第一千三百五十九章 宮闈和皇儲（1/2）

第1367章 宮闈和皇儲

夜中。

燭影搖紅，陳師道一席青衫坐在桌案前。

窗外夜雨淅瀝，案上攤著典制，硃筆勾畫處正是「三班分奏」舊制。

「陳兄此言當真？」對座官員捏著茶盞的手一顫，「如今都堂議事三省共決，為何恢復先帝分班奏事？」

陳師道一手握著茶盞言道：「諸位，漢唐盛世，皆因台諫敢言！」

「今三省樞密同議政事，看似堂皇，實則……」他忽噤聲，望見窗外有身影掠過。

陳師道轉而提壺斟茶：「諸君且看——前朝三班奏事時，中書擬詔、門下封駁、尚書執行，各司其職。哪似如今，一紙敕令出都堂，連黃門畫押都成了過場！」

座中有人變色：「慎言！」

「怕甚麼？」陳師道望向窗外道：「朝堂上有權臣。」

眾人噤若寒蟬之際。

陳師道卻朗聲道：「司空有大功於天下，但致君堯舜上，再使風俗淳乃我等之志——諸君，這致字就是堂堂正正的諫諍之意！」

……

元祐二年三月初一，汴京皇城。

鐘鼓齊鳴。

破曉的晨光穿透雲靄，越過高大的宣德門，灑在大慶殿的琉璃瓦上，宛若天宮瓊樓。

大慶殿矗立於汴京皇城中央，面闊九間，殿宇縱深如淵，可納兩萬餘人。

殿前玉階高聳，兩側雕欄環繞蟠龍，石獅怒目。殿中空間恢弘至極，兩千餘名官員肅立其間，紫袍玉帶如林，朱紫青綠如虹鋪展，卻仍顯空曠。

禁軍甲冑森然，執戟立於殿角。

穹頂藻井繪日月星辰，梁枋飾以金漆雲紋，地面青磚如鏡，映出百官身影。

此刻戶部尚書曾布手捧黃綾奏章踏過門檻。

千官目光如炬，聚焦於那捲象徵天下民數的冊籍，肅穆之氣瀰漫殿中。

「啟稟陛下，「曾布聲如洪鐘，「元祐元年終核驗，天下主客戶兩千零九萬六千戶，丁口四千五百餘萬——此乃開國以來天下人口首破億兆之數！「

殿中嗡然震動。

天子端坐龍椅，冕旒輕晃。

眾大臣們都是震撼。

而大臣們也知今日場合特殊，向太后第一次沒有參與，而是讓尚未親政的天子在殿中接受百官的朝賀。

向太后正逐漸將權力移交給天子。

文彥博故意道：「嘉祐時天下戶不過千萬，今竟倍之？「

「陛下實可喜可賀！」

黃履出班道：「陛下，此古今未有之事！」

章越紫袍玉帶立於玉階之側，聞言向天子拱手：「此乃陛下德化所致。熙河拓疆得民三百萬，又得四州五十萬口，湖廣改土歸流納籍八十萬，更賴占城稻廣植江淮。「

話音未落，蘇頌已出班道：「今時不同往日。司空改良役法後，五等戶免錢復業者，僅兩浙路即增三十萬戶。」

章越欣然這一次元祐重新造冊，戶數突破兩千萬，

其中丁口四千五百萬（成年男子十六至六十歲），加上女子小孩老人，一戶人口平均五人以上，總人口早已突破一億。

