第五百二十一章 平衡（下）（2/2）

可府兵亦有缺陷，這種制度對均田制依賴太深，但均田制度，以如今封建王朝的執行力，很難保證完善的落實。要不了多久便會出現崩壞，隨之而來的便是府兵的流失，軍隊戰力的下降。

因為府兵是需要自備兵器等武具的，若是失了自家田地，哪還有能力當兵？事實上在貞觀中後期，府兵制缺額的現象就已經很明顯了，朝廷不得不採用募兵來填充空缺。

這就是漢朝時期生產力發展水平帶來的制度限制，如果要採用募兵制，以朝廷的能力，僅能常備如京師禁軍這樣一支數萬人的精銳大軍，並不足以鎮守萬里疆土，必須要依賴地方，那麼勢必會造成中央權威的削弱。

可若是採用府兵制，則要面臨可能存在的軍隊戰鬥力衰弱、兵源流失等問題。在這個時代無法避免土地兼併的問題，均田制的瓦解是必然的。

李澈將難題扔給了劉備，而劉備此時又將此問扔給了荀彧，想知道這位「王佐之才」有何看法。

聽完關於府兵制的構思，荀彧驚嘆道：「倘若早有此制，董卓謀逆、兩宮之變、袁術篡權都是絕無可能發生的事，李明遠當真非常人也。」

董卓能夠作亂，是靠著他手下的親信部屬；兩宮之變，也是因為何進將禁軍近乎變成了私兵；袁術篡權更不用說，若他沒有本部兵馬，也絕無可能抓住機會奪權成功。

在府兵制度下，將軍們是沒有自己私人部曲的。

劉備嘆息道：「可如明遠所言，三五十年內尚還好說，可若是延及百年，均田的崩潰是可以預見的，屆時府兵又該何去何從？」

「但若不實行府兵，他所構思的軍制毫無可行性！」荀彧一針見血的指出了問題：「四征四鎮將軍，乃至於大將軍是否仍然允許招收部曲？若有，與如今有何分別？若無，地方募兵，如何制約？

朝廷養不起兵，故而不得不放權於外。可如今有了養兵的方法，又豈能繼續沿用權宜之策？至於百年之後的事，太遠了。秦言萬世，二世即亡，能穩定百年，便是滔天之功，如何能奢求更多？」

劉備有些訝異：「孤本以為文若會像明遠一樣，憂慮後世之事，畢竟文若看事情一向長遠，怎的在此事上如此急迫？」

荀彧沉聲道：「兩者自有不同。府兵崩潰，仍可採用募兵進行補充，相較於一開始便用募兵，其間終究是有百年大治。若棄府兵而不用，豈不是將百年後的問題移到如今？智者不為。

而關於教化天下之事……既然大王能夠壯士斷腕，自行約束，臣自無異議。李明遠或許真的不是變法強臣，若真的是法家弟子，此時此刻，恐怕會迫不及待的推動革新吧。」

劉備微微頷首：「文若的意思孤明白了，且再等等，待官制改革完成，將來的政事堂會議第一件議案，便論一論此事吧。」