第516章 長治久安的政策（1/2）

一剎時楊增新感到強烈的自卑感，他再也不能以人民軍入疆要奴役疆省人民來說服自己的抗拒之情！人家有這麼強的力量，傻了才會看上他的這點子家底。在絕對的劣勢面前，他甚至起不了一點耍花樣的心思。

「少帥準備如何造福疆省人民？」楊增新如此說，第一次在心裡沒有再顧忌他的督軍位置。

雖然崇尚無為而治，但如果能夠有強大新疆的希望，他不吝惜做一些改變。在個人理想和事實生存之間的巨大差距上，作為強烈的愛國者，他有明智的選擇。西北人民政-府在陝甘的行為，他也有所了解，很希望對改善新疆的民生有所幫助。

「三條路：教育、工業、貿易，這是針對新疆特殊的地理位置的經濟發展策略。」張漢卿給出一個思路：「再探索出一條各民族融合的道路來，由此進行一些移民作墾屯的嘗試，這是保證新疆長治久安的最好辦法。」

「新疆有豐富的礦藏，適合發展能源工業，需要大量的人才。從內地大規模引進人才並不符合目前的情況，自己培養才是正解。我們已經在西安、蘭州建設了兩所大規模的專業大學，在新疆同樣有這個需要和可能。

蘇俄內戰已見到勝利的曙光，我判斷不出一年即會徹底結束，那時候蘇俄轉入經濟建設，新疆正好藉助這個機會和蘇俄開展貿易、互通有無。

現在擺脫新疆貧困的重要機會是交通內地，主要是到甘肅這一段由於地理的原因一直無法進行，我們已經在規劃從寶雞到西安，將來西向連接到蘭州、東向延伸到東部大海的鐵路，我稱之為隴海鐵路。

現在就提前進行布局，一旦形勢有變，新疆可以直通東部大海。那時候，內地和新疆的聯繫將更緊密，新疆的地位也將更鞏固，這不是造福國家、造福人民的好事嗎？」

前景很誘人，道路很曲折，不過有奉系這麼有錢的大金主，又控制著陝甘這些地盤，不惜代價建設好一條鐵路的可能性還是很大的。從這個方面來說，這位少帥還真不是紈絝的主，做事有想法有狠勁。

這年頭手裡有些錢的軍閥，誰不在努力擴充軍隊？像他這樣關注搞民生的不多了。

楊增新就是因為這點才對張漢卿的篡權行為抱以容忍的心思的，既然他沒打算、也不能夠對張漢卿入主新疆的事實有任何干擾，那麼在張漢卿時代盡力維護新疆的安穩也仍是他的責任之一。

對張漢卿的雄心壯志和毫無顧忌的行事風格，他已經在心裡表示順從了，可是他的這種風格，在處理民族事務時會不會有一些不妥？軍事紀律和民族問題的處理不能一個調調！

「然而少帥如何看待新疆的民族問題？對民族融合有什麼想法？」他靜靜地拋出這個問題，其利害深知。如果張漢卿敢用生硬的手段回答他，他將毫不留情地把它懟回去，並拼著一死也要阻止其對新疆事務的介入，雖然其目前在其它地方的表現可圈可點。

「民族問題很複雜，當然處理民族問題我們目前已經有一些經驗了。像之前的蒙古問題，這是他們的頭人勾結外國侵略者的叛國行為，我們發動了被奴役的貧窮蒙民進行革命，我們已經用雷霆手段剝奪了他們的一切權力包括生命。

現在，蒙古駐兵、鐵路、冊封、墾礦之權收歸中-央，恢復蒙公對中-央政-府的固有禮節。無論外交，無論蒙情，無論土地，均應由中-央政-府負其全責。

我們在寧夏，讓漢、回一家在尊重風俗習慣、遵守法律法規的基礎上一起生活。兩個省份，都已經培養出大量的民族幹部，都已經有效地實施起行政管理的職責來。

在新疆，目前民族問題還不突出，目前表現為貧窮與資源豐富之間的匹配不合理問題。一個問題，是如何提升少數民族參政議政的比例問題。我歷來主張不管是什麼民族，只要在認同國家、認同中-央政-府的前提下都有平等的權利和義務。

另一個問題是墾屯。我們計劃在新疆省政-府安排下，組織內地大規模移民。考慮到現實情況，這移民不像以往把人遷來，而是像軍隊一樣組織起來有計劃地進行開荒、耕作、開闢城市和廠礦企業。

我們計劃興建若干個大中移民城市以解決此地人口稀少的問題，由一個統一的單位牽頭負責，我姑且稱之為『新疆生產建設兵團』！」

新疆屯墾戍邊事業源遠流長，遠從西漢屯田戍邊開始，歷經東漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、元、明、清代2000餘年，相襲至今。正史上解放後，新疆生產建設兵團為中國最大的兼具戍邊屯墾、實行「軍、政、企合一」的特殊社會組織，為安定大西北立下汗馬功勞。

不過張漢卿此時提出的建設兵團的主要任務還不是後世的安定新疆，而是要在楊增新統治下的新疆緩緩打下楔子，使其不能成獨大之勢。當務之急是作為人民軍經濟補給之用，當然如何團結當地民族，為國家的邊疆穩定作出貢獻則是後話了。

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