這是從古到今的第一次。

歷史這個數據是宋徽宗的大觀三年突破，當然這主要多虧了占城稻。

而今則是元祐二年便達成了。

其一章越主政下，攻取党項靈州等，以及開疆熙河路，拓邊湖廣所新添的五六百萬人口。

其二是變法改革，熙寧九年時，三司使沈括就發現在籍老百姓戶口數急劇下降。因為按照王安石原來的免役法，五等戶的百姓不僅要服老役，還要繳納免役錢。

地方上要麼對五等戶進行隱報，要麼就逃亡，導致治安惡化。到了元祐時，司馬光廢除免役法這才恢復。

因此另一時空歷史上元豐朝廷記錄在案的總丁口一直在下降。沈括身為三司使自必須上報朝廷。而對朝廷而言，失去在籍人口意味稅賦，勞役失去了源頭。

朝臣們主張如隋朝大索貌閱，唐朝括戶之法重新編民，對於逃亡百姓進行重治，後來見這一招不管用，又提出甚至赦免脫戶流民之罪讓他們重歸戶籍。

是章越在元豐時改良了役法，免去了五等戶役錢，才使得地方在籍人口在帳面上的數字又重新增加。

現在人口過億了，達到了歷史上的頂點。

天子面有喜色。

重臣接連出班賀頌，聲浪如潮。

片刻後章越出班道：「陛下，此誠足喜，但亦足憂也。」

眾大臣們心道，章越何出此言？

其實大臣們早都知道大宋人口破億之事，章越今日在朝議上拋出，顯然不是專門為天子慶賀此事，而是有的放矢。

但見呂公著出班道：「陛下，本朝戶口視西漢盛時仍有加也；隋唐疆理雖廣，但論戶口尚有所不及。」

「此乃先帝和陛下洪德所致，不知憂在何處？」

章越道：「觀唐宋稅制之變，唐從租庸調改行兩稅法，乃均田制敗壞所致。百姓逃亡，致戶籍散失。改行兩稅法按田畝徵收，其因在於人會逃亡，而田畝不移之故。」

「唐制本不許買賣田畝，而本朝卻不立田制，然土地兼併未如唐朝般劇烈，何故？蓋因本朝丁稅輕而田稅重之故。」

「國初百業方興，田畝人丁俱有定數，稅賦自然均平。然歷數百年，從太祖朝時，人口自三千萬增至今日逾億。此乃賦稅已竭，再無增益之法。嘉祐六年臣制策中，仁宗皇帝已感嘆『利入已浚，浮費彌廣』。」

利入已浚用博弈論的話來說就是，已經沒有帕累托改進的空間。

土地還是這麼多，但人口多了三倍，資源分配到每個人頭上就剩三分之一。

墾荒也會墾到無田可墾。

地承載已近人口極限，此即所謂馬爾薩斯陷阱。若不及早應對，帝國必衰，重演漢末唐末故事。人口劇減至某一水平後方能漸次恢復。

天子問道：「那要如何破局呢？」

一旁黃履出班道：「臣以為破局之道有二：一則內斂自耗，如重新丈量田畝、追繳隱戶；二則開疆拓土。然前者終非良策，譬如一室之內，眾人爭食，終至匱乏。每動一刀分田，非但損耗漸增，更觸動豪強利益，徒增紛擾。」

