第１０５１章 北伐也要算帳（2/2）

但是待遇也是分等級的，五品以上的高級官員和底層公務員的差距就非常懸殊。以縣令到縣簿這一級，俸祿約十貫到二十五貫，祿粟五至十石，再加上幾傾職田，不過沒機會有其他賞賜做補貼。這還是趙昺考慮到底層官員辛苦，又事務繁雜給提上來的，但生活上依然會有些拮据。

有些人肯定會說，普通百姓每月二、三貫錢就能生活的很好了，官員們怎麼也不他們富裕，純粹是無病呻吟。其實以趙昺來看大部分官員日子還是很拮据的，當然要比普通百姓相對要好些。其中緣由還是和科舉考試以及家族制度的盛行有關。

科舉考試興起之後，門閥政治轉向官僚政治，大批出身貧寒的士人走進仕途。宋朝之前，官員多出身於門閥士族，有家底，無須考慮俸祿來養家餬口。宋朝官員的家庭成員與現在是不同的，官員普遍家底薄，負擔重。現在基本上是以小家庭為主，即使算上雙方父母，每家最多也不過十人，而宋朝聚族而居的觀念比較盛行。

因為科舉及第者，在大家族中處於相對顯赫的地位，可以享受官府的種種優待，有諸如免除服役，官戶所交田租有所減輕等等福利，所以同族中的其他人更加傾向於和他一起居住。打個比方說，宋朝之前的官員，是官二代官三代，不指望工資過日子。而宋朝的官員，是鳳凰男，一個人掙錢家人一起花，即使收入不菲，也經不起這麼多人分。

不過這些都是有品級的正官，下邊還得有人辦事，這就是胥吏了，他們的數量基本上與正官的數量相比是十比一，數目極其龐大，他們也要養家餬口過日子。而世上根本沒有既讓馬兒跑，又不讓馬吃草的好事，當然也要給付薪俸，否則誰替你跑腿辦事。

當前趙昺一直對冗官之害保持警惕，當下朝中有官員不過千人，地方各級官員在萬人左右，而胥吏也在十萬人之內。看著不少，但與過去大宋四、五萬正官，二、三十萬的胥吏相比已經是大大減少了。但即便如此，一年俸祿的支出也在千萬貫左右。這還是隊伍比較年輕，將來還要有致仕、賦閒的官員要養，同樣是一筆大的開支。

而開支的另一個大頭就是皇室，當下趙昺例行節約，老婆都不敢多娶，親戚也不敢多認，出門更是輕車簡從。但是維持整個皇家的門面和正常運轉，開支也是以百萬計的。來日等窮親戚紛紛上門討封，那時候錢就如流水般的花出去了。

此外國家不止是養兵、養官和養皇帝，還要維持整個國家的運轉，興修水利、修橋補路、賑災救濟，撫恤貧苦等等都是要花錢的，一年下來這錢也不是小數目。去年，趙昺大規模的修復沿江城池，鞏固邊防花的錢都無法計算，他估計平常年份這些支出也不會少於千萬貫。

所以說要保持國家機器正常運轉，一年下來最低限度也需要四千萬貫的財政收入，而朝廷一年的收入又有多少呢？要知道現下趙昺占據的國土尚不如南渡之初，少了兩淮和川蜀地區，而這兩處歷來是朝廷重要的稅賦來源地，加上收復江南之初又免了許多地方的賦稅，因而正賦的收入他預估也就在五百萬貫左右，遠遠無法維持朝廷的運轉。

收入的大頭還是茶、鹽、酒、坑冶、榷貨、糴本這些專賣及商稅是大頭，趙昺預估能在三千萬貫左右，他覺得這其中尚有潛力可挖，因為南宋最高的時候商稅曾達到過六千萬貫之巨，當然這是在苛捐雜稅如牛毛的基礎上。所以要達到這個數目還是要進一步發展工商業，擴寬稅賦渠道。

另外一個重要的稅賦來源就是市舶司的關稅，在趙昺的大力扶植下，海貿再次興旺起來，他估計全年各個港口收入的關稅收入可達到一千萬貫強。再有就是上供紬絹絲布合本色及其他雜稅等有二百萬貫左右的收入。幾項相加大概就在六千萬貫弱，勉強能夠實現收支平衡。不過今年兩場局部戰爭開打，財政平衡就會被打破，出現赤字基本上已經成了定局，而窟窿朝廷一定會甩給趙昺，由內藏庫買單。所以說大宋能否有結餘都在於他剩了多少錢。

而此次趙昺用兵江北，欲奪取川蜀和揚州絕不是意氣用事，也是有著深層次的考慮。我們都知道在邊境地區一般都會劃分出戰略緩衝區。以該區域作為遲滯敵人進攻，為我方組織反攻提供準備時間的彈性防禦地帶，即使其本是沃野千里，可能的發展也完全不在考慮之內。

因為從這些地區終將淪落為作戰區域看，任何嘗試恢復生產的措施，反而都是不經濟的。舉個現實的例子，看看現在沿海經濟圈中福建的發展歷程，就明白在可能的戰爭威脅下，戰略前沿地區的經濟發展是如何遲緩了。而當下緊鄰長江的蘇杭和太湖區域的常熟、無錫都是重要的糧食和稅賦地，因而萬不能將戰火燒到這些區域，也就有必要通過反擊保證這一經濟帶的安全，大有不得不戰的意味。

所以說現在大宋的實力尚遠遠不夠支撐長久的戰爭，而執意為之只能通過增加稅賦，從百姓身上榨取。他們每年承受超出承受力的稅賦，還要隨時接受徵召服徭役，甚至當兵參戰，能受得了嗎？如果老百姓生存都有困難，還有心支持戰爭嗎？作為一個「政府」，如果不顧老百姓的死活，老百姓能不起來造反嗎？

同樣，所有的收入都用來支付戰爭費用，那麼政府行政開支怎麼辦？致仕後的官僚的俸祿怎麼辦？現職官吏的薪俸怎麼辦？沒有錢，這個「政府」能存在嗎？趙昺這個「政府」就不能不考慮自己的政治生存問題，到時破產的不僅是政府，大宋也許就不再屬於趙家了。

面對『少壯派』們北伐的呼聲，他們是不當家不知柴米貴，趙昺就不能不有所作為，在回覆中或是解釋、或是訓斥、或是安撫，以此來讓他們能安下心來搞建設，等待北伐的良機……