第703章 社稷安全法（1/2）

瞧著張斐煞有其事的為自己抱打不平，趙頊卻不覺絲毫感動，反而感到有一種莫名地詫異，總覺得哪裡不太對勁。

「噹噹真？」

「當然，我怎敢欺瞞陛下。」

張斐又是神情嚴肅地說道：「這皇城司的職權是維護陛下的權威，是在維護江山社稷的穩定，這不同於一般的刑事案和民事訴訟案，不可一概而論。

就拿此案來說，雖然目前我並不清楚，這其中到底是怎麼回事，但是假設那兩個廂兵是別有用心，亦或者是契丹派來的細作，利用程都監在河北地區的一些考慮不周，擾亂我方軍心，引發廂兵的憤怒，那麼這後果是不堪設想的，是非常可怕的。

皇城司對此做出及時應對，我是非常能夠理解，故此我最初得知此事時，認為這種案子應該交由大理寺，進行快速判決，以免釀成大禍。」

趙頊聽著聽著，突然覺得張斐說得很有道理，這種事的確是應該寧殺錯，勿放過，不禁也認真起來，又是問道：「如此淺顯的道理，連你都明白，為何那些宰相卻老是跟朕糾纏不休。」

什麼叫做連我都明白，真是太侮辱人了。

心裡雖是這般想的，但張斐可不敢跟趙頊計較，咳得一聲，「陛下連這都不明白？」

趙頊詫異地問道：「你明白嗎？」

「當然明白。」

張斐點點頭道。

趙頊問道：「那你倒是說說看，這是為何？」

張斐道：「表現欲，博名聲。」

「表表現欲？」

趙頊一頭霧水地問道：「什麼什麼意思？」

張斐耐心地解釋道：「不管是王學士的新政，還是程都監的治水，有哪件事，他們沒有去吹毛求疵，只要其中有問題，他們是一定揪著不放，不然的話，陛下又怎知道，他們是在兢兢業業，百姓又怎知道，他們是在為民請命，他們將毫無存在感，這就如同蒼蠅見到糕點，反正我覺得，呃就是這麼回事。」

趙頊聞言，不禁仔細一想，覺得張斐真是話糙理不糙，還真是這麼回事，這心裡不禁也好受一些。

因為這足以證明，不是針對他皇帝，任何人，任何事，他們都是不會放過的。

「那依你之見，此事又該如何處理？」趙頊不禁滿心好奇道。

「我以為可以借鑑稅務司。」

「稅務司？」

「正是。」

張斐點點頭，「難道陛下沒有發現嗎，那些大臣和權貴對稅務司簡直是恨之入骨，如果皇城司和稅務司二選一，讓其中一家關門，讓他們絕對會選擇稅務司，但他們也就敢在家裡嚷嚷，抱怨幾句，卻無人敢在朝堂上像彈劾皇城司一般去彈劾稅務司，但其實對於他們而言，稅務司做的事，可比皇城司要可恨多了。」

趙頊思索一會兒，點點頭道：「是呀！最近還真沒有什麼人彈劾稅務司，即便有，也只是很零星的，不像針對皇城司一樣。」

張斐道：「這就是因為，稅務司能夠讓他們啞口無言。」

趙頊突然一挑眉角，笑道：「稅務司之所以讓他們啞口無言，是在於，稅務司對於逃稅者，都是通過檢察院起訴，你這是想皇城司也通過檢察院進行起訴？」

「陛下此言差矣。」

張斐搖搖頭，道：「稅務司之所以讓他們啞口無言，不在於通過檢察院起訴，而是在於，稅務司的手段過硬，夠聰明，夠專業，夠狠。

如果他們沒有這些手段，是否通過檢察院起訴，那都會貽人口實。」

趙頊又想了想，道：「你的意思是，皇城司還不夠強大？」

「正是如此。」

張斐道：「如此重要的職權，陛下卻交給那些並不是那麼專業的人去做，得到的結果，也就只有一個，誤國誤民。

就拿此案來說，如果是稅務司來做，他們一定不會在當晚抓人，他們一定摸清那兩名廂兵的底細，然後派人暗中調查，看看還有多少人在抱怨，以及是真的抱怨，還是另有居心，然後再一網打盡。

