第三百八十回 分田私有（2/2）

其四，五月整編前入伍的血旗老卒（包括烈屬），除了免費多得十畝自有田，還將或按承諾或論功或傷亡撫恤，獲得一定的免費自有田。此外，大量百姓也將根據、入府時間、擔任公職和生產先進等等因素獲得一定的自有田獎勵，甚或依據《功爵法》評定的榮譽公民等級，獲得額外的爵位封田。

值得一提的是，此番土地分配半賣半送，分給尋常百姓們的田地戶均僅五十餘畝，遠少於故往傳說中漢初的百畝授田。這固然有紀某人小家子氣的緣故，但是，畢竟這個時代農業已經進步許多，華興府更是採用了眾多先進技術的精耕細作，加之樂島一年兩季，田地的實際畝產與所需勞力均與漢初不可同日而語。

同時，分配之後的剩餘田地，除了用於軍屯、軍馬場、爵位授地，將留待日後安置新口或新戶，但可暫時以二成五地租（含稅）短期零散租賃給農戶，以保富餘勞力有所釋放。再說，分給百姓的都是統一開墾過的好田，還配有住宅水車、耕牛、耙犁等工具設施，對於一群本已流落無著的安海百姓而言，已經足夠他們喜出望外了。

其五，華興府將拿出各地的磚窯、石礦、林場、毛皮作坊、食品加工廠、漁船、商船、商鋪等等產業，附以相關技術予以公開拍賣，安海與雄鷹各產業也將拿出食品、日化、建材、造船方面的部分民用技術參與拍賣，華興錢莊也將為此番競買者提供年息一成的低息商業貸款。不得不說的是，在紀澤的建議下，各城鎮黃金地段的商鋪將只租不賣，收益將作為華興府的長期財政來源之一。

利益蛋糕的分配涉及每名公民、平民的切身利益，頓時占據了華興府的輿論核心。首要關注點便是落戶哪一類型，農業丁戶可以得到夢寐以求的土地，卻要面朝黃土背朝天；非農業丁戶可以進城過上更加安全舒適的生活，卻無法得到土地，其間更有那經商者，可能獲得巨大利益，卻也需要承擔巨大風險，整一個糾結！

這一選擇其實也是華興高層最為關心的，它涉及社會結構、收入對比、安全考量、未來前景以及政策合理性等等諸多問題，如何選擇令人好不頭疼。很快，百姓們糾結之後，除了提出許多更加利於自家的「合理化」建議，也紛紛開始登記自家的意向選擇...

八月中旬，每旬一度的華興府軍政聯合工作會上，農部假侍郎張銀拿出樂島初步統計的安置意向匯總，叫苦不迭道：「主公，地不夠分啊！單看樂島徵詢結果，包括許多工匠在內，有八成百姓希望務農，次些也希望輪牧。按照之前私有化方案，別說計劃中預留兩成田地以待新增民戶，即便軍屯、軍馬、爵授用地全搭上，也不足分配呀。」

「士農工商，工商為賤，士農為尊，二者皆尚土地，百姓傾向田地在所難免。」眾人一同苦笑，戶部假侍郎錢惠道，「主公，我等是否適當調整分配方案，增加非農業丁戶安置補貼力度，將部分百姓吸引入城呢？」

工部假侍郎李竹忙跟著附和道：「對啊，對啊，若是百姓們都像這樣跑去種田，誰來務工，誰來跑商，我華興府的一應工商產業就甭想正常運營啦。」

「地不夠再去搶就是！幹嗎又讓咱放血，華興府又要養軍裝備，又要出保障糧，又要義務教育，又要科技研究，明年沒準還要免稅一年，哪有那麼多錢來補貼？」摳門的紀澤一邊下意識的捂緊口袋，一邊沒好氣道，「目前華興府除了些許戰爭繳獲，全憑工坊貿易支撐，進項不足，可不能大手大腳，總得留點應急呀！」

看看眾人無比怪異的目光，紀某人這才意識到自己語氣很有問題，火氣有些旺，不由赧然的摸摸鼻子，誰叫近來為了這份私有化方案，各方各面都在不斷提出「合理」需求，削尖腦袋錙銖必較，便是他自家後院，就在昨晚，兩位紅顏連同妹子紀芙還對他開了場批鬥會，批判紀某人沒花心思往自家碗裡扒食呢。

嗯，將情緒帶入工作是不對的。端正身形，紀澤輕咳一聲，正色解釋道：「根據唐生將軍南下夷州探查，那裡夷人文明水平尚不及馬韓，依舊部落分治，北部地區尤甚，血旗軍當可輕鬆奪取，何愁田地不足。還望參軍署儘早籌備秋後遠征事宜，尤其是醫藥防疫，嗯，商議之時將祖逖祖士稚拉上。至於屆時的出兵理由嘛，就說土著襲擊我方船隻，或是傳播華夏文明，看著編一個吧。」

聽到紀澤提及祖逖，廳中眾人皆是一愕，旋即若有所思。上月祖逖攜鐵凡來到樂島，一番民情觀察之後，經紀澤誠心相邀，兼而本就有意來此一展所長，便都入了華興府。鐵凡立被任命為司法署刑部假侍郎，而最受紀澤看重的祖逖卻被雪藏，僅任華興講武堂的副山長，兼管樂峰軍訓基地，而今看來，攻略夷州時莫非要啟用祖逖？

「當然，雖說農為國本，百姓們可不能全都去耕地，無商不富，無工不強，還是要出台一些措施的。」沒管軍將們的心思，紀澤眼珠連轉，就分田給出辦法，「文宣部門還當多加宣傳，尋幾名官員或專家在報紙上發表些評論感想什麼的嘛。首先告訴百姓，未來樂島收入水平將隨農民、牧民、工匠、軍兵、商人的職業不同而分化漸升。」

「尤其要說明，我華興府安居樂業，發展民生，大治可期，府內糧價還將大跌，嗯，大漢陳平之？今年暫為糧食補貼。其三，單身無眷者推遲分地，暫先入城務工，待到成家後再行分地。嗯...眾位是否還有良策...」