第694章 聽證會（四）（1/2）

聽證會進行到此，許多官員都是滿心困惑。

這到底在幹什麼？

因為在很多官員看來，不管是聽證會，還是庭審，肯定是有目的，要麼就是偏向程昉，要麼就是偏向程頤。

可張斐這一上來，要麼就是各打五十大板，要麼就是打一大棒，給一大棗。

搞得是撲朔迷離。

這麼問下去，到時大家爭都不知道該怎麼去爭。

無法得到一個結果。

大多數官員都看不明白張斐是意欲何為。

這劉恩下去之後，王鞏再傳隨州判官盛陶出席。

程昉見得此人，眼中不禁閃過一抹厲色。

「盛判官，聽聞在程都監開漳河時，你正好擔任監察御史，巡視河北一道？」

張斐問道。

盛陶點點頭：「是的。」

張斐道：「你有何見聞？」

盛陶立刻道：「我看到的是，勞民傷財，誤國誤民。」

張斐問道：「能否具體說說。」

盛陶道：「逼人夫夜役，踐蹂田苗，發掘墳墓，占田毀屋，不知其數。愁怨之聲，散播於道。」

張斐問道：「此乃你親眼所見嗎？」

盛陶點點頭道：「我親眼所見。」

張斐道：「那你當時可有勸阻過程都監？」

盛陶道：「當然是有，但程都監卻以河防工事相威脅，如果我膽敢阻止河防工事，倘若發生水患，定將由我來負責。但我並非是意圖阻礙河防工事，而是認為他們做，只會勞民傷財，消耗國力，勸其莫要這般激進。」

張斐道：「你可有對程都監個人進行監察？」

盛陶似乎明白張斐之意，點點頭道：「有的，但我沒有發現程都監有借水利之事斂財。」

張斐道：「你可有將此上報朝廷？」

盛陶點點頭，「在勸說無果後，我便立刻上奏彈劾程都監，然後我就被調去隨州擔任判官。」

「是嗎？」

張斐愣了下，問道：「你認為這屬於程都監的報復嗎？」

盛陶瞄了眼王安石，然後搖搖頭道：「這我不清楚。」

張斐又問道：「那你此次回京？」

盛陶道：「我是來參加去年年末的立法會，原本我都已經在回程的路上，又被檢察院追回。」

「原來如此。」

張斐突然衝著王鞏點點頭。

王鞏立刻傳河北提點刑獄司王廣廉。

王廣廉來到程昉身旁坐下。

張斐微笑地問道：「王提刑，據我們所知，開漳河時，朝廷就是命你與程都監前去視察，制定相關計劃，不知是否？」

王廣廉點點頭道：「是的。」

提點刑獄司和轉運司都有治理河道的職權，因為這些官職，都是使臣，他們的權力更能代表中央。

張斐道：「也就說你是全程參與漳河之役？」

王廣廉點頭道：「是的。」

張斐伸手引向對面的盛陶，「方才盛御史之言，你應該也聽說了，真是情況是否如他所言？」

王廣廉道：「漳河之役，徵召十萬役夫，延綿兩百餘里，其工程之大，非你我一眼就可言盡。

有沒有發掘墳墓，這是有得，有沒有占田毀屋，也是有得，但這都是不可避免的，而且，這只是少數。

他們御史為求爭功，是刻薄寡恩，專愛搜根剔齒，而那些利於百姓之事，他們就隻字不提，如方才劉通判所言，洺州許多百姓樂於工役，他們就視而不見。倘若其所言，是廣泛存在，河北早就亂了，事實證明，絕非如此。」

張斐點點頭，道：「但既然這些事情確實有發生，那王提刑可有為他們伸冤？」

王廣廉道：「當時我忙於治水，實難顧忌。」

張斐又問道：「王提刑認為這些事是否屬於違法行為？」

王廣廉搖搖頭道：「我並不認為，因拓寬河道，而拆除民屋，乃是百姓著想，乃是為國家著想，而非是我們將那些田屋斂入錢袋，若不治理好河道，任由水患蔓延，河邊的田屋，焉能倖存。」

張斐又道：「關於拆除民屋、占據民田，官府可有補償措施？」

王廣廉道：「可能也會遺漏一些，但多半還是記錄在案的，我朝允許百姓對此進行申訴，但目前估計拿不出錢和地來補償。」

張斐道：「在你們計劃開掘漳河時，可有將事先這些補償算入支出之內？」

王廣廉搖搖頭道：「那倒沒有，如果要統計出這些，需要耗費太多時日，這會延誤工事。」

張斐點點頭，道：「多謝二位能夠出席作證。」

隨後，王鞏站起身來，邀請富弼出席作證。

眾人精神一振，富弼德高望重，他的證詞，必然會是影響重大。

等到富弼坐下之後，張斐笑道：「今日請富公出席作證，並非是因為富公與此事有關聯，而是我們知曉富公通曉律法，對此是有很高的造詣，且經驗豐富，我們希望能夠聽取一些專業的建議。」

