涉,無法聚合軍區的力量。
索菲在自己的領地上,居然還要受制於執政官。
但若把索菲比作地方駐軍,索菲又是軍區的最高長官與司法長官。
到目前為止,索菲對行政權都只是淺嘗輒止,因為狄奧多西才是正式的行政長官。
令人迷惑。
正好索菲拿到了目前最大的一塊地,趁著這次盜匪事件,索菲決定親自執政行政權,對整個阿爾塔與尼科波利斯兩塊土地,進行漢帝國式的重構。鄉長老,對應鄉嬙夫,負責接收政令,對一鄉進行行政干預,也負責收稅;鄉議員,對應鄉三老,羅馬特色,負責監督鄉長老,是索菲的一點補完;鄉巡查,對應鄉游繳,負責治安。
庫爾庫阿斯等人等在一旁,各有各的心思。
從索菲如此雷厲風行的提出重新整理村落名單,將木契身份證匹配到個人,以村落、鄉鎮為行政單位,設置三個對應職位管理地方後,眾人就明白,索菲一定還有更宏大的改革方案。
一方面,大家都迫不及待的想要在新一輪的政治改革中食利;另一方面,又害怕索菲的激進改革造成皇帝巴西爾的震怒。
但看看旁邊還一副茫然表情的佐伊公主,大家心中的害怕又打了一個對摺。
亞歷山大記住了索菲的命令,他將索菲的激進變革記在心裡,準備回去打小報告。當然,作為一個合格的將軍,他至尊從陛下的意志。陛下同意,他就同意,陛下反對,他就拔劍。
索菲將眾人的表情收在眼底,已經明白了他們的態度。
也就是這時,索菲決定把狄奧多西一腳踹回君士坦丁堡,這個老舊的官僚不應該出現在索菲的改革版圖中。就讓他的兒子,曾經未來的君士坦丁九世,將來長大之後再為索菲效力吧。
「收兵,回阿爾塔。」索菲指示道。
回到阿爾塔,好奇心旺盛的佐伊公主果然追上來詢問為什麼要設立奇怪的新制度。
索菲便攤開信紙,這將是他準備用來忽悠巴西爾的新工具。
上次這樣認真的編織新概念,還是用《聯保稅法》忽悠巴西爾,換取聯隊長職位時。
「首先,公主,我問你,一個軍區之下,人口大有數十萬,小有十幾萬。那軍區之下的行政單位是什麼?」索菲提出了一個非常有趣的問題。
軍區制度的起源是為了應付國際軍事形勢的突變,而設置於地方的軍政合一的軍政府。
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