第308章 大明重庫（1/2）

第308章大明重庫

南京戶部現在這個右侍郎，是北京那邊衙署改制過程中的失敗者。

他也曾想隨著之前那幾位「南京九卿」一起調任北京，哪怕仍舊只是一部右侍郎，卻會有直接領辦的一司要務。

但他仍舊留在南京，而此刻的南京六部，除了賈詠和兵部尚書，都是之前在各省擔任左布政使或巡撫的人。

各省設了總督，他們被調任南京，原因不言而喻：繼續留著他們在當地辦事，恐怕會掣肘新法。

南京戶部這個右侍郎看向南京戶部尚書的這一眼，楊廷和、賈詠、夏言都看在眼中，隨後只聽到他波瀾不驚地說道：「今歲各省清丈田土後，重造黃冊千頭萬緒。心不定，只怕誤了大事。童侍郎秉公直諫，夏右都，不必動氣。」

夏言眼睛微眯。

我動氣了？

而此刻，楊廷和的眼神同樣聚斂起了精光。

而後，他端起茶杯，吹了一口熱氣之後先說道：「重造黃冊，那是明年之事了。夏尚書，童侍郎自然是一片公心，大家都是一片公心，沒有誰動氣。」

喝了一口熱茶之後，擱下了茶杯，他的聲音卻冷了一些：「莫非各省之冊還未送抵，南京戶部已經在忙著重造黃冊了？」

引得楊廷和與夏言側目的字眼，就是清丈田土和黃冊。

在南京後湖，有記錄著大明「家底」的黃冊庫。

這黃冊庫里，藏著大明的土地和人丁信息，還保存著每一塊土地的交易記錄。

這黃冊庫的日常管理，主要是四方。

負責黃冊更新、查閱的，是南京戶部，由一個正六品的主事專管此事。

負責黃冊庫日常事務監管的，是南京戶科給事中，從七品。

負責看管鑰匙、開門的，是南京守備太監的人。

負責保衛、警戒、巡邏的，由駐於南京的親軍三衛派人。

而長期呆在後湖島上黃冊庫中辦事的小吏、匠役，按規矩就算生了病也不能離開，由醫生專門登島診治。

黃冊庫是如此重要，現在南京戶部尚書夏從壽點出這個內容幹什麼？

楊廷和反問的話，是黃冊庫中黃冊更新的制度。

與前朝不同，明朝這田土戶籍人丁等信息，是從下到上「申報」匯總的。歷朝歷代的戶籍制度，都是「從上而下」的，也就是說，由朝廷戶部、省、州縣由上而下進行統計。

明朝的黃冊，是先由官府分發「清冊供單」到每家每戶，先以里甲為單位，填寫好之後交給甲首。各里甲再將底冊送到縣裡，縣裡則根據本縣底冊造好本縣黃冊，送到府衙。府州、布政使司同理，最後再送到南京戶部。

每個縣的黃冊，理論上都有四份。

現在各省都還只是停留於清丈田土這個階段，有的地方甚至還沒開始——農時不能誤。

夏從壽提黃冊，用意非常值得琢磨。

「黃冊久未大造，戶部底下的新官、吏員、書辦都要練練手。黃冊上所載，前後需連貫，下官已命人核驗庫中所藏黃冊，有無蟲蛀損毀者。統計出來後，還要行文各省，抄錄底冊上相應內容送到南京，以補全舊冊。」夏從壽很淡定，看著楊廷和說道，「哪次黃冊大造，不需提前半年甚至一年做準備？」

他堂堂一部尚書，正二品，理論上只對皇帝負責。現在對楊廷和自稱下官，語氣卻有反問的味道。

楊廷和不急不緩地問：「如今可有初步統計結果？」

「閣台是知道的，弘治三年統計過一回，庫藏七十九萬二千九百餘冊，殼面不存，不同程度被蟲蛀或腐爛的達六十四萬七千三百冊之多，完好者不足十之二。如今初步統計結果，百萬餘冊的情況也是完好者不足十之一二。下官已呈奏陛下，此次既要補造舊冊，也要謄造新冊，此前預算的紙墨裝裱銀子、匠役銀子，只怕還需多出七成。」

「七成？」楊廷和的語氣已經不太好了。

「至少七成。」夏從壽卻仍舊極有底氣的模樣，「每次重造黃冊，大抵要新造八萬冊左右。如今推行新法，此次隱田、逃丁會清查出來多少，尚未可知；官田發賣，又會多出幾成需錄入黃冊之易手記錄？此次新冊，只怕至少要十二萬冊。」

他看向了夏言：「若不從現在開始準備，屆時如何儘快造辦好新冊？京察自該依例行事，然此次南京京察，科道同僚建言咨訪之繁、侵擾之重，並非只有戶部一衙覺得過了，只是我戶部確實重任在肩膀。」

懟了一下夏言之後，他再次對楊廷和拱了拱手：「閣台，依新規，這重造黃冊不再由縣裡攤派冊銀。下官粗略估算，按往年造一冊所需銀二兩來算，一冊四份，新冊恐需撥銀百萬兩。補造舊冊以備清查，又需近五十萬兩。國策會議和國務會議上，參策及國務大臣們，把黃冊一事想得輕了！」

黃佐在廣東做過地方官了，他知道夏從壽對一冊二兩銀子的花費估計，沒有錯。

這已經是相當便宜的成本了。

重造黃冊，並非只是抄寫一下。作為大明最重要的檔案之一，它所用的紙張和裝裱、保存都有要求。儘管現在已經不可能再像太祖、永樂年間那樣去造「銅版冊」了，成本仍舊不容小覷。