王安石、司馬光聽罷，頓時心生不爽，我們也是專業的呀！

富弼謙虛道：「若論律法造詣，老朽可遠不如張檢控。」

張斐忙道：「不敢！不敢！在下對於律法研究，以及經驗方面，都是遠不如富公。」

一番相互推讓後，張斐便問道：「適才各位官員所言，富公也應該聽到了。」

富弼點點頭。

張斐道：「我想知道，在富公看來，這其中是否存有違法行為？」

富弼捋了捋鬍鬚，道：「關於濫用民力，這的確不好判斷，但是老拙認為還是應該顧忌民生，否則的話，這官逼民反，反倒會釀成大禍，這水能載舟，亦能覆舟。

再來就是強征勞役，依照我朝規定，官員不能擅自徵發勞役，這需要朝廷的批文，但是關於河北河防工事，朝廷是下達了政令，只是政令上，並未寫明一個具體數目，也不好判斷是否存有強征。

唯一值得商榷的是，也就是強征民田，拆除民屋。」

張斐問道：「這有明文規定嗎？」

富弼道：「據老拙所知，以前有幾個徵用民田、民屋的例子。

在大中祥符七年，朝廷修建恭謝天地壇，占用十八戶民田，之後真宗皇帝下詔，給予這十八戶百姓補償，不但照市價賠償，而且還多補三百餘貫，每戶可多拿十六餘貫。

而在天聖元年修建永定陵，占用杜彥珪田十八頃，估價總共需要700貫。仁宗皇帝下詔增加為1000貫。」

雖說這普天之下，莫非王土，但是北宋的特殊國情，導致私有制思想還是比較強烈的，可能北宋皇帝自己都不認為普天之下，莫非王土。

而歷史上第一部拆遷法案，還就是宋神宗在元豐年頒布的，但古代你不能被這種法案迷惑，執行才是關鍵。

富弼似乎又想起什麼來，又繼續言道：「哦，其中還有一個最為突出的例子，也就是在慶曆元年，當時我朝正在與西夏作戰，朝廷擔憂邊境戰士因修建防禦工事，而毀壞民屋，激起民怨，故由中書省起草詔令，規定不得因修建防禦工事，而強拆民屋。

而在第二年范文正公在西線巡視，經邠州時，遇到百姓攔路告狀，說是『官中修營，占卻園地，拆了屋舍』，范文正公當時就引用這條規定，要求官府立刻給予百姓補償。

不過在補償的過程中，也是一波三折，原本范文正公是要求官府賠地賠屋給百姓，但由於官府無空閒之地，於是又折價賠錢，可是，由於當地轉運司也有相關規定，應該是賠地給百姓，但又無人告知轉運司，官府無地可賠，可官府又根據此規，向百姓要回賠付的錢財。

范文正公得知此事後，責令官府立刻退還所有已經賠付的錢財，至此，此事才了。」

司馬光聽罷，欣喜之餘，又是一拍大腿，懊惱道：「我怎將這些給忘了。雖無條例，但有判例啊！」

王安石、呂惠卿則是緊鎖眉頭，就連程昉都變得惶恐不安。

氣氛陡然變得緊張起來。

之前那些供詞，只是道出程昉濫用民力，但無法令可循，但富弼拿出法規和判例。

輸了呀！

張斐問道：「富公可還記得當初中書省這條規定？」

富弼點點頭，背誦道：「陝西軍州如有因修展城郭、倉庫、草場、營房等，但系侵占人戶地土去處，並令將系官空閒地，許人戶請願指射，官司給還。若無地土，即取索本主元買契，比類鄰近地段買置價例，支還本錢。」

非常詳細，先賠償土地，並且戶主指定的地段，不能拿荒郊野外的地段來賠，若無土地，必須以近鄰地段的比價，以錢幣償還。

張斐又問道：「這條政令，是有寫明陝西軍州？」

富弼眼中閃過一抹贊色，點頭道：「是的。」

張斐又問道：「富公所言真宗朝和仁宗朝時期的補償例子，是真宗皇帝和仁宗皇帝親自下詔對民戶進行賠償嗎？」

富弼點點頭道：「是的。」

張斐問道：「富公認為，河北諸州應該遵循此例嗎？」

「不能。」

富弼搖搖頭道：「我舉此三例，就是想證明一點，朝廷在這方面，其實並無明文律法。否則的話，又何須皇帝下詔，又何須中書令下達規定，且也只是指明陝西軍州。」

這個兩級反轉，令在場所有人都看傻了。

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