第794章 誰挖的坑誰來填（2/2）

於是，他就只能遞到最高皇庭，因為他知道，這肯定是張斐搞出來的，你肯定有解決之法。

哪知道張斐再接到這訴訟後，二話不說，直接就跑去皇帝那裡告狀。

趙頊也立刻因此事，召開樞要會議。

「大庭長，這到底是怎麼回事？」

趙頊先是向張斐問道。

張斐道：「陛下，在臣巡察熙河時，熙州呂庭長和范檢察長，就跟臣談過這個熙河地區的戶籍問題，但這可不是我們皇庭能夠解決的，因為這需要完善制度和法律，戶籍可是國家根本所在，這都屬於政事堂和立法會的職責，於是臣回來之後，就立刻將此事告知富公、文公、王相公他們，並且也提醒過他們，此事是非常迫切，刻不容緩。

但時至今日，立法會、政事堂是一點動靜都沒有。結果不出臣所料，熙州果然出問題，臣實在是沒有辦法，要是朝廷不立法，不立規則，皇庭根本就判不了，故此才來找陛下主持公道。」

趙頊聽罷，又看向文彥博、富弼、王安石，「三位相公，有這回事嗎？」

三人同時點點頭。

趙頊眉頭一皺，「不知你們可有商量出結果來？」

三人是面面相覷。

他們一直在等著張斐出招，在防範，哪知道這小子不講武德，直接跑來這裡告狀。

這尼瑪.。

尷尬了！

趙頊頗為不滿道：「朕當初要將中書門下分開時，諸位都認為，這樣做會政務變得更加繁瑣，朕聽從了你們的建議，可不曾想，這也沒有改善多少啊。」

這話說得，文彥博他們臉都紅了。

趙頊又向張斐問道：「大庭長可有應對之策？」

張斐道：「陛下，這不是臣的職責，臣根本就沒有在考慮，臣一直在忙於最高皇庭的建設。」

此話一出，一干宰相紛紛詫異地瞟了眼張斐。

什麼情況？

他們原本以為，張斐會順勢給出自己的建議，可結果他是真不管啊。

關鍵，你特麼也在忙於最高皇庭的建設？

然而，張斐還在繼續抱怨：「陛下，京城庭長一共才兩位，而朝中光擁有宰相職權的，就有近十個，要還讓最高皇庭來解決，這也說不過去啊！」

你夠了！

人艱不拆啊！

文彥博也忍不住了，這小子太可惡了，道：「陛下，老臣也與大家商量過，他們還是認為，熙河地區從中原分離出去長達一兩百年，當地並非是以我漢人為主，故此他們還是認為該採取羈縻制度。」

說話時，一眾人默契地瞟了瞟張斐，只見張斐面色平靜，仿佛在聆聽著。

王安石立刻道：「可是若採取羈縻制度，那就要設酋長，可是熙河地區都已經建設好公檢法，有著上萬名皇家警察，大家遵守的也是臨時法，與中原州縣並無太多區別，如何羈縻？」

文彥博道：「可是我朝在邊境只有榷場制，外國商人只能在榷場裡面貿易，而整個熙河地區，是完全對外開放的，倘若直接納入中原，豈不是說那些西域商人，都可以自由進入中原，這會留下多少隱患。」

「看來你們還真是沒有商量好。」

趙頊很是惱怒道：「可朕聽說，朝堂上最近非常熱鬧，朕現在想知道，你們每天都在爭論甚麼？」

殿內是一片沉默。

他們在處心積慮防守大庭長的第三把火。

趙頊是哀其不爭道：「你們先商量清楚，再來跟朕談。」

「臣遵命。」

眾人齊聲道。

張斐突然道：「陛下，熙河那邊已經是非常混亂，呂庭長、范檢察長也是心急如焚，臣也很想給予支持，但巧婦難為無米之炊，要是出事的話，那可不是公檢法制度的問題，而是因為政事堂、立法會懈怠所導致的。」

趙頊先是極其不滿看了眼王安石、文彥博等人，然後又向張斐道：「大庭長，你也別將責任都推給政事堂、立法會，如果政事堂、立法會拿不出辦法來，你也得就此案給判決，這可是你的職權。」

「啊？」

「嗯？」

「臣遵命。」

說罷，趙頊就起身離開了。

這最後一番話，無疑是幾鞭子抽在文彥博他們臉上。

你們要是不行，那就還是由大庭長來決斷吧。

他走之後，無數道殺人的目光投向張斐，然後也是憤然離去。

張斐是一臉委屈地來到司馬光身旁，「司馬學士，你全看見了，我這大庭長可真是左右不是人，如果我方才提出建議，這就是肯定是我的陰謀詭計，但現在不提，他們依舊記恨於我，我到底該怎麼做？」

司馬光道：「你不會先跟文公他們！」

不等他說完，張斐就激動道：「我跟他們商量了呀，但過了這麼多天，他們是完全不當回事，可我們公檢法一直都是以效率著稱的，人家呂庭長、范檢察長三番五次提及此事，我可做不到對此不聞不問，但朝廷要不給出政策，我也沒有辦法，我只能來請官家主持公道。」