就算不想增加百姓負擔，但各縣辦事官吏仍舊需要付出時間精力。沒有專門經費，這事能辦好嗎？

可是現在夏從壽那最後一句，卻說得這會上的南京諸官心頭大震。

似乎話裡有話。

以朝廷的實力，黃冊貴點就貴點，存在所謂「想得輕了」的說法嗎？

黃冊不只是是黃冊，黃冊是賦役的依據，黃冊還是……大量地方官府裁決諸多田土爭端的依據。

楊廷和點了點頭：「夏尚書既已具本上奏，朝廷必會再議。依夏尚書所說，如今庫中所藏百萬餘冊，已壞十之有八？」

「下官既任南京戶部，第一件事便是察問黃冊庫。究其根本，一則元年天風大災，遭了一次水患。二則這十年來，先有宸濠之亂，而後陛下御極，南京人心不定，官吏也頗有懈怠。」

夏從壽話里的意思：我剛到任，那黃冊庫的維護問題與我無關。

但眾人卻只聽到他話里「人心不定」四字。

這次協調會結束後，夏言留了下來，通傳完進入楊廷和見客的官廳就忍不住問道：「閣台，夏尚書挾黃冊庫自重，有何憑恃竟至於如此大膽？」

「你要彈劾他？」

夏言控制了一下情緒，眼睛看著楊廷和。

仿佛只需要一個信號：假如陛下與楊廷和需要，他可以立即就去彈劾夏從壽。

「公瑾想不明白？」

夏言其實想得明白，他是來探態度的。

楊廷和笑了笑：「他既已據實呈奏，等陛下旨意，等國策會議與費總宰拿出方略吧。」

夏言沒能探出什麼態度，但楊廷和的笑容還是傳遞了信息。

走出總督應天部院的大門，夏言回頭望了望，目光其實是越過這大院，隱隱看往更北的方向。

很顯然，朝廷是早有方略的吧？

只是自己還不夠格知道。

他轉頭往前，走向自己的轎子。

但這不代表他參不透其中奧妙！

……

南京諸部衙之中，哪個權力最大？

在過去，是兵部。因為南京的實質最高權力機構是守備廳會議，而南京兵部尚書可以參贊機務。

但現在微妙了，守備廳會議沒有裁撤，南京城裡卻多了個總督應天部院，那總督名叫楊廷和。

南京兵部尚書是之前的北京兵部右侍郎。

前任兵部左侍郎楊廷儀總督江西，右侍郎任南京兵部尚書參贊機務，北京兵部其實暫時微弱——都是新官。其目的，自然是要為軍務會議和權力擴大了一點的五府先讓讓路，方便皇帝更好地掌握住軍權。

所以現在，南京的軍權，同樣是被皇帝好好握在手裡的——郭勛在練振武營，徐鵬舉在擔任操江提督，兵部尚書是皇帝越過左侍郎直接升任到南京的，楊廷和更是新法主持。

兵部之外，就是吏部和戶部能打。

吏部不用說了，賈詠、黃佐、徐階，不是楊廷和的門生故舊，就是皇帝的新朝新臣。

而戶部在如今的形勢下，是南京最難啃的一塊硬骨頭。

戶部衙門裡，夏從壽和童瑞回來之後，在官廳分位次坐好。

「世奇兄今日頗有不滿？」

童瑞淡然回答：「下官不敢。」

「你我何分彼此？士奇兄昔年雖不曾在戶部任職，仕途卻是自戶科給事中開始。在工部四年，督造康陵、日精門、養心殿、清寧宮等，何其辛勞？不能再進一步位列參策也就罷了，轉任南京，卻仍舊是戶部侍郎，我也常為士奇兄鳴不平啊。」

童瑞沒有給出什麼反應，只是看著夏從壽：「如今南京諸部衙，吏部、兵部、都察院，都是只求能立功位列參策。夏司農此前說的話，南京禮部、刑部、工部卻另有一派乖巧媳婦舉止。」

「不急嘛，才剛開始，我不是上疏了嗎？」夏從壽笑著，而後收斂了笑容，「倒是二兩銀子一冊，士奇兄一定要叮囑那些商人，想繼續做南京戶部的事，這次必須把利讓出來！那紙張摻蜜等事，萬不能再做了！嘉靖一朝，這黃冊只怕要時時翻查，你我不可留下話柄！」

黃冊用紙，不僅不像國初時候質量要求那麼嚴格了，反而出現了新的玩法。

既然黃冊是從下往上填寫申報，然後再核對匯總的，這自然也方便了地方上大量的人在黃冊上做手腳。

一冊四份的黃冊既然能彼此印證，大明又一直在開墾良田，那麼田土總數怎麼總在合理合法地下降呢？

不好查。黃冊庫中百萬餘冊如同浩海，統計工作都是官吏來完成的，皇帝掌握的數字，還不是下面報上去的？

大明沒有任何一個人，能真正準確地掌握這些田土人丁數據，夏從壽也不能。

因為太多舊年黃冊已經壞掉了。為了方便做一些事，百餘年來甚至開始有了主動人為的摻蜜紙。長期存放於架格之上，這摻了蜜的紙，格外吸引蟲蟻喜歡——不知不覺地，許多舊帳就被「格式化」了。

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