第496章 分拆（中）（2/2）

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東三省為了支持南方改開，一直到1993年沒有拿到一個開發區。但從1994年開始，為了解決第二次三角債問題，遇到經濟困難的各企業，一刀切，直接大下崗了事！

由於下崗的人太多，導致社會出現不穩定因素。為了維穩，只能把這些失業的壯年勞動力，推向社會養老體系。40歲，45歲就提前退休的比比皆是。

大下崗政策的後果，由整個東三省的社會來承擔，美其名曰社會統籌。這個後果，直到三十年後，東三省社會還在承擔。

人員一旦進入養老體系，它的負擔就是永久的，這些人，本來是可以貢獻財富的，確變成了負擔。

龐大的養老成本，轉嫁到社會企業身上，就是沉重的稅負負擔。在南方各地不斷給企業減負的時候，北方卻不斷加負。

由於企業稅負過重，自然沒有企業願意留下來。留下來的企業越少，剩餘企業的稅負就越重，這就是個惡性循環。

它的後遺症，在三十年後，還壓在三省的企業身上。

東三省的養老金系統，早就入不敷出了。這些缺口只能由財政收入來彌補。這些本來可以用來發展民生，發展教育，建設的資金，都用於為四十年前的國家決策買單。

東三省後來出現的高校合併潮，也跟這種經濟困境有直接關係。當地政府，養不起這麼多國家級高校。

東三省的經濟，從此未老先衰，大勢已去。

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現在的光電，已經開始面對這種難堪局面了。

你為什麼還要留在這裡？

每天不論是成永興，張燕，還是白學成，都在不停的接待南方的各開發區招商負責人。

作為國內半導體產業的一面旗幟，光電的LCD產業，其龍頭拉動作用，明眼人都能看得出來。

這些南方的開發區，為了吸引光電前去落戶，他們給出的任何政策，都是冰城給不出來的，龍省給不出來的，甚至東三省也給不出來的。

光電面對的困境，除了政策，資金，還有氣候，這些南方都沒有啊！

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「這個我來解釋一下吧！」

成永興想了一會，才把思路理順。

有些話，他無法明說，光電發展到今天，是靠優惠政策發展起來的嗎？這些稅收優惠，在他眼裡的價值並不高。

「第一個，現在上馬的生產線，只是1代線。這代產線，註定只是個臨時措施，因為它的尺寸太小。

第二個，公司的二代線，還沒有經過驗證，也不適宜全國鋪開。

第三個，產業鏈。冰城的工業體系完整而健康，這點是南方新興城市所不具有的。

第四個，還有遠程管理的問題，申城離得太遠。如果想去申城發展，就不能只建一條中試線，而是至少建幾條，才可以形成規模效應。現在的全彩，還不具備這方面擴張的實力。」

「好吧。不過按照你們現在的發展速度看，明年這個時候，就差不多有這個實力了吧！產業鏈，它們也可以跟著你們一起轉移嘛。」

托情的人太多，林校長也要給對方一個交代。

「到時候再說吧。」