第642章 矛盾激化（2/2）

王安石問道：「如何以其人之道還治其人之身？」

鄧綰道：「循舊制，遣御史，置刑獄司。」

在坐不少人紛紛點頭，出言支持。

「鄧御史言之有理，目前來看，公檢法耗盡財力，建樹一般，若給予刑獄司一半的財力支持，可勝公檢法。」

之前雙方雖然斗得是不可開交，但似乎只是比試拳腳，可傷人，但很難致死，就如這場比試，最多也只能證明公檢法不如新法，但不能證明公檢法是沒用的。

要幹掉公檢法，必須證明公檢法用處不大，且缺點大於優點，可是讓他們另外想一套制度取代公檢法，他們也想不出，只能證明舊制勝公檢法。

此外，刑獄司那一套，也是他們非常擅長的，他們是有信心，將事情做的更好。

他們中不少人也都認為，這舊制不如公檢法，只是在於吏治腐敗，此一時彼一時，只要我們認真干，還是能夠勝過公檢法的。

王安石微微皺眉，又看向呂惠卿，「吉甫，你怎麼看？」

呂惠卿沉吟少許，道：「根據薛轉運使的來信，在江南那邊，反對新政的官員不少，在當地推行青苗法，可能會受到不少阻礙，若依鄧御史所言，至少可獲得更多人對新政的支持。除此之外，也能夠使得制置二府條例司的政令變得更加通達，是有利於新法。」

要興舊制，這就給予他們調派人馬的機會，就可以藉此增加制置二府條例司在各地的勢力。

王安石似猶豫不決，「此事容我再考慮考慮。」

鄧綰道：「王學士，這當斷不斷，反受其亂，事已至此，若還仍由他們掌控司法，只會置新法與險境。在河中府，公檢法是處處刁難新法，若非元學士能力出眾，只怕新法早就被公檢法給破壞了。」

其餘人也是在旁煽風點火，希望王安石能夠鞏固御史、刑獄司的權力。

王安石是緊鎖眉頭，「我知你們所憂，但是我也得考慮官家的態度，這樣吧，改日入宮面聖，我會與官家談談此事。」

會議結束後，呂惠卿與鄧綰來到自己的休息室。

「看來王學士對於張三還是非常信任的，即便我們都支持，王學士還是猶豫不決。」鄧綰撫須道。

呂惠卿眯了眯眼道：「公檢法雖妙，但這把刀到底是握敵人手裡得，一旦張三變節，亦或者張三被罷免，那情況就會對我們極為不妙，我們不能將新政寄托在一個珥筆身上。」

說到這裡，他看向鄧綰，「你安排人上奏提及此事，就說公檢法耗費財力，但所得甚少，能否堪當重任，猶未可知，同時又導致各地司法官員懈怠政務，朝廷在未有確定公檢法可行之前，應給予各地司法官員支持。」

鄧綰不禁眼中一亮道：「吉甫此招甚妙啊！」

可緊接著，他又馬上道：「但如果對方順勢要求在全國推行公檢法，那可如何是好？」

呂惠卿哈哈笑道：「這你大可放心，那司馬牛絕不會這麼做的。」

在呂惠卿暗中操作下，很快，革新派就率先對保守派發起新一輪攻擊，上奏皇帝，表示各地司法官員，因公檢法，而開始懈怠公務，原因很簡單，反正都要被取代，就是努力幹活，也得不到升遷，那就還不如躺平。

同時，又攻擊公檢法的缺點，就是增加財政支出，目前尚不知真的可行否。故此要求朝廷給予地方司法支持，激勵他們繼續上進。

這立刻得到廣大官員們的支持，他們紛紛表示這公檢法不如舊制，要給刑獄司這麼大的財政支持，他們能夠幹得更好。

這其實也不是他們睜著眼說瞎話，確實是現實需求，因為公檢法普及太慢，同時又是要全盤取代舊司法制度，這必然會使得地方司法官員躺平，這邊還未去，那邊又不幹活，這肯定是不行得，要知道司法系統在宋朝可是非常重要的。

