第785章 啟動（1/2）
早在幾年前，張斐借慈善基金會，組建運輸團隊，取代衙前役時，其實就有想過這保險行業。
但也只是想想，因為當時那情況，搞保險行業，真的是異想天開。
最終就還是這個運輸隊承擔了所有，如果貨物丟失，他們會進行賠償，應對辦法就是提高運輸價格，同時加強自身實力，這一支運輸隊也是在朝廷之外，唯一一支被允許存在的武裝力量。
不過這支運輸隊的頭頭就是皇帝身邊的近衛，實際上就還是在皇帝控制之中。
而且，這運輸隊所承擔的業務，其實只是很小一部分，就是專門運送那些昂貴的貨物，比如說銅幣、珠寶，絲絹等等。
不涉及到漕運。
因為當時沒有力量去改變漕運。
但此一時彼一時。
不僅僅是公檢法已經成長起來，吏治得到改善，其實公檢法也難以憑一己之力，去解決漕運的問題。
因為漕運是體制性的腐敗，如果不改變制度，公檢法的作用其實是很有限的。
張斐也不是第一回面臨這種情況，而他的做法就是利用王安石的改革，來與公檢法進行對接。
新政和司法改革，不是兩條平行線，而是兩條波浪線，中間是有很多重合的地方，二者是相輔相成的，光建設公檢法，哪怕皇帝任由你來折騰，也是不可能成功的。
因為法律是要求有著清楚的界限，但當下很多制度，界限是非常模糊的，甚至沒有，對此公檢法也是有心無力。
而如今朝廷黨爭內耗也開始在減弱，朝廷是擁有力量來解決這個難題。
那麼現在問題就是，如何將漕運和公檢法對接上。
這又回到之前的老路上。
而王安石提出改革方針，就是拆分漕運，成立一個個事業署，往盈利的方向去走，而且商業化後，公檢法就能夠介入，清除腐敗。
但是，王安石忽略了一個問題，就是這個事業署它不同於醫院、學院、邸報院，因為它是不能沒有的，學院生意不好，可以直接關門，這個事業署是不能關門的，不管他們怎麼幹，朝廷都必須為此兜底。
而相較於蔡京掌管的糧食署，這個行業是損耗大，意外多，地域廣闊，流動性大，人多手雜，極為特殊。
光憑這一點，公檢法也是難以進行全面監督。
保險行業，呼之欲出。
由保險行業，來制定航運標準，然後公檢法再通過三方契約，去保障三方利益。
這也是唯一的辦法。
雖然成立保險行業，必然是會增加成本，但是鑑於漕運的損耗，以及沿途官員們的上下其手，那又算不得什麼。
王安石和薛向，在查過漕運的損耗之後，便也答應了張斐的建議。
三人商定之後，套路依舊。
就是由檢察院率先發難。
立法會。
「我們已經派人去確認，如果目前的證據無誤的話，我們檢察院將會發起行政訴訟，官府應該對那些商人進行賠償。」
「根據他們簽訂的契約，其中並沒有賠償條例。」趙抃質疑道。
張斐道：「但那是因為官府拒絕簽訂賠償條例，商人們是有對此提出過要求的。當然，光憑這一點，還是站不住腳的。主要還是因為，前幾年三司使在發運司時，為了有效監督，將商船和漕船混編，這導致那些商人是沒有選擇的。
而目前所有的證據都現實，在案發之時，是風平浪靜，根據僥倖存活下來的船夫的口供來看，那首漕船本就非常破舊，就不應該出現在河道上，當時是突然從底部裂開，以至於整艘船解體。
拿著一艘這樣的破船去運輸貨物，這顯然是漕運的問題，他們理應負擔全部責任。」
富弼道：「但是你有沒有想過，這可能會引發更多的訴訟，同時導致漕運陷入混亂，甚至於停運，朝廷可是承擔不起後果。」
張斐道：「我一直在考慮這個問題，但這是我們公檢法唯一可以做的，也唯有這麼做，才能夠督促朝廷對漕運進行改革，才能夠捍衛國家的利益。這不是天災，是這人禍，這本是可以避免的。」
富弼又看向趙抃。
趙抃思忖半響後，點點頭道：「眾人皆知，這漕運是最為腐敗，且又是最破壞民生的，也是時候該對此進行整頓。」
在於富弼和趙抃商議過後，張斐便讓人將消息傳出去。
就說檢察院可能會對漕運進行訴訟。
這真是一石激起千層浪啊！
漕運影響到太多的利益，撇開那些貪官污吏不說，這滿朝文武，數十萬禁軍所需物資，大部分都是通過漕運，運送到京城來的。
僅僅是傳言，就讓朝中官員甚感擔憂，他們也在不同程度上，向公檢法施壓，這你們可不能隨便起訴，會出大事的。
而漕運方面，是有恃無恐，因為此案件不涉及到貪腐問題，至於說為什麼會用破船，那漕運更是表示，自己也是受害者，因為朝廷給的錢太少，漕運反而藉此要求朝廷增加漕運支出。
為什麼漕運能夠屹立不倒，這就是主要原因。
因為漕運只是幫凶，幕後元兇其實是朝廷。
壓根就沒有給足錢，但是任務卻只增不減，這不就是在暗示漕運自己去壓榨和盤剝麼。
這種情況是最容易誕生制度性腐敗。
