第215章 藩鎮法（4）（1/2）

呂頤浩拍板拍的不夠響，因為十方還堅持每次賞格都重新談。

因為鼓動賞格沒有意義，物價變動太大，南宋比北宋物價漲了兩三倍，錢早就不值錢了，誰知道過幾年是不是還會漲。

所以每次賞格都需要重新談，不能用一次的價格固定。

險些因此而破裂，李慢侯支持十方，提出了一個方案，也不能每次都談，每年初談一次即可，這一年的價格談定後，藩鎮不能肆意漲價，朝廷也不能無端壓價。

軍隊問題這個最敏感的問題談好之後，其他問題就容易談了。

藩政問題，目前雙方博弈的結果是誰都不管誰，誰都排斥誰。

范正己提出：「藩鎮官吏，也應由朝廷統一安排。」

這也是有先例的，藩鎮可不都是林永、徐明這些不聽話的叛將，張榮、薛慶那樣的巨寇，還有陳規那樣的文官，這些文官當藩鎮的時候，也跟當知州一樣，不斷向朝廷要人，要科舉出身的文官充斥他們的幕僚。但林永他們把官職看做獎賞，封老弟兄還不夠，根本不可能拿出來讓朝廷安插書生。

十方也是這麼成為官員的，他當然要維護藩鎮的權力。

「藩鎮官吏朝廷來安置，朝廷官員藩鎮能不能安插？」

又是一個很大膽的提法，讓李慢侯都有些驚訝，不是因為大膽，而是因為角度清新。

他附和道：「沒錯。若朝廷任命一些不喜藩鎮的官員，對藩鎮有害。為何藩鎮不能加以干涉？」

其實也不需要多大權力，只需要對個別要害位置施加影響就夠了，比如宰相任命，藩鎮不可能認可一個要削藩的宰相，如果藩鎮不同意，朝廷不能任命宰相，那樣互信度就高了。

但這種事情，朝廷是不可能接受的，呂頤浩冷喝一聲，險些又要發飆。

一想到昨日才剛剛談好的藩兵問題，就忍了。大不了讓藩鎮繼續自行其是，能用藩兵，就解燃眉之急了。

「那就明確。藩地內政，藩鎮自決。」

李慢侯覺得這是一個很大的權力，對他來說很重要，很多事情他就不需要偷偷摸摸的去做了。正大光明的施行一些新政。

范正己點頭，呂頤浩畢竟是執政多年的文臣，性格和脾氣不好，但眼光還在，立刻就看出了其中的問題。

「事關朝廷之事，需稟明朝廷！」

「可以。但朝廷也不能濫用此權，否則事事皆關乎朝廷，豈非事事藩鎮無法自決？是否事關朝廷，得雙方議定。藩鎮可先決，若真關乎朝廷，雙方可再議。」

李慢侯要的是一個先做事，後商量的權力，新政是沒有舊規的，只有先做了，才知道影響。

朝廷有一個追溯的權力，呂頤浩也能接受，總比現在藩鎮什麼事都自行其是，朝廷完全乾涉不了的強。

「藩鎮軍興自便，事關朝廷！」

之前范宗尹對於江北土地是放棄的心態，給了十分寬泛的權力，其實危害最大的，就是這個軍興自便，這意味著藩鎮不受節制的可以用兵，尤其對那些延邊的藩鎮，很容易不斷惹出戰爭。

李慢侯不是一個好戰的人，也不贊同用戰爭來維持藩鎮權益這種權術，他反對任何權術政治，認為那很低級。

「藩鎮興軍，可以先奏明朝廷。」

其實他也一直是這麼做的，雖然每次都是先出兵後上報，目的是為了保密。

但這依然刺激過朝廷的官僚們，比如出兵遼東，就讓他們十分驚懼，擔心女真人報復。直到現在，女真人每一次南下，都有人認為是李慢侯在遼東挑釁的結果。

「戰時軍興，應該自便。」

李慢侯加了一條保險。他怕朝廷干涉過多，如果雙方沒有和議，那麼就是戰時，他就可以隨便打。而不能派一個文官來，告訴你應該從哪裡出兵，走哪一路，該用計還是用武，打仗，戰略目標定出來後，就該給前線將領放權，讓他們去執行，而不要管他們用什麼手段。

「還是該知會朝廷的。」

呂頤浩道。

李慢侯道：「將在外君命有所不受。」

呂頤浩道：「戰後總要表奏。」

李慢侯道：「這是自然！」

藩政談完後是藩財。

藩財問題，也不是大問題。因為以前有詔令，藩財是可以截留的。上供的比例是按照祖制，一點都不多，李慢侯和這些藩鎮加起來，一共不超過二十萬貫。這是趙匡胤時候的祖制，說實話肯定是落伍的。宋朝財政早在趙匡胤沒死之前，就不靠兩稅了，趙匡胤、趙廣義兄弟在的時候，商稅就開始占到三成，到了王安石變法後，商稅已經超過農業兩稅，而祖制中的上供，只有兩稅的十分之一二，十分之九都是地方自用的部分。全國上供才兩百萬貫而已，而朝廷能直接調用的鹽稅就不下一千萬貫。

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