第699章 政矛與法盾（2/2）

呂惠卿見王安石是王八吃秤砣，鐵了心要繼續幹下去，思索片刻後，道：「若說到淤灌，侯叔獻自然是最佳人選，他當初治理汴水，就灌溉出兩萬頃淤田。」

王安石眼中一亮，點頭道：「不錯，侯叔獻的確是最佳人選，當初治理汴水時，如呂誨、劉述等人，還誣告其破壞京城風水，最終侯叔獻利用豐富的治水經驗，令那些人顏面盡失，而且還得到官家的獎賞。如今我們啟用他來建設水利學府，也足以證明，我們並沒有放棄興修水利的計劃，同時以技術為重。」

呂惠卿問道：「恩師，那你是打算繼續維護東流，還是要改選北流？」

王安石稍稍皺眉，思索片刻後，才道：「如今已經開浚二股河，要是再回北流的話，那豈不是告訴百姓，朝廷在浪費人力物力，此事不可輕易改變。」

呂惠卿擔憂道：「但此事可得慎重，到底韓相公和巡河卒的話，官家可都聽著的，如果我們不做改善，真出問題，我們是難辭其咎啊！」

王安石搖搖頭道：「他們說得也不一定是對的，而且非常片面，要論治水，我不比歐陽相公和韓相公差。我也親自去視察過，那北流到底是新河道，不確定性太大，而且還需要放棄無數良田，為新河道讓路，萬一北流發生水患，到時我們將會承擔更大的責任。

而河北可是預防契丹的關鍵地區，目前我們正在全力拓邊西北，河北是不容有失，財政更是至關重要。這一回我們多派幾個經驗豐富的水利官，全面勘察河防工事，看看如何預防水患，至於說東流，還是北流，咱們先不論及，一切都以事實為準，若能維持東流，自然還是維持東流的好。」

張斐只是創造出一個悄悄改道的機會，但是就事論事，能不改，自然還是不改的好。

東流計劃，之所以一直有市場，無論失敗多少回，肯定是有它的原因。一來，可以御遼，二來，不會破壞安定。

因為新河道一定會占據很多良田，而那些良田本就是百姓的，這百姓心裡能爽嗎？肯定會鬧事的，走故道的話，那就不會有這問題。

此番結果，對於公檢法而言，可謂是大獲成功，但此時檢察院是完全沒有喜悅的氛圍，而是有一種死裡逃生的感覺。

「可算是結束了。」

齊濟長鬆一口氣，癱倒在椅子上，「每回查案，真是如同渡劫一般啊！」

張斐呵呵笑道：「齊督察是否還有一句忘了說了。」

齊濟錯愕地道：「什麼話？」

張斐呵呵笑道：「就是自從我來了以後。」

齊濟一愣，旋即呵呵笑幾聲，又覺不妥，擺擺手道：「絕無此意，絕無此意。」

「本來就是，咱們檢察院得就事論事。」

張斐笑呵呵道。

他其實很能體會他們的想法，因為在這個封建社會，推行公檢法，本就是一件非常難得事，抱怨是不會停止的。

齊濟是真不知道該怎麼接這話。

因為這就是事實啊！

張斐又道：「雖這是我造成的，但我也沒有辦法，去解決這個問題，我唯一能夠告訴你們的，就是堅守正義和法律，我們不至於會落得身首異處的下場，最多也就是讓我們滾。如果我們因畏懼，而去選擇徇私枉法，濫用職權，那絕對就是死路一條。」

「張檢控言之有理，只要我們問心無愧，依法辦事，大不了也就是被貶出朝堂。」

王鞏點點頭，又道：「雖然是有些艱難，但若是能夠成功，我們自也會得到高官厚祿，這其實也是很公平的，多少人想入仕，一展抱負，還無門可入。」

齊濟稍稍點頭，「這倒也是，如今朝廷又決定在河北推行公檢法，到時說不定還會讓咱們去州府當檢察長。」

張斐笑道：「不是說不定，而是一定會，目前咱們檢察院是無人可用啊！」

正當這時，一個檢察員來到屋內，「張檢控，富相公和司馬學士來了。」

齊濟道：「不會又出什麼事了吧？」

張斐笑道：「善後。」

也不怪富弼、司馬光這麼著急趕來找張斐，因為他們也知道，王安石是肯定不會停止興修水利，這得趕緊完善相關制度和法律，避免再發生此類事。

「真不知道你小子從哪裡學來這麼多鬼點子，區區一個聽證會，便令那些心懷不軌之人，徒勞而返。」

見到張斐，司馬光便是呵呵笑道。

此事的起因，可不是程昉，也不是程頤，而是朝中有些人想挑撥皇帝對公檢法的信任，從這一點來看，公檢法是大獲全勝啊！

張斐是受寵若驚道：「我還以為司馬學士又會責怪我，莫不是因為富公在？」

富弼撫須微微一笑。

司馬光當即雙目一瞪，「你在瞎說甚麼，我的目的一直都是要保全公檢法，只是當時事情已經鬧到那地步，當然是最好能夠將程昉治罪，他在河北胡作非為，令多少百姓無家可歸，難道不應該受到懲罰嗎？」

