第三百零五章：變革（上）（1/2）

第306章變革（上）

相較於漢帝國內部的動盪，還有涼、幽兩州的混亂。

如今的并州真的可謂稱得上是太平樂土。

黃巾軍連番的勝利，也給那些願意追隨黃巾軍的民眾帶來的極大的鼓舞。

黃巾軍治下的豪強世家本就被清洗了一番，而漢軍的不作為，更是還剩下的豪強世家感到了無望，選擇了進一步的妥協。

隨著黃巾軍統治的時間逐步的延長，外圍的環境逐步的安定。

治下的百姓也越來越相信黃巾軍。

黃巾軍無論是徵收的錢糧，還是提供的保護都要比漢軍在時，好上數倍。

往日裡那些凶神惡煞的官吏，那些趾高氣揚的豪強，那些為非作歹的惡霸，在黃巾軍的治下，更是罕見。

每過半月，總有帶著鷹狼衛緹騎，或者帶著軍兵的符祝路過鄉聚，向百姓尋訪，有沒有發生惡事，並為其處理糾紛。

現在的黃巾軍治下，還是處於軍控狀態，城邑最為嚴格，鄉聚次之。

秦漢時期，鄉里實行的制度一直「三老制度」，現在已經算是名存實亡了。

「三老」制度起源於先秦時期，他們一開始指的是朝廷任命負責在鄉間教化鄉民的鄉官

《禮記禮運》記載：「故宗祝在廟，三公在朝，三老在學。」

追根溯源，三老制度的出現源自於宗法制和尊老敬老禮法觀念的發展。

《漢書·高帝紀上》云：「舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉一人；擇鄉三老一人為縣三老。」

古人受宗族觀念影響，同姓的村民往往會聚族而居形成村落，因此，族中德高望重的老人一般對族人都有著很大的影響力和約束力。

依靠「三老」完成基層自治的鄉村治理模式，是儒家理想化的一種鄉村社會狀態。

《漢書·食貨志》有言「出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產可得而平也。」

西漢中前期的時候，漢朝施行黃老無為的國策，在這個階段，三老在地方上便等於官方的代言人。

漢王朝藉助三老的威望、能力，協調不同地區民眾之間的關係，這種柔和的政策遠比秦朝遷徙六國民眾到其它地區來得溫柔，它體現了官方對於地區民俗的尊重，很容易贏得民眾的好感。

漢朝中後期，三老的職能便偏向於吏化，也就是說，三老的自主性有所下降，但其所具備的官方權威性得到進一步深化了。

三老制度當時看來，確實是有助於鄉里的管理。

但久而久之，「三老」的職位也被那些豪強世家所取得。

原本的良政經過了數百年的變化，已經逐漸變成了惡政。

但是黃巾軍治下，自然是不能任用那些豪強世家。

所以許安也想到了一個辦法，而且這個辦法不僅可以解決現階段黃巾軍治理鄉里的問題，也是一個可以妥善安置傷兵的辦法。

連番的征戰縱使黃巾軍大半取勝，但也給黃巾軍留下了大量的傷兵。

這些傷兵，不管是於情還是於理，許安都不能棄之不顧。

他們在戰場上負傷，他們黃天而戰，若是許安將其棄之不顧，如何不讓其他的軍卒心寒。

若是許安將其棄之不顧，又何談建立黃天之世。

而且就許安命令黃巾軍的符祝傳道以來，許安也發現自己走入了一個誤區。

黃巾軍的符祝傳道收取教眾，還是如同以前傳道一般遊走在鄉聚之間，在城邑講經傳道。

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