結果皇城司就當晚就將人給抓了，如果是假得，他們就是在製造冤案，還連累陛下被那些大臣糾纏，弄得皇城也是雞犬不寧。

可如果是真的，那他們就是在打草驚蛇，這讓真正的心懷不軌之人可以繼續隱藏在三衙內，遺禍無窮。

至於說皇城司的拷問，那簡直就令人啼笑皆非，稅務司就從不拷問別人，因為人是會說謊的，可帳目不會啊。

如果真的是對方的細作，他知道自己是死路一條，可以去故意陷害忠臣，那可如何是好。

這可是能夠直接危及到江山社稷的事，他們怎麼能夠做得如此草率，真的還不如皇家警察，這實在是令人費解啊！」

這一番話下來，趙頊聽得是頻頻點頭，「你說得很有道理，他們處理的確實過於草率，跟稅務司比起來，確實是相差甚遠。」

如今稅務司強大的，趙頊都有些不敢相信，他心裡非常清楚，皇城司肯定比不上稅務司。

張斐道：「所以陛下，我認為應該要加強皇城司，不管是權力，還是規模，亦或者人才方面，都必須得到相應的加強。」

趙頊瞧了眼張斐，心中這才有些感動，話說到這份上，張斐真的是在為他著想，不是要限制，而是要加強，問道：「你認為該如何加強？」

張斐道：「首先，出台《社稷安全法》。」

「社稷安全法？」

「不錯。」

張斐點點頭，道：「就是將任何威脅到江山社稷的行為，全部總結在一起，成為一部法中之法，危害性恁地大的行為，跟普通刑法和民法放在一起，而且用一套司法體系，這顯然是不對的，也顯得不夠重視。

此外，稅務司為什麼能夠強勢，因為稅務司後面是稅法，逃稅就是不該，就應該受罰，這是一種常識，而且是言明在先，你要被抓住，那你活該被罰，朝中那些權貴，每回都想幫忙，但也只能忍著，怪自己不爭氣。

同理而言，皇城司要加強對於這方面的管控，身後必須有一部明確的法規，如此一來，就不會有這麼多人嚼舌根子，正所謂，師出有名。」

「社稷安全法。」

趙頊直點頭道：「有道理啊！是應該有一部這樣的法律。」

張斐道：「其次，整頓皇城司，如此重要的職權，真不能隨便讓人擔任，必須跟稅務司一樣，經過千挑萬選，且以能力為先。可以建立起自己的情報系統，關鍵時刻，還可以與稅務司共享情報。」

趙頊又點了點頭，等了一會兒，他突然問道：「沒有最後嗎？」

「有！」

張斐點點頭，道：「如果陛下認同前二點，最後就是藉此案，完成前二點的布局。」

趙頊不禁好奇道：「此話怎講？」

張斐道：「假設在大臣們的糾纏之下，檢察院被迫調查皇城司，並且皇城司的不足之處，以及違規之舉，然後將皇城司告上皇庭，陛下就應該龍顏大怒，他們簡直就是欺人太甚。在如此情況下，陛下就能夠藉機，要求出台相關律法，而另一邊，則時可以藉此整頓皇城司，擴張皇城司的職權。此案是一個絕佳的理由，只要我們能夠利用好。」

趙頊懵了半天，突然指著張斐，是哈哈大笑起來。

「真不愧是張大珥筆，就你這張嘴，哈哈。」過得半響，趙頊笑得眼淚都快出來，才好不容易穩住，「你繞了這麼大一圈，這才是你想要說得吧？」

張斐嘿嘿笑道：「真是什麼也瞞不過陛下，不過我跟他們不一樣，我方才說得那些話，是為求解決這個問題，而不是在那站著說話不腰疼，出了問題，他們又會將錯誤歸咎到別人身上。

皇城司就應該嚴格監管此類行為，這沒有什麼問題，但他們做得確實也很粗糙，是難以服眾，誰上誰都行，這對陛下而言，是極為不利的，他們可就是陛下的耳目，又怎能如此草率。

而且，這會使得陛下陷入與大臣們的鬥爭中，以至於疏於防範那些真正的敵人，反而會讓心懷不軌之人，有機可乘，這也是相當危險的。」

趙頊輕輕點了下頭，心裡也在比較稅務司和皇城司兩個官署，以前收稅，那真是一個大難題，相比起來，皇城司那點困難真心屁都不是。

原因就在於，只要官吏問百姓多要稅，直臣們就會糾纏不休，權貴們就趁勢而起，導致就只能是不了了之，逃稅的問題解決不了，就在於此。

收稅的人不專業，貽人口實，逃稅的人，就能夠藉此發難。

在新政中，很多條例，都是換個辦法，去將這錢收上來。

但稅務司憑藉著全新的稅法，令那些權貴是啞口無言，至今他們都沒有找到辦法，對付稅務司，文斗是輸，武鬥也是輸。

那為什麼皇城司不像稅務司學習呢？

已經嘗到甜頭的趙頊，最終還是被張斐給說服了，點頭道：「你說得很對，皇城司確實需要整頓，就依你的計劃行事，順便也給公檢法助助聲威。」

言下之意，朕也知道你的小心思。

不過張斐並未對此有任何隱瞞，但他有一句話，比較打動趙頊，就是他的計劃是來解決問題的，而不是來指責誰的。

這是很重要的一點。

存在即合理，皇城司的所作所為，自有它的道理所在，不然的話，皇帝為什麼要留著皇城司。

罵皇城司是沒什麼用的，你得先將問題解決，這才是關鍵所在。

張斐拱手道：「多謝陛下。」偷偷用舌頭潤了下，已經發乾的嘴唇，心裡也暗自松得一口氣。

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