司馬光沉默良久後，嘆道：「好了，好了，這些先別說了，你對此有何建議？」

張斐往外瞟了一眼，低聲道：「司馬學士，我真不瞞你，我要有辦法，我方才就提出來了，我可不跟他們一樣，拿著國家大事去賭氣。

但我確實沒有太好的辦法，因為這種事涉及的問題比較多，而我又沒有沒在邊州待過，我只能給予一些司法上的建議，而這些建議我早就告訴文公他們。」

司馬光點點頭，事情到這一步，如果張斐真有主意，就應該這時候提出來，但他沒有提，可能真就沒有啊！

許遵今兒沒有去檢察院，一直留在家裡，等張斐的消息。

張斐剛剛回到家，許遵便問道：「怎麼樣？」

張斐嘿嘿笑道：「還能怎麼樣，官家將他們幾個大宰相教訓了一頓，我看得出，其實這口氣，陛下也是憋了很久啊！」

許遵笑也不是，不笑也不是：「真是智者千慮必有一失，他們哪裡想得到，你這第三把火，就是要往他們頭上燒。」

張斐道：「這都是他們咎由自取，自己不幹活，別人要多干一點活，就成了爭權奪利。

其實本無事，當時我跟他們商量的時候，大家合計著，就能夠將此事定下來，可他們偏偏認為，這是我上任的第三把火，是處心積慮的防著我，如今他們是騎虎難下。」

許遵道：「但你也不可大意，萬一他們為了對付你，就是要採取羈縻制度。」

張斐笑道：「他們要能回到羈縻制度，我立刻辭官，回去當珥筆。公檢法出來之後，羈縻制度就沒有任何存在的意義。退一萬步說，就是他們想這麼幹，熙州百姓還不答應。」

政事堂。

「君實，事到如今，你還幫那小子說話？」

文彥博惱羞成怒地等著司馬光。

司馬光據理以爭道：「我不過也是就事論事，這張三到底要怎麼做，才能令諸位滿意。」

「你。」

「行了。」

富弼打斷了他們二人的爭論，「無論如何，要是我們能夠及早想出應對之策，便無今日之事，如今亡羊補牢，為時未晚啊！」

事到如今，他也已經反應過來，其實張斐就是篤定他們會等著自己先出招，結果他不出招，而是還跑去告狀。

願賭服輸。

呂公著問道：「富公對此怎麼看？」

富弼先是瞧了眼文彥博，沉吟半響，「王介甫說得很有道理，公檢法都已經管控住熙河地區，要回羈縻制度的話，就得先將公檢法給撤出來，但這根本就說不過去，也不合常理。

原本我認為維持現狀，就挺好的，也不是那麼緊迫，暫時不需要改動什麼，但如今看來，這也是不行的，如今那邊跟西夏的衝突如此頻繁，如果公檢法無非給予約束，情況可能真的會進一步失控的。」

呂公著道：「但是那邊全是吐蕃人、党項人，若是任由他們進出中原，可能會危及中原的安定。」

富弼道：「以前採取羈縻制度，那是因為兩地的制度、法律，風土人情都不一樣，朝廷也難以管控，但如今大家同在一個制度下，又是同一部法律，其中風險自然也降低不少。」

眾人頓時沉默了下來。

其實大家都知道，富弼就是暗示，張斐的建議是最為合理的。

但問題朝中大臣還是反對居多，這不就讓張斐得逞了嗎？

不能這麼幹呀！

但這也不行，那也不行。

那怎麼辦？

以前要是這種情況，往往是要拖很久，吵很久，但是今時可不同往日，邊上有一個大庭長，正拿著鞭子，虎視眈眈地看著他們。

趙頊更是將話說得非常明確，你要是解決不了，就讓大庭長來解決。

別拖。

朕要的是解決方案。

但那些反對的人，又拿不出一個具體方案來，就知道一個羈縻制度，問題是羈縻制度，就沒法用在熙河地區。

人家呂大均、范鎮是來上訴，結果你們給出的答案，就是將他們兩個給解決，那確實沒有問題。

文彥博也是心力交瘁。

王安石忍不住了，他也是效率派，最煩他們爭吵不休，又在政事堂召開會議，張斐的建議才是最佳的方案。

羈縻制度，不但收不上稅，還得給錢，如今有了公檢法和稅務司，多個人，還能多收一份稅，有什麼不好的。

什麼非我族類其心必異，人家都願意向你交稅換取戶籍，天可汗都沒有做到這一步，你還要什麼自行車，中原很多拿著大宋戶籍的百姓，特麼都不願意交稅。

你們要是挪不開面子，那就我來做。

十幾個宰相，想不出個辦法來，還要讓大庭長在做主，這不是笑話嗎？

文彥博現在也很惱火，他當初就是稍微放一點風聲出去，結果朝中屋頂都快吵翻了，現在好了，弄得大家下不得台。

跟他們混，是真心沒前途。

干！

理他們作甚。

最終，他們一番合計，就還是採納了張斐的建議，但比張斐說得肯定是要複雜很多。

首先，之前發放的臨時熙州戶籍，全部改為大宋戶籍。

同時規定繳足五年過稅，期間沒有任何犯罪行為，將給予一種臨時戶籍，這種戶籍可以來中原做買賣，但不能參加科考，不能入仕，最多只能擔任皇家警察，或者當兵，如果有立大功，那倒是提前給予戶籍，否則的話，必須繳足十年，才能夠得到與中原百姓一樣的大宋戶籍。

其次，就是對於熙州的規範，熙州還是要對外開放，但當地官府必須要給予進入熙河地區商人的書面牒文，方便公檢法執法，同時規定，外商在熙河，也必須遵守臨時法，一視同仁，但是他們都只能止步於熙州，如果要想要進入中原，還是必須通過向當地官府申請，而且他們還制定了相當嚴格審查制度。

比如你要來京城，熙河答應沒有用，必須還得京城答應。