第529章（1/2）

在革命委員會的中央委員會議上，財政委員宋小濂向各位委員就欲推出的新幣製做了說明：「我們現在打算實施的，是以銀元為本位的元、角、分、厘四個單位，元、角以銀制，分、厘以銅製，都採取十進位單位。

每一銀元的成本合上海規元7錢2分，但銀元以下各單位不再以市價為準，而是採取強制性的固定單位。過去1銀元兌換12小洋，或1銀元兌換銅元數目不定的現象，將在新幣制推出後杜絕。

從革命之後到現在，隨著委員會統治範圍的擴大和糧食期市的良好運營，東北的私人錢莊和地方上的私票都得到了大面積的清理。截止民國元年8月，當前在東三省內使用的主要貨幣只剩下了盧布、銀元、銀元票、小洋、小洋票、銅元、制錢、日元。

在戰爭的打擊下，日元的發行數量已經跌到了70-90萬元，在進一步限制日本正金、朝鮮銀行的營業範圍之後，日元的使用將會進一步縮小。金融委員會認為，當我們接管了南滿鐵路的運營權力之後，日元退出東北已經成為了必然之局。

至於本地的百姓，雖然已經接受了我們所發行的銀元，但是他們對於小洋、小洋票、銅元、制錢的使用習慣，使得想要這些貨幣自動退出市場是不太可能的。因此我們認為有必要頒發強制性的政策，在3-6個月的過渡期後，取消這些貨幣在東北的使用權…

至於盧布，在中東鐵路管理權為俄國人所操縱的狀況下，我們恐怕是不能動搖其地位的。不過我們北滿的日用品多來自外部輸入，只要我們控制住了這些日用品的輸入，對俄國進口貨物進行打擊，那麼至少可以限制住盧布使用區域的擴大…」

各位中央委員經過了仔細的探討之後，基本同意了新幣制的推出，並在吳川的建議下將其命名為共和幣。吳川最後向財政委員會建議道：「馬上就要進入秋收季節了，東北基本上是一個依靠農業為主的地區，糧食貿易就是東北市場的根本。

我們想要讓共和幣為東北唯一使用的貨幣，光靠法律和政策是不夠的，重要的還是獲得市場的認可。我們的大豆產量超過一半以上是出口國外的，至於其他糧食也有百分之2、30%是向關內輸出的。因此想要讓共和幣在東北統一貨幣，首先就要確保共和幣的數量能夠應付糧食採購商的貨幣兌換。

要是我們連海外商人和關內糧食商人的採購款項都兌換不了，又怎麼能夠指望把這些舊貨幣清退出市場。因此接下來的10月到12月，正是最為關鍵的時刻。我要求財政委員會聯合金融管理小組，對各銀行的兌換業務進行督查，決不能出現共和幣被擠兌的現象…」

這種對於金融貨幣的統一，正是前清想干而沒能幹成的。因為相對於整個中國的區域，滿清手中的硬通貨實在是不足，而對於外國列強的強勢，滿清政府也是無能為力。

不過對於革命委員會來說，這一次推行的新幣制倒是要比滿清輕鬆的多了。對於日本的戰爭，使得干預東北金融的列強少了一個。而出於對俄國的警惕，其他列強也支持革命委員會採用一種獨立於盧布的銀本位政策，從而為下一步過渡到金本位打好基礎。最後便是，東北的城市建設和實業投資引入了大量的白銀，使得革命委員會有資本推動新幣制。

而共和幣的推出速度，也比吳川等中央委員們想像的要快的多。第一是因為在這一年內革命委員會鑄造的銀元幾乎是無限兌換的，因此這為共和幣帶來了極高的信譽。不管是盧布還是日金，在東北的初步推廣，也是以無限兌換金銀為保證的。

第二是革命委員會直接發薪水或間接發薪水的人數已經超過了150萬人，這些人又大多集中於鐵路沿線各城鎮，形成了一個頗具規模的銷售市場，這也就使得商人們不得不開始用銀元來結算自己的業務。

第三則是革命委員會建立了一個聯通東北的物流交通體系，從鐵路、水運到海上運輸，再加上現在正在建設的東三省公路系統，正將東北過去的行商改造成為依附於這套物流體系之下的分銷商。

在過去，東北商人之所以能夠和俄商、日商抗衡，靠的就只有兩件法寶，提供東北商人內部資金拆借的錢莊，遍布東北各地的糧棧、大車店。在日俄銀行的資金打壓下，鐵路加有線電報的競爭下，東北商人這個團體本就開始走向了下坡路。

而現在麼，革命委員會算是給了這個商業群體最後一擊，令他們不得不改弦易轍，加入到了革命委員會所創建的新商業體系當中來。

而吳川也並沒有就此罷手，在退出新幣制的同時，他還向中央委員全體大會提出了兩項關於稅收方面的改革，土地附加稅和個人所得稅。吳川向各位委員解釋道：「發展生產力為主要目的的建設期固然是我們當前最重要的任務。

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