你只給十文錢，卻讓人家干一貫錢的活，這要不搞歪門邪道，根本就完成不了。
去皇庭講道理，看看是誰丟人。
漕運官員貪這種錢，真是一點也不慌。
由於目前為止，這些都只是傳言，也並沒有說檢察院真的要起訴，皇庭和立法會對外說法，也只是說，目前一切都在調查中，唯一能夠確定的，就是檢察院在針對此案進行調查。
大家也只能施壓，讓公檢法悠著一點，要以大局為重。
殊不知這其實是在等呂惠卿回來。
薛向壓根就沒有在關注這事，他們在忙於他的貨幣政策。
由於大家的目光都集中漕運這邊，三司反倒是撿到一個便宜，快速與三大解庫鋪達成協議。
但跟之前的傳言還是有些差別的，在之前的傳言中，三大解庫鋪是要爭取免息借一百萬貫，但是最終達成的協議，是以一年千分之一的利息，三大解庫鋪從朝廷借去一百萬貫。
這其實跟免息也沒多大區別，就純屬是意思一下，給朝廷幾分薄面。
這消息一經確定，頓時就消除了市場對於貨幣的擔憂。
而就在這年末之際，西邊的熙河和南邊邕州同時傳來密報。
趙頊也是在第一時間，將張斐傳召入宮。
「南邊暫時是穩定住了。」
「是嗎？」
張斐聞此消息，登時喜上眉梢，他對此事其實一直都掛記在心，因為他也記不得什麼時候打得，但現在在南邊開戰，是肯定不符合宋朝的利息，無論輸贏，只有西夏和遼國占便宜。
因為在海運沒有徹底打通之前，那片土地對於中原作用其實很小，同時還要增加很多管理成本。
而宋朝目前面臨敵人是西夏和遼國，這本就是兩線作戰，是不能再分散力量。
「嗯。」
趙頊點點頭，但又心有餘悸道：「不過這過程可比我們想像中的要更加兇險。其實之前交趾就一直都在圖謀我國邕州，而近幾年由於均輸法和青苗法，導致當地出現錢荒，以及引發地主、酋長不滿，當地局勢也是動盪不安，再加上熙河拓邊傳到交趾之後，又令他們蠢蠢欲動，一直都在邊境調集兵馬。
當郭逵率領兵馬入駐之後，交趾認為我軍是要先發制人，便立刻出兵邕州，幸虧郭逵及時趕到，這才擊退敵軍。
但由於郭逵是奉命前往，也就並未趁勝追擊，而是遣使質問交趾，交趾則是解釋為這只是一場誤會。
後來雙方又經過談判，郭逵答應加強與交趾的貿易，這才使得交趾相信郭逵領兵入駐並非是為了進攻他們。
但是郭逵認為，這交趾狼子野心，只是見我軍趕到，沒有把握取勝，才願意達成和解，我們還應加強邊境防衛。」
張斐點點頭道：「等收拾完西夏和遼國，他們就是砧板上的魚，我們一定要讓他們好看。」
趙頊眼中突然閃過一抹興奮之色，道：「現在機會似乎來了。」
張斐錯愕道：「什麼機會？」
趙頊道：「咱們當初布置針對西夏的計劃似乎快要成功了。」
「計劃？」
張斐有些懵。
趙頊很是不滿道：「你不會是忘記了吧，你當初不是建議朕，利用私鹽去分裂西夏內部麼。」
張斐驚訝道：「這麼快嗎？」
到底這才一點點私鹽，又沒有搞幾年，至於就直接分裂嗎？
真是人狠話不多啊！
趙頊道：「這只是一個引子，主要是因為目前西夏國內掌權的是那梁皇后，而明年西夏少主就要成年，那麼依法梁皇后就得歸政於少主。
不過從種種跡象來看，梁皇后似乎不打算交權。
而經過咱們之前的部署，目前與熙河貿易的商人，全都是支持他們少主的貴族和商人，根據王韶的來信，他們這些人還真憑藉與熙河的貿易，增強了不少勢力。
但也引起梁皇后與其弟的注意，他們打算先打擊西夏少主的勢力，故此以販賣糧食給熙河為由，禁止他們與熙河貿易。
而這暴露他們姐弟的野心，故此在其國內，引發很大的爭議。西夏那邊已經有人在與王韶聯繫，希望得到我朝的支持，而王韶認為這是一個大好機會。」
張斐猶豫道：「但是上面還有一個遼國在虎視眈眈。」
趙頊激動道：「但這機不可失啊！唯有製造他們內亂，我們才會有機會，否則的話，怎麼也避免不了兩線作戰。」
張斐沉吟少許，突然道：「之前我查閱慈善基金會的帳目時，想到一個問題。」
趙頊愣了下，「什麼問題？」
這話題跳躍的，他都有些反應不過來。
張斐道：「不知陛下可有注意到，目前國內技術發展最快的就是筆墨紙硯和印刷。」
趙頊道：「朕倒是沒有注意到，但是這與此事有何關係？」
張斐又解釋道：「之所以這些技術發展的快，乃是因為報刊的出現，導致對這些商品的需求非常大，以至於商人在不斷創新。
同理，對於火器也是如此，火器技術發展最快的那段期間，正好是京東東路的皇家警察拿著火器剿匪的時候。
所以，想要發展火器，必須依靠要戰爭，不能閉門造車。」
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