說到這裡，他稍稍一頓，「不過這個結果，我倒也能夠接受。」

最初他主要是保程頤，又怕這會影響到公檢法，原因就是程昉是皇帝的人。而如今程頤無恙，且也促使皇帝賠錢，以及打擊程昉囂張的氣焰，那他當然是相當滿意。

富弼突然開口道：「但其實很多問題還沒有得到解決，關於如何立法，完善制度，才是當務之急啊！我們想來聽聽你的建議。」

聽證會的目的就是檢驗制度和立法，張斐肯定是早有準備，有個現成的參考，富弼也難得去動腦筋。

張斐神情一變，嚴肅道：「關於如何立法，依我之見，其實最為重要的一點，無論立法會頒布希麼條例，必須保證能夠做到有效執法。」

富弼直點頭道：「難就難在這裡，你對此有何想法？」

張斐道：「答案就是免役法。」

司馬光立刻問道：「此話怎講？」

語音透著三分怒氣，咱說咱得，你扯他幹嘛。

張斐耐心地解釋道：「因為只要朝廷保留徭役制度，那無論怎麼去規定，司法都是很難介入的，如果官府雇我來訴訟，不管對方怎麼起訴，我都是有贏的把握。

道理很簡單，既然有免費得，那就絕對不會花錢，他們一定會想盡各種辦法，避開制度和律法的約束，去徵召徭役，而世上也沒有完美的法律，一定是有漏洞的。唯有將徭役折算成稅，需要人力的時候，再花錢去雇，帳目上清清楚楚，司法才能夠更好的介入。」

司馬光就問道：「如果特殊情況，比如說戰爭和天災。」

張斐道：「也應該付錢，只不過可以事後再給，就事論事，治理水患和抵禦敵人，國家都是要承擔主要責任的，百姓出人，國家出錢，這是理所當然的事。」

司馬光又問道：「要是朝廷沒錢怎麼辦？」

張斐笑道：「朝廷不可能沒錢的，只是看用在哪裡而已，如何用在官員吃吃喝喝，用在鋪張浪費上，那就應該去享受水患，這不是一個藉口。」

富弼聽得呵呵一笑。

司馬光點點頭道：「這倒也是啊！」

他們兩個是極度反對鋪張浪費。

張斐又道：「當然，這是行政方面的問題，也不歸我們司法管，我也不大清楚。我只是想藉此說明一點，沒錢可不是司法的錯，司法就應該這麼做。

如果不狠一點，永遠都是沒錢，永遠都在用免費的，這勞役的問題，是永遠解決不了。

從司法的角度來看，寧可在河北地區增添免役稅，也比免費徵召勞役要強。原因在於免役法會令關係變得非常簡單，無論怎麼變，都是僱傭關係，若有糾紛，司法就能夠做出準確的判斷。」

富弼點點頭，又問道：「那關於徵用民屋民田方面，又該如何立法？」

張斐道：「這其實也是屬於行政問題，就法制之法而言，是不可能存在這方面的律法條例，因為法律強調的是公平公正。

只能是行政規定，在哪些情況，官府可以強征百姓的民田和民屋，而司法只是確保，國家和百姓的利益不會受到傷害。」

司馬光疑惑道：「如此說來，這都是屬於行政問題？」

「是也不是。」

「什麼意思？」

「需要完善的是行政制度，但一旦制度完善，司法要介入，需要面臨的問題，就是僱傭關係和債務關係。」

說到這裡，張斐又向富弼，道：「富公，立法會應該加快通過我在河中府的契約原則和一些商業法案，如此一來，朝廷的賠償和僱傭，都將有法可依。」

富弼點點頭，道：「關於你在河中府的判例，其實立法會都已經經過討論，目前正在草擬成文條例，最遲也能夠在夏季頒布，我再去看看，能否早點頒布。」

說罷，他又道：「不過根據韓相的說法，河北一些地區的局勢已經是非常嚴峻，民怨沸騰，賊寇與日俱增，得趕緊派人去河北建設公檢法，安撫百姓。」

司馬光嘆道：「說是容易，但.但無人可用，我之前安排的人，全都去了京東東路。」

富弼道：「程頤不是你安排得嗎？」

司馬光道：「也就一個，而且程頤還未在公檢法幹過，都不一定能夠勝任。」

張斐突然道：「關於這一點，我完全支持司馬學士，人選問題，一定要遵從寧缺毋濫，道德品行不過關的，一律不能要。」

富弼驚訝道：「你在乎道德？」

「呃！」

張斐不由得滿臉尷尬。

司馬光立刻道：「富公有所不知，你這小子的嘴，就如同那王介甫的臉，都不乾淨，但道德品行還是沒有問題的。」

張斐差點吐出來，道：「司馬學士，如果你這是投桃報李的話，我謝謝了，下回別投了。」

富弼呵呵一笑，又問道：「那現在怎麼辦，總得派人去，否則的話，可能會發生民變。」

張斐看向司馬光。

司馬光左思右想，「目前河北比較亂的地方，就是大名府、澶州等地，我們不如先派人進入這些地方推行公檢法，其餘的地方，再慢慢推行。」

張斐點頭道：「這樣也很好。」

「好什麼好，這只是無奈為之。」司馬光感慨道：「就拿此案來說，要是沒有你的聽證會，這結果可能會一發不可收拾。之前通姦一案，齊庭長也有些無所適從，其實我們公檢法比制置二府條例司更容易犯錯。」

富弼稍稍點頭，突然能夠理解司馬光的擔憂。

要是沒有張斐，公檢法可能早就失敗。

張斐又輕鬆地安慰道：「只要他們自己不徇私枉法，出現錯判，也沒什麼大不了的，京城的公檢法是能夠為他兜底的。這也是我為何支持司馬學士嚴格挑選人才。」

司馬光是如獲知己，關於人事安排，這普天之下，只有張斐給予他支持，文彥博、呂公著都嫌他矯情，直點頭道：「這你放心，我選得人，一定是不會出錯的。」

富弼眼中卻閃爍一絲疑惑，心道，他若真在意這一點，那當初我建議不要用蔡京，他為何又不聽我的，而且他還幫助曹衙內他們在公檢法立足，由此可見，他是更注重能力、關係，而並不是很在意道德。

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