章越聽了黃履的話，心道對方不愧深諳己意。要破解馬爾薩斯陷阱，古代王朝無非兩途：一則內斂自耗（即所謂內卷），二則向外開拓。

單單內卷肯定是不行，熵增定律告訴我，封閉系統的內循環最後只有歸於沉寂。

就好比重新切蛋糕，你每個刀子下去了，蛋糕的總量都會在不起眼處少去一點，這就是內耗所至。更不用說你還觸動了別人的利益。

所以要向外開拓。

當然最好的辦法，還是技術的提升。生產力的提高改變生產關係，對內外都進行結構性調整。不過生產力不是想提高就提高，特別是對章越這個半吊子理科生而言。

章越道：「陛下，天下財賦，如汲深泉。「

「唯有雙管齊下，方可以破局！」

章越語畢，眾大臣嗡嗡私語。皆以為大宋人口破億，實乃『輕舟已過萬重山』，盛世之始。孰料章越所言，竟是『將登太行雪滿山』，一場危機迫在眉睫。

章越用意已很明顯了。

章越紫袍玉帶立於玉階之側，朗聲剖析盛世隱憂，言辭如金石擲地。

整個大慶殿，仿佛是整個大宋數百軍州的縮影。

朝會散去，眾大臣議論紛紛。此番朝議不過微瀾初起，而眾人皆知，隨之而來的將是席捲大宋數百軍州的颶風。

……

章越離開大殿，便坐上了肩輿。

沿途百官無不避讓於道，躬身行禮。

章越在肩輿里閉目歇息，考慮著一會都堂會議。

行至途中，彭經義敲了敲箱壁，遞入一張紙條。

章越睜眼看了一眼紙條，但見上疏太學博士陳師道昨夜在官員聚會時言語，要恢復前朝時的三班分別奏事。

章越一看，心頭怒起。這陳師道是何許人？淵源確也不小，乃曾鞏舉薦。昔年章惇為執政時欲招攬之，陳師道曾言：「士不傳贄為臣，則不見於王公。

後蘇軾舉薦其為太學博士。章越亦曾覽其文章，確有其才，見解不凡。

以章越之位，自是求賢若渴。見此人才，早已留意，置於觀察之列。

現在陳師道居然說出這樣的話，蘇軾真是進人不嚴。

或者蘇軾壓根就沒這麼想，他自由散漫習慣了，所以引薦來的人也是這般。

章越心道，尋常政事盡可商議，言語偶有失當亦無大礙。然權力之根本，絕不容質疑與挑釁。否則上行下效，綱紀何存？『芳蘭生門，不得不鋤』

章越遂吩咐道：「令蔡元度尋個由頭，罷了其職，逐出京師！

「是不是要與蘇學士交待則個？」

章越道：「不必。」

「是。」

彭經義得了言語，當即離開了章越的肩輿，沒入宮牆旁的一個小門中。

百餘人的元隨親從仍簇擁著章越的肩輿，繼續在宮中前行。

……

宰執們齊聚於都堂。

元豐改制恢復三省後，尚書省即設於原殿前司廨舍之地。自左右僕射官署，下至屬官吏舍，共有屋舍四千餘間。建築恢弘壯麗，幾與宮內紫宸殿等殿宇相埒。元祐以來，宰相威權之重，可見一斑。

此外，宮中尚有中書、門下兩後省。

門下後省設給事中四員，以及左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言各一員，起居郎一員，符寶郎二員。中書後省設中書舍人六員，以及右散騎常侍、右諫議大夫、右司諫、右正言各一員，起居舍人一員。後省長官，給事中與中書舍人，實為核心。

都堂議事，每日一會，五日一大議。今日正值大議。左相章越、右相呂公著一左一右，居中面南而坐。平章軍國重事馮京、文彥博則分居左右側席。尚書省官員居左席，依次為：門下侍郎蘇頌、中書侍郎李清臣、尚書左丞黃履、尚書右丞許將。樞密院官員居右席，依次為：樞密使沈括、樞密副使安燾、樞密副使呂大防。

元豐改制後，三省權力顯著提升。先前王珪任門下侍郎時勢弱，蓋因門下省封駁、審議之權，實操於天子之手。故王珪難以置喙，反是掌有請旨之權的蔡確權重一時。

當今天子尚未親政，大小政事多由章越決斷，故門下省權重得以彰顯。

而樞密院如今權柄，泰半已為尚書省兵部分去，然其依舊位高權重。蓋因樞密院可預聞並參議朝廷軍國大事。但憑此權，得以躋身最高議政之列，便無人敢輕慢。堂議中一言一行，皆有堂吏記錄在案，面呈天子。所議為何，立場如何，票決何方，皆歷歷可查。此制正是防範權臣遮蔽聖聽、獨斷專行之設。