文彥博一瞧，對方動了殺心，趕緊規勸司馬光，趁機提出在全國普及公檢法。

可是司馬光是堅決不同意，因為他認為以目前他們的實力，是根本做不到，貿然普及，只會得不償失，害了公檢法。

甚至連趙頊都親自詢問司馬光，他們說得都很有道理，但司法之事，朕是交予你管，你看怎麼辦吧。

結果司馬光表示公檢法根基尚淺，無法全面普及。

他這麼一說，趙頊只能做出決策，下令給予地方司法支持，並且又將此重任交予王安石。

王安石則是將這項任務交予開封府知府曾鞏。

而這個決策，將會給予制置二府條例司更多的人事決定權，同時讓地方司法給新法提供極大的支持。

這差點將保守派的官員氣昏過去，本是唾手可得的大勝，卻變得自己站在懸崖邊上，岌岌可危。

而且，對方這回是真的要至他們於死地，也就是要借用舊制反噬公檢法。

但他們也沒有辦法，無能為力，呂惠卿這一招確實比較狠，他們說得都是實情，也沒法反駁。

他們也只能寄望於青州大勝，以及京東東路青苗法的弊端暴露出來，引發民怨。

雙方又開始新一輪博弈，不過已經從之前的點到即止，到如今拿上兵器，意在殺死對方。

而相比起東京汴梁的刀光劍影，此時的河中府，那真是歲月靜好，一派繁榮景象。

但見各大酒樓、茶肆，紛紛在掛上「酒」字，或者「茶」字，其實以前也掛，但如今這個招子，就是代表著賣酒營業資格證，但凡掛此招子的，都是由官方擔保，是屬於合法營業。

而張斐則是將葉祖恰安排到河東縣，主持大局，現在縣裡面的訴訟，九成九是送到河東縣，由葉祖恰審理。

河中府的皇庭，基本上是不接這些普通民事訴訟和刑事訴訟，更多是將精力放在司法解釋和完善條例方面。

而目前最為棘手的，就還是鄉法一事，這不是一件小事。

而上回商談過後，導致鄉村勢力開始分裂，這一視同仁，令很多人都無法贊成，但也有相當一部分人是支持的。

這種分裂是在張斐的意料之中的，他就是要瓦解部分鄉村勢力，以便於讓公檢法進入鄉村。

今日范鎮再引陸曉生來到皇庭，與張斐商談此事。

「藍田鄉約？」

張斐略顯詫異道：「這藍田縣不是歸京兆府管轄嗎？」

范鎮道：「不錯，但是此鄉約乃是藍田縣呂氏兄弟所創，故我們將其命名為藍田鄉約。」

「呂氏兄弟？」張斐微微皺眉。

陸曉生道：「這主要撰寫人，名叫呂大均，乃是藍田縣的一名鄉紳。」

「呂大均？」

張斐微微皺眉，心道，難道呂氏鄉約？

這《呂氏鄉約》他是知道的，是呂大均兄弟所創，是有別於之前的宗法，也是歷史上第一部由百姓起草的成文法規，可以理解為人民公約。

可惜很快北宋就亡了，就只是曇花一現，但卻為後來明清鄉村管理制度，打下堅實的基礎，不過在明清時代，那就不是人民公約，而變成官府的法令，是具有強制性的。

范鎮問道：「張庭長識得此人？」

「不，不認識。」

張斐搖搖頭，翻開第一頁，但見上面寫著四句話-——「德業相勸，過失相規，禮俗相交，患難相恤。」

果真如此，看來這就是呂氏鄉約。再往後翻，他不禁念道其中一句，「約正一人或二人，眾推正直不阿者為之。」

這一句話，他是記憶猶新。

陸曉生以為張斐不知其意，故又解釋道：「之前掌管鄉村的乃是里正，但如今以約相聚，故謂約正，同時呂氏兄弟還結合上回禁令一事的弊端，以及張庭長提出的質疑，也就是百姓既然有履行的義務，那就應該擁有相應的權利，如此才能問責。

同時，此鄉約亦是遵從張庭長的契約原則，其來者亦不拒，去者亦不追，確保人人皆可自由去留，再由入約者共舉一人或者二人成為約正，管理鄉村，若有事情，官府可找約正詢問。」

「理應如此，理應如此。」

張斐點點頭，其實他是知道得，因為他讀書的時候就研究過，又迫不及待地往後翻，不由得皺了下眉頭，怎麼沒有保甲法的相關規定？

原來呂氏兄弟創造著呂氏鄉約，其目的就是為了應對王安石借用保甲法控制鄉村的意圖。

也對，如今保甲法都還沒有出來，那呂大均又不能未卜先知，自不會寫上這些內容。也就是說，這是一部針對公檢法所制定的鄉約。

張斐暗自皺了下眉頭，又往後仔細閱覽，果不其然，此鄉約與歷史上的呂氏鄉約有所不同，雖然還是以禮教為基礎，但是更強調經濟方面互助，以及教育方面。

還是符合張斐提出的主張，就是圍繞著義倉來制定鄉村規則。

總得來說，可以理解為團結致富。

合上鄉約，張斐又問道：「所以，大家都推崇此鄉約嗎？」

陸曉生笑道：「願者加入，不願者亦不勉強，目前尚不知有多少人支持，老拙與范兄今日到此，只是想先與張庭長商量，若是皇庭沒有意見，我們再自行商定，看看有多少人願意加入，屆時再來此備案。」

張斐沉吟半響，突然又翻開那鄉約看得一會兒，「我對其中條例並無太多意見，但是這裡面還涉及到一些懲罰問題。」

陸曉生立刻道：「即便根據契約原則，也要寫明收益和賠償，若無懲罰，誰又會遵循約定，這難道不是理所當然得嗎。」

張斐點點頭道：「我並不是反對鄉約中的懲罰，而是我希望執行約定之人，要通過皇家警察的培訓，也必須嚴格按照警察手冊來做，二位老先生應該都清楚，很多徇私枉法都是在執行的過程中出得問題，而這鄉約中，只是強調道理禮儀，而未有明確執行規範。

假設我答應這鄉約，但是鄉約中卻又默許執行人員隨意毆打鄉民，根據我們約定，皇庭是不應該管，可從事實來看，這顯然又是不對的。」

范鎮、陸曉生相視一眼。

張斐又道：「當然，你們也可以自己寫出一本執行手冊，然後交上來備案，這都是可以的。我只要求必須明確這一點。」

「張庭長言之有理，不過此事，我們還得回去再商量一下。」

「當然。」