章四六一 移民科(1/2)
澹臺雲鳳和厄齊爾捲入的是今年在國內,尤其是在申京鬧的沸沸揚揚的移民案中,在裕王西征在大陸方向快速打開局面的時候,往西疆區域大規模移民就成了帝國的國策,尤其是傳統漢地國族的遷移更是重中之重。
理藩院主導了各綏靖區人口的遷移,而陸軍有農墾團,帝國行政系統也不斷向西疆轉移犯人,但隨著移民速度的加快和數量的增多,各邊疆區綏靖區需要的不僅僅是種地的農民和放牧的牧民,還要有人,其中就包括管理人才,尤其是邊疆區劃分之後,需要大量的基層行政人員。
而帝國兩京及海內主要城市迅速反應,按照內閣的要求,專門辦理了移民科,這個移民科的主要任務就是從主要城市的養濟院、孤寡所之中挑選十二到十六歲的少年進行培養,結業之後,分批發往各邊疆區選用。
一開始這個計劃很成功,但是很快就出現了兩個問題,第一就是移民科畢業學員的流失、截留現象嚴重,其二就是原本自願報名逐漸轉向了抽籤等半強迫的方式。
這也難怪,在帝國的主要城市,人口從來都不是什麼問題,但擁有知識的人才卻永遠是稀缺的,雖然移民科是按照行政單位的要求培養的,主要教材和老師也是來自帝國選用行政胥吏的這一級別,但兩年的培養期限一到,畢業的學員都能達到相當的水準,基本的文化知識是不用懷疑,而各城市擁有發達的工商業,不斷以各種理由截留這些人。
而第一個問題在近期獲得了解決,那就是所在城市只是進行基本的學字、術算等培訓,在確定擁有學習能力之後,所有的預備學員前往甘肅蘭州和陝西西安進行深造,然後一併送往邊疆區域。
但第二個問題才是真正的大問題,無論帝國如何宣揚邊疆地區,尤其是新拓的黑海沿岸和河中之地是多麼的富庶,氣候宜人,仍然有大量的人不願意前去,這也是向西移民一貫的問題,只不過過往這個問題被掩蓋了。
理藩院遷移的都是漠北、外東北和西伯利亞的漁獵遊牧民族,說實話,即便是最偏遠的邊疆區域,也比他們生存的地方要富庶的多。而陸軍的農墾團則是屬於軍隊調遣,一旦進入編制,就是軍人,兵隨將領草隨風,他們沒有提出異議的資格。
內閣下屬各行省那就是完全是發配犯人,也是強制性的。
但貧窮地區的藩民是有限的,農墾團的招募成本太高,而也不可能為了移民嚴刑峻法。所以移孤寡之民,從逐漸從自願變成了半強迫,這直接導致了各地養濟院的反彈,而在申京、蘇州等地,還發生了養濟院孤兒逃亡事件,導致主要城市到處都是乞丐、賊偷,引發了廣泛的治安問題。
而在帝國的軍政衙門之中,對於移孤寡之民的態度也各不相同,很多人是反對的。而造成這些問題的原因很大一部分在於,很多孤兒根本就不是孤兒,而是棄兒。
帝國成立之後的二十一年,就是人口大爆發的二十一年,這二十一年裡,究其原因就在於局勢的安穩和土地的開發,當然也與小冰河時代的結束,惡劣氣候逐漸的消失也有著密切的關係,從政治上,實行攤丁入畝,廢棄人頭稅,廢除殘餘的奴隸制也是重要因素。
在帝國的農村鄉間,一對夫妻生養三四個孩子是最正常不過的現象,六七個乃至十幾個的也有,尤其在原本人口就密集的長三角地區,如此快速的人口增長是當地所承受不起的,而在這個時代,鄉間生下了養不起的孩子,生下後直接溺死在水桶里的事比比皆是。
(記得以前課本上講的,朱德元帥的母親就是生了十幾個,只養活了七八個,就有生下來直接溺死的情況。)
為了避免這種人倫慘劇,同時滿足帝國對於海外殖民地和新拓之土的移民擴張,帝國政府一方面打擊殺死嬰童情況,動輒以發配邊疆為罪責,一方面又大規模推廣養濟院,收養這些沒有人要的孩子,這就導致的一個有些荒唐的現象,在沒有有效避孕的帝國境內,很多孩子生下來就被送到養濟院,簡直就是為國家生的孩子。
一開始,帝國各級政府還為養濟院的孩子建立有效的保育、進學和工作安排等工作,但是隨著規模越來越大,財政實在支持不起來,等到帝國十五年左右的時候,一應的進學和安排工作全部取消,待遇逐漸從培養成人才降低到培養成人,最後降低到現在的活著長大。
而對於農家來說,把一個孩子養到十六歲是極為消耗財富的,但一個十幾歲的成年人卻是寶貴的勞動力,所以當養濟院開始半強迫的往邊疆區移民的時候,大量原本的棄兒親屬前來認領,而一些養濟院長大的孩子為了避免前往西疆,直接亂認爹媽,然後得到一個合法的身份,繼而留在城市裡做傭工過活。
顯然對於冷血的政治家來說,這是赤裸裸的國有資產流失,所以大量打擊類似的行為,自然就會產生各種問題,暴力對待引發了反抗,在不知情的人眼裡就是帝國政府迫使妻離子散家破人亡的證據,而制度性的對待也出現了貪腐等情況,成年孤兒借貸工坊主的錢就買通養濟院的管理人員,獲得有效身份,如此行為比比皆是。
雖然李君威看眼前的四個年輕人中,澹臺雲風是最穩重的,但這件事的起因卻是因為他,因為澹臺雲鳳也是養濟院出身,他的妹妹澹臺雨墨也是如此,當然他們兩個是特殊的,因為這二位是帝國犧牲軍人的遺屬,他們自幼成長的養濟院試帝國陸軍出資經營的,從小到大的生活、教育都與中產階級是對等的。
而從軍人遺屬之中選拔禁衛軍也是皇室的一貫政策,而澹臺雲風則是養濟院之中的佼佼者,不然也無法成為禁衛軍的預備軍官。
但澹臺雲風終究是有孤兒情懷,面對申京治安廳大規模搜檢養濟院逃出的人,忍不住出手相助,協助安排了不少了逃脫追捕,而他的妹妹澹臺雨墨也加入其中,但最終讓事件升級的卻是厄齊爾。
厄齊爾原本什麼都不知道,只是因為和澹臺雲風是軍中好友,在面對治安廳追擊的時候出手相助,他以為是路見不平拔刀相助的俠義行為,但卻不知道被他揍的鼻青臉腫的幾個傢伙並非是窮凶極惡的歹徒,而是治安廳的便衣特遣隊員。
「就是這樣,事兒就鬧大了,他們很快就查出來澹臺大哥是禁衛軍預備軍官,與陸軍牽連著,又找到李逵大哥是藩臣,最終找到了蘇日安,讓他出面緝拿,三叔,你不是不知道,蘇日安什麼事兒都敢碰.........。」靜安公主講解完,又不免絮絮叨叨蘇日安幾句。
李君威眉頭一皺:「李逵,怎麼又來一個?」
厄齊爾咧嘴一笑,拍拍胸膛說道:「殿下,俺就是李逵,李逵就是俺!不管在歸化學堂還是禁衛軍中,人人都說俺有俠義之心,為民請命,替天行道,所以就叫俺活李逵!」
李君威看著他狂放不羈的模樣:「主要是你是因為你長的像活李逵吧!」
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