當初令樞密院參與都堂會議，乃高太后之決斷，足見其於權力制衡一事，確有敏銳之處。

堂吏呈上議簿，章越等人一一畫押後，會議方始。給事中黃裳坐於旁案，專司記錄眾宰執言論。另有一名書吏同步抄錄，以為對照。

章越清了清嗓子道：「此番章直征討交趾，章惇經略湖廣，王厚馳援河西，皆需調兵。」

「朝廷需從中樞調遣禁軍，輪番更戍。」

章越心道，朝廷當務之急在於裁撤冗兵，然裁撤須有由頭，否則易犯眾怒。故徵調禁軍赴交趾、湖廣、熙河路征戰，勝則犒賞，敗則……自有處置。然面上自不可明言此意。

「此外，朝廷欲推行方田均稅法，當先徹查宗室、官員隱田之事，以為表率，下方州郡方可依法施行。此事今日亦需議決。」

文彥博、馮京皆在側席聆聽。眾人皆宦海沉浮數十載，章越意欲何為，心知肚明。此乃借對外用兵之名，行對內整頓之實。

文彥博與身旁馮京對視一眼，心下皆想起朝議前馮京對他與呂公著所言：「今之大宋，頗類東晉。倡言北伐者，多為權臣固位樹威之策。」

「遍觀東晉，朝野上下真以克復中原為念者，能有幾人？」

「無非假此名目攬權罷了。而今章度之借交趾、湖廣、河西用兵之事，其初衷恐亦非在疆土。」

「雖戰事規模皆不甚大，然足令其總攬事權、累積戰功威望，使權位愈固，無人可撼。」

言及此處，文彥博憶及馮京當時痛心疾首之狀：「吾等斷不可令章度之效衛、霍故事！」

文彥博自亦反對。他文家不僅在熙河路，於河北、洛陽亦廣置田產，其中多屬隱田。地方官府素不敢問，遑論稽查。章越若行清丈，首當其衝者，非他文彥博莫屬。

文彥博清了清喉嚨道：「眼下朝廷人口已破兆億，四海昇平，稱之盛世亦不為過。何必再伐河西、征廣源、討梅山，徒生事端？」

「多此一舉乎？」

一旁蘇頌接口道：「司空今日於朝堂已明言。」

「人口破億，固為盛世之象，亦乃危機之始。」

「若不銳意開拓，一旦固步自封，則悔之晚矣！」

黃履應聲道：「正是！『天行健，君子以自強不息』。」

「朝廷歲糜巨帑以養禁軍，然兵多而不能戰，如此虛耗，所益何在？」

「唐行府兵，兵農合一，朝廷歲費尚可支撐。今行募兵，供給衣食住行，耗費遠甚，然戰力反不如昔，此何故耶？」

李清臣道：「這又回到當年范文正公冗兵，冗官，冗費之說。」

「若慶曆年間真能革除積弊，何來熙寧變法之事？」

文彥博道：「誠然，事須究其源流，問其延革。先帝嘗言：『天下致亂者，多是無賴不逞之徒。藝祖（太祖）平定天下，乃悉招四方無賴不逞之人以為兵。』」「此輩以制度約束之，則不敢為非作歹，反藉此安身立命，化為良民。故能天下晏然，鮮有叛民，此誠自古所罕有。」

文彥博此言，眾宰執皆表贊同。

章越心道，范仲淹的冗兵問題怎麼產生？

還不是太祖用朝廷的兵制來收容那些『無賴不逞』之人，以避免他們作亂嗎？

冗官不也是如此嗎？朝廷用官位來籠絡知識分子階層。

馮京道：「韓非子有云：『儒以文亂法，俠以武犯禁。』」

「冗兵、冗官之弊固有，然此實乃朝廷坐享太平之代價。」

「當以范文正公前車之覆為鑑。」

范仲淹看到財政壓力太大，就是撤除冗兵，冗官導致什麼結果。

而今章越要裁撤禁軍，查權貴隱田，不是又回到范仲淹的老路上去了嗎？

章越心道，沒錯，太祖這條路是可行的，宋朝統治體系一直非常穩固，但任何事有好就有壞，這樣的結果就是財政負擔太大。

百姓們過得就苦了。

所以宋朝財政收入固然遠勝於唐朝，可是都來去養兵養官了。

後來的王安石到蔡京都在變著法子想著怎麼維持這個體系。

王安石至少還裁撤了一些。元祐更化之後，蔡京則是反其道而行之，為了防止舊黨復辟，那我就加大加量，讓這個體系到大而不能倒的地步。

你一裁撤就會犯眾怒。這樣我就可以更名正言順地從民間收斂錢財。

因此蔡京提出了『豐亨豫大』的口號，進行毫無節制的財政擴張。歷史上蔡京搞的當十錢和鹽政改革，與到民間明搶有什麼區別，整個國家的信譽都被敗壞掉了。

所以北宋末年，女真沒有南下時，就有方臘宋江等大規模起義，早早顯露出了亡國之像了。

另一個時空歷史上蔡京被貶路上旁人問他，以你的聰明才智難道不會預見國家落到今天這個地步嗎？

蔡京說並非不知，只是以為輪不到我頭上罷了。

呂公著道：「修德安民也是自強不息！」

「才破了靈州，朝廷本當予民休息，為何不安靜了事，一意生事。」

「大宋如今四海之大，所不足者，並非田土，用此何益。以青唐河西為論，距汴京馬行五六十日之遙，日後如何照管。萬一人心背漢，如此自處？」

給事中黃裳一一秉筆記錄。

沈括對文彥博，呂公著道：「西北之勢稍有緩歇，但是阿里骨之前叛跡已露，党項雖降心底不服，要持續用兵。」

「而青唐遭到阿里骨侵攻多年，正謀報復。」

沈括道：「不錯，司空早有名言，用兵當積小勝為大勝。」

「西北青唐蕃部眾多，如同一盤散沙，一向是唯強者而附。這些年有棉桑之利籠絡，兼之我軍連戰連捷，方才穩定，若攻勢稍緩這些原先依附我們的蕃部依舊會動搖，會轉而投向党項或阿里骨。」

