第1051章 北伐也要算帳(1/2)
趙昺並非不願大舉北伐,一戰而定天下,但也有諸多的不得已。這不僅是他獨自的看法,朝中不少大臣與有識之士皆認為時機未至,每當形勢緊張時,應節嚴甚至幾次入宮勸他不可輕信人言,萬勿輕舉妄動,千萬不可因一時之氣而冒險。而他也非糊塗之人,深知其中的危險,當前非是北伐之時。
首先從政治上看,自收復江南之後,趙昺對叛官和附敵者進行了大規模的鎮壓行動,其中不乏士人階層。使得江南士人階層認為他太過殘暴,苛待士人,從而心生不滿。接著便是陳宜中謀逆案,又有一大批江南士人被鎮壓,還牽扯到行朝中的一部分官員。其後又借與吳家大婚對江南官僚世家進行了打壓,導致江南士人對他十分憤恨。
所以說現在江南政治局面看似風平浪靜,但卻危機四伏。而在回復江南後,經歷多年戰亂的百姓也是民心思定,不願意發動大規模戰爭。在這種險惡的政治環境裡,戰爭怎麼打?戰爭離不開政治。面對這種險惡的政治局面,戰爭還怎麼繼續?
再就是經濟上的考慮,戰爭是要有經濟保障的。「十萬之師,日費千金。」「軍無輜重則亡,無糧食則亡,無委積則亡。」經濟困難也是難以展開大規模軍事行動的一個極重要原因。
當前軍隊的開支是大頭,現下禁軍兵力有四十萬之眾,按照每人每人給糧三升,伙食錢五十文計算,就需要糧食一萬兩千石,以時價每石八百文計算,兩項合計就達到近三萬貫,這個數目只多不少,因為軍官和水軍的伙食費還要高於普通士兵,僅此一項每年就達到一千一百萬貫。
再一個是穿衣和裝備,當兵的總不能光著屁股空著手上戰場吧!裝備不必年年更換可以另算,但每人夏冬各兩套軍服,還有靴帽是不能少的,即便每套保守的算也要五貫錢左右,一年就是八百萬貫。武器雖然不用年年更新,但是訓練也要有損耗,需要時時維護,消耗彈藥,也是一筆不小的開支。
此外就是官兵的薪酬,現在實行的是募兵制,是要給工資的。考慮到當前的生活水平,一個三口之家月需六貫才能維持生活,所以趙昺將新入伍的士兵薪酬定為每月六貫,隨著其服役年限的增加,到七年退役時最高可得十二貫。而軍官也會隨著職務的晉升而增加,最低的隊正起薪是十貫,而最高的樞密使可達三百貫,所以每年薪酬開支最少也要四百萬貫。
但是這些僅僅是最基本的開支,每逢重大節日和國家大事要賞賜,作戰要有戰時補貼。受傷、犧牲要有撫恤,退役要給補助金。而這些僅僅是人頭費,每年的開支就達到二千萬貫之多。另外武器和裝備更新也是大頭,且需要進行儲備,以備戰時損耗。今年還沒有過完,趙昺投入到軍器監的錢就已經超過五百萬貫。
除禁軍之外,還有廂軍近二十萬,他們的待遇和武器裝備上雖然要少于禁軍,但也不是個小數目。為了防止泉州軍背國投元的事件重演,趙昺也將廂軍所需列為由朝廷供給,而不是由駐地州府負擔,每年也需要費用在千萬貫左右。
所以當前就是維持這樣規模的軍隊,每年朝廷花費就要在四千萬貫左右。而有的人會說,反正閒著也會花費這麼多錢,何不出兵征戰,無非在此基礎上再加糧草運輸費用(主要是徵調民夫和牲畜的費用)和犒軍賞錢,說不定還能賺上一筆。
有這種想法的人,趙昺只能說其腦袋讓驢踢了,戰爭一起可以說無人能置身事外。和平時期,軍隊的額外的消耗無非是訓練所需的彈藥和裝備更新。但是打起仗來,物資消耗就不是成倍增長了,而是成幾何線性增加,傷亡更是不可避免,相應用於撫恤和治療的開支也會增加。
戰時徵調民夫運輸糧草,人家也並非是自帶乾糧白給你幹活的,不僅要免除稅賦,還要供給飯食錢,而他們也要吃飯的,每運一趟只民夫就要消耗三分之二的糧食。且由於路途艱辛,累病死者比之士兵也相差無幾,同樣也需要朝廷出錢撫恤。
這些還是花在明面上的錢,其中還有隱形的消耗,一般前方有一個士兵作戰,後方就要數倍於其的民夫進行保障,動員的青壯也是十萬計的。如此必然會影響後方的農業生產,導致土地荒廢,國家的稅賦也就無從談起,可謂是有出無進。而這些還是在打了勝仗的基礎上,若是敗了,嘿嘿……國家基本破產了!
後人皆說宋朝是士人最幸福的時代,但是這種幸福是建立在豐厚的收入之上的。比起歷代而言,宋朝的俸祿可謂相當優厚的。
一品宰相的話,在仁宗時期月俸有三百貫,祿粟百石,綾、絹、棉、羅若干,還包括百名僕人的衣糧以及薪篙炭鹽等各種雜費,以及其他名目繁多的補助,這些換算出的薪餉已經相當不菲了。逢年過節,皇家祭祀,還可獲得賞賜,包括金銀絹緞等,折合成現金也頗為豐厚,有時比一年的俸祿還要高。特別是三年一次的郊祀,賞賜規模最大,對國家財政和官員經濟都會有很大的影響。
當然擁有宰相職銜的官員畢竟是少數,在職也不過寥寥數人,國家還是養的起的。可即便是品級不太高的地方官,一般也有四、五十貫的月俸,絹綾若干,僕人衣糧等,並且有政府補貼給地方官作為報酬的職田,這部分職田還是減免稅收的,以「責其廉節」,防止貪贓枉法,其實就是變相發養廉銀。這麼看來,比上不足比下有餘,足以生活得十分滋潤。
但是待遇也是分等級的,五品以上的高級官員和底層公務員的差距就非常懸殊。以縣令到縣簿這一級,俸祿約十貫到二十五貫,祿粟五至十石,再加上幾傾職田,不過沒機會有其他賞賜做補貼。這還是趙昺考慮到底層官員辛苦,又事務繁雜給提上來的,但生活上依然會有些拮据。
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