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章三四 最好的殖民地(2/2)

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但惠藩的地位有些尷尬,李明勛建議他們下南洋,而魯監國政權恰逢地盤被鄭成功搶了,也要下南洋,於是這些朱明勛貴脫離了朱明序列,成為了帝國的開拓元勛,惠藩與粵西三公合作開拓了九龍地區,而魯監國的勛貴則開拓了婆羅洲,分別成立了開拓公司,皇室和一干元老都有入股。

隨著帝國建立,九龍地區與婆羅洲也就成為了擁有特許狀的開拓公司,與非洲開發公司、巴拉望公司及美洲公司一樣,只不過九龍與婆羅洲兩家公司的股東相對固定,即便後來公開募股,也只是參與分紅而沒有管理權,後來帝國政府不斷通過以授權續約、融資等方式入股,帝國政府成為了最大股東。

帝國開國之後,兩家公司的地位有所鬆動,當時雖然主要問題在於,帝國要求所有伯爵及以上貴族前往申京居住,導致很多開拓元勛反對,但是在面臨取消特許狀的威脅下,這兩家公司最終屈服,而且開放了部分股份。

而最新的轉折出現在了美洲改制之後,隨著美洲公司轄地變成美洲行省,帝國各階層發現,好處竟然是那麼多,在帝國二十三年完成改制之後,美洲行省與帝國本土的聯絡日趨密切,尤其是經濟日趨停滯的北海三省,隨著跨洋貿易而活絡起來,北海三省的毛紡織品、鐵器及各類手工業產品湧入了美洲,而美洲的毛皮等貨物湧入本土,就連申京的紡織業都得到帶動,畢竟美洲不只是一個小省的消費市場,還面向西班牙人的殖民地。

雖然美洲的紡織業等遭到了衝擊(主要是技術落後),但是各方都是有利的,美洲不僅沒有出現人口流失,反而每年都有數千人到美洲來,而在今年,移民人口肯定能過萬。

結果就是中央財政和地方財政都受益,而各地經濟也都得到了發展,也為帝國開拓美洲注入了新的動力,無論國家還是百姓都是受益的,於是,申京的議院就提議,索性九龍、婆羅洲兩大殖民地也改制算了,而帝國二十四年底正式九龍公司授權狀的最後一年,所以議院的議員以美洲案例說服元老院、內閣共同倡議,不再向九龍開發公司授權,把九龍地區改制為九龍行省。

顯然,九龍公司是不願意的,於是各方就開始揭老底算舊帳,什麼陳芝麻爛穀子的事都扯出來,到了最後,安全局都參與進來,給了九龍公司致命一擊。

當年皇帝還是太子的時,經歷了忠嗣團案,就連皇后都是其中一員,那件大案中牽扯了不少勛貴、議員,其中就包括九龍和婆羅洲兩地的前明勛貴,而且這兩地因為是殖民地,與帝國的行政、文化格格不入,倒是和朱明前朝沒有多大差別,而把兩家公司往謀反、割據上一引,直接嚇住了所有人,不要說九龍公司,就是特許狀還有五年的婆羅洲都請示改制了。

於是帝國二十五年,九龍公司轄地直接變成了一個擁有一百一十萬國民的南洋行省,九龍公司的一切權力都轉交帝國行政機構,但是改制不是說說就可以,九龍地區的複雜情況也讓內閣措手不及。

國內之所以推動九龍改制,主要是工商業主的推動,九龍公司轄地不僅有一百一十萬國民團體,還對真臘地區、南掌王國(寮國)有壟斷權,如果算上這兩大地區,又多了三百五十萬的人口,這是一個非常巨大的市場。原本,本地絕大部分的經濟資源都被九龍公司壟斷,每年只向帝國上繳年收入五分之一的分紅,帝國財政最多只拿到過三十五萬白銀的收入,而一旦改制,九龍公司轄地的貿易放開,光是海關收入就不只這一點。

全國上下,只有一個部門提出了反對,那就是海外事務部,但殖民公司歸屬於海外事務部管理,這種割肉的行為被其反對也是可以理解的,只不過在帝國高層那裡,還有一個人反對,那就是太上皇李明勛,當然李明勛只是反對,沒有阻止,他直接告訴皇帝李君華,這是註定失敗的,但吃一塹長一智,未必是壞處。

但帝國發現,為了繼承九龍公司的權力,就要履行其義務,也就是負擔殖民地的一切管理成本,包括多達七萬人的官僚、軍隊的待遇,而反過來,靠壟斷產生的收益卻蕩然無存。結果就是,在帝國二十五年這一年中,帝國非但沒有獲得任何財政收入,反而財政帳面上虧損了七十多萬兩。

九龍行省的財政收入外加新增的海關收入都投入進去,依舊不夠殖民地和九龍行省的開支,必須讓帝國中央政府填補財政,而最大的虧損就是來自於真臘地區。當年為了籌劃對滿清的全面戰爭,李明勛聯合九龍公司、廣南國和暹羅國,發動了對真臘國的戰爭,把真臘國分割,扶持了一個傀儡政權,但是這個政權僅僅持續了兩代二十一年,就完全覆滅了,真臘地區成為了九龍直接管轄的殖民地,兩百多萬人的殖民地收不了多少稅收,反而要維持相當規模的軍隊和官僚,而貪腐問題又十分嚴重,成為了改制之後最大的無底洞。

一年的改制,讓帝國高層認識到,帝國直轄殖民地,對帝國經濟有利,但對帝國財政不利。由此不僅婆羅洲、非洲殖民地逃過一劫,就連九龍的改制也再一次改了回來,從帝國直轄殖民地,變成公司殖民地。

只不過九龍行省依舊存在,九龍公司只獲得了對真臘和南掌兩地的壟斷權,而把賠錢的殖民地扔出去後,九龍一省就是財政盈餘的地方。只不過為了安撫各界,新成立的九龍公司公開募股,股東已經大半換了。

九龍改制失敗之後,帝國讓海外事務部全面調查帝國的海外殖民地與歐洲殖民地的模式,總結出來一個很讓人無奈的結論——最好的殖民地,是半殖民地,然後是別人家的殖民地。

帝國擁有很多半殖民地,或者說,幾乎帝國所有的鄰國都屬於半殖民地或者說經濟殖民地,在戰爭中被迫開國的日本自然是第一個,而更多的半殖民地在南亞和東南亞,尤其以中南半島上的緬甸、安南等國最為成功。

半殖民地沒有什麼統治成本,帝國可以與之進行相當的自由貿易,是帝國的原料產地和商品市場,唯一的成本可能就是一開始促進這些國家開國,但這並不一定是戰爭,比如安南國,當年與滿清合作,在滿清覆滅之後,為了避免帝國報復滅國,而選擇向帝國開放。

而其餘國家,帝國藉助宗主國的身份,對其國內事務進行介入,總是支持那些親近帝國的皇子繼承權力,一步步的促成開放,其中以緬甸最為典型,在滿清覆滅之時,緬甸只是向帝國稱臣納貢,但拒絕開國,帝國還曾制定過對其發動戰爭,只不過隨著大陸擴張,而沒有付諸實施,也是在這個過程,連續三代王位的繼承被帝國介入,一步步的向帝國開放。

這也促進了帝國國家戰略的一個新標準,即殖民地不應該長期作為帝國國家財政的負擔。

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