「何況收服河西，我們還有歸義軍曹氏這面大旗，足可號令舊部，撫慰漢民，可謂師出有名！」

許將亦道：「交趾也是安定南方之要，此間算過，用兵所費合擊在三百五十萬貫，就算有什麼差池，也不會超過五百萬貫之數。去年平靈州所費不過千萬貫，而內帑所出是兩千萬貫，若拿剩餘一千萬貫，平定交趾，河西，湖廣，何樂而不為呢？」

「尚可節餘五百萬貫。」

呂公著道：「就怕五百萬貫打不住，還有什麼變故。」

「遼國萬一南下，又當如何？」

沈括失笑道：「去歲一戰，遼國業已膽寒，況今失党項強援，必不敢輕舉妄動。且兩國和議，正在商談之中。」

文彥博，馮京，呂公著儘管都有遏制章越權力的意思，但怕是事情一動，又要折騰各方。

不過章越既小折騰不大折騰，也是罷了。

他們也可以說一句我是有言在先，不是事後諸葛亮。

最後讓自己走上政治正確的高度，司馬光也是這般辦的。大宋朝堂，成事艱難，壞事卻易。多數官員，無非隨風倒而已。

有著之前威望的加成，在都堂上一切皆依章越的意思而決。

章越也知道文彥博他們只是表面反對，具體同意。

身在官場勝利是暫時的，鬥爭是長久的。

以往反對權臣的自己，如今被人當作權臣來打。

你的位置變化了，利益也就跟著變化了，下一個敵人到底是誰，你也不知道。

「見眾人再無異議，章越起身決然道：「吾意已決：於涼州故地以西，重設歸義軍節度！」

「以曹氏子孫為節度使！」

大旗豎起了，可以想像歸義軍再度屹立於河西的場面，漢家故土重歸懷抱。

……

都堂之內，眾宰執及堂吏本多感振奮，然議畢將散之際，忽見堂吏急匆匆闖入，高聲道：「急報！遼軍再度大舉南下，已攻陷雄州！河間府城下亦現遼軍游騎！河北安撫使李憲、河北路經略安撫使章衡聯名上疏，懇請朝廷速發援兵！」

眾人皆驚，章越這邊還同時對交趾，河西，湖廣用兵，雖說規模都不大，河西出動熙河路經略使不到兩萬兵馬，湖廣不過萬餘，而交趾規模最大也不過是三萬上下。

但遼國這邊不顧與宋朝議和談判，卻再度傾國南下。

「耶律洪基顯未汲取去歲教訓！」沈括憤然道，然其面頰漲紅——適才斷言遼國不敢南下，轉眼便被無情事實擊破，且來得如此迅疾。值此危急關頭，自無人再計較或嘲諷其誤判。

文彥博目光一閃，當即問道：「丞相，當如何應對？」

章越清楚明白在大舉滅党項前，遼國絕不會讓自己這麼舒坦。何況自己也被遼國打臉了。

章越看眾相公面上倒有驚慌之色。

章越道：「諸公！」

「局勢縱惡，豈險過去歲契丹、党項聯兵壓境之時？」

眾宰執頷首，沈括亦稍穩心神。

現在党項已是降伏，章越本要騰出手來收拾阿里骨，湖廣和交趾，沒料到遼國又再度南下。

不過此事也早有預兆，兩國談判一直談不攏，細節上一直不能落實。

對於歲幣的拉扯，還是議論不下，但大家還在談。

但遼國突然揮師南下，連章越也有些出乎意料，但是也在情理之中。

……

都堂聚議散去後，蔡京急匆匆入內向章越行禮。

「與遼談判是爾的事，怎出了這樣差池。」

「一點預兆都沒有。」

蔡京已是事先得知了消息，知道章越必要責問自己，他一路上早已是想好了對策。

蔡京正色道：「遼國去年確實有意談判，其中必定出了什麼岔子。」

「遼國最要緊是榷場和歲幣之事。如今借興兵之事談條件。」「我已是聯絡了高麗的官員，讓他們出面與遼國交涉。高麗願在中間說和，高麗也不喜我們與遼國交兵。」

章越道：「你要本朝與遼議和？兵臨城下時？」

蔡京道：「眼下要與遼議和，不可再動刀兵。至少今年內。」

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