章一五零 哥薩克國（1/2）

在和議院打交道這方面，林君弘更為專業，很快他就做出了反應，安排幾個人在議院進行演講，發動投票本就不是什麼難事。

很快，一個議員代表發表演說，並且拿出了證據，表明在不歸奴告御狀鬧的物議紛紛的時候，仍然有很多的外藩貴族不思悔改，肆意迫害領地內的帝國百姓，甚至變本加厲，手段更為殘忍。

這也是事實，誰都知道，外藩改制已經是迫在眉睫了。而外藩貴族這些年奴役領民的最重要手段就是放貸，他們擔心，一旦帝國中樞從重從嚴改制，那些債務被一筆勾銷，自己就什麼都撈不到了，因此更急迫的催促領民還債，因此也造成了更多的血案。

而這個議員就此提出了一個建議，既然理藩院無法徹底管控外藩領地，那麼應該由內閣所屬的行政總院派遣工作隊深入各大綏靖區工作，保護帝國百姓的安全。

但在外藩眼裡，這個提議之中的工作隊，和建國之初的『清算委員會』沒有什麼區別，要知道，清算委員會要的可不只是錢財，還能要人性命。如果真的讓工作隊進入外藩土地，那就是一網打盡的結局。

這一點，議員們也很清楚，他們知道，如果外藩被一網打盡，那麼外藩所擁有的一切資源都會被收歸國有，他們可就一點好處拿不到了。

因此，這次演講雖然得到了很多掌聲，但投票時只得到了很少的支持。

但好死不死的是，第二天就有報紙把投反對票的議員名單公布出來，其中點了幾個人的名字，並且那說這些人向國務會議提出了一個改制方案。

這個方案是採用贖買政策，把外藩手中的領地、領民贖買回來，並且給予外藩貴族高額俸祿。而在報導之中，這個方案花費之巨大，那一串的0著實讓人觸目驚心。而媒體們還表示，成本由財政部加稅提供，煞有介事列舉了一大票原本就不被人接受的稅種。

這可是引爆了帝國的國內輿論。好傢夥，一群該死該抄家的韃子，非但不會被問罪，還要盤剝民脂民膏養活他們。

發酵了幾日，幾位議員的住所就被人砸了窗玻璃，年輕氣盛的學生們喊出了天誅的口號。

收拾幾個在不歸奴案跳來跳去的小丑自然不是目的，關鍵還是讓派遣工作隊這件事得到議院的表態。而輿論被引爆已經不是這群人敢阻撓的了，誰都知道，今年下半年，中央議院要換屆，是否支持懲治外藩，直接與是否當選掛鉤。

帝國三十二年四月下旬的時候，裕王再次北上，主持外藩改制工作。

第一步就是大規模的陸軍和禁軍調動，大量駐紮北方、西北和東北的陸軍前出邊疆區協助工作，數量超過了二十五萬，加上理藩院掌握的內藩軍團，至少有四十萬軍隊管控著內疆區。這種軍事調動直接就給外藩改制定了調子，那群外藩貴族除了希望得到中樞的憐憫，幾乎不敢有異動。

而實際上，在遠疆區，裴元器早就打響了外藩改制的第一槍。

在帝國三十二年的正月，裴元器就出兵土爾扈特，趁著冬季遊牧部落不好遷移和物資匱乏，派遣陸軍和海軍陸戰隊，直接控制了主要的部落和所有的關卡要塞。對待以阿玉奇汗為首的貴族，裴元器給他們安了一個讓其上下離心的罪名——屠戮宗教人士。

要知道，黃教在土爾扈特內部十分盛行，那些上師很受尊重。

天時地利人和都已經占據，土爾扈特的結局已經註定，只不過，這並非土爾扈特一族的覆滅，而是土爾扈特部的新生。覆滅的只是那些魚肉百姓作威作福的貴族罷了。

土爾扈特大汗阿玉奇是個了不起的人物，但這也不能改變他是封建剝削者的本質。

當裴元器派遣的工作隊宣布把貴族們的牛羊全部分給牧民和奴隸，把所有土地收為國有，並且按照人口多寡分配給農牧民使用的時候，一切的封建時代的人身依附、血脈相連和所謂忠誠都被秋風掃落葉。

阿玉奇汗很明知的選擇了不抵抗，最終他被封了親王，前往北京生活，也得到了諸多恩賞。只有他的一個兒子和女婿率領少量部眾和幾千騎兵逃到了沙俄境內，成為了帝國與沙俄之間扯皮的一個對象。

在面對遠疆區另外一個重要外藩哥薩克的時候，帝國就採取的另外一種手段。

裴元器的外藩改制採取的先難後易的辦法，首先收拾的就是不可能妥協的土爾扈特，而且非常的徹底，最後只保留了阿玉奇嫡系的這一支，剩下的貴族大部分都貶為了庶民，土爾扈特部原有的軍隊也都被解散，一直到幾十年後第一次世界大戰爆發，帝國採取義務兵役制度，土爾扈特人才參與了保家衛國的戰爭中。

在冬季過去之後，裴元器奉申京命令，對其餘外藩進行改制，這一次政策就緩和了很多。每個外藩，按照扎薩克多少和領民的多少各自給予了軍隊編制，以用來安置外藩的軍隊，只不過這些軍隊的指揮權不在外藩貴族手中，大部分被理藩院的內藩、禁軍將領接管，少數掌握實權的外藩貴族，都是曾經前往申京多年，歸化學堂畢業，或者有怯薛、巴圖魯等禁軍背景的。

也因為這一點，幾個邊疆區在接下來的幾年裡維持了較大規模的軍隊，後來隨著大量的內藩旗佐轉換為生產旗佐和部分編製取消，才減少下來。

生產資料國有化、解放農奴和牧奴讓外藩貴族失去了領民，成為了無根的浮萍。藩軍編制的擴充讓外藩中下層和貴族附庸有了出路，外藩就再難掀起什麼暴亂來。

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