第四十二章 一年計劃折實公債（1/2）

陳嘉庚願意為社會黨的一年計劃提供相當分量的資金，而且他身後還有規模更龐大的南洋華商群體，林淮唐也希望能夠千金市馬骨，將來確保建設公債的銷路。

公債，產生於古代社會，發展於近代資本主義社會，更多是屬於資本主義範疇的產物。

公債簡單來說就是由國家或國家財政直接或間接承擔償還責任的各種債務，大致分為國內公債和國外公債兩種，內債是由財政部門代表國家在國內向社會各階層，向全國居民和全國各機構以有償方式籌措的各種國內債務；外債是由中央財政代表中央政府負責償還本息，以國家名義從國外借入，到期由國家統一償還的各種國外債務。

林淮唐考慮通過陳嘉庚向南洋華商銷售建設公債，但考慮到大部分華商都擁有雙重國籍，這部分債券應該也算入內債的範疇之中。

是否向國際金融市場銷售外債呢？

這一點黃少通是建議過到英法等國掛牌出售債票的，但林淮唐自然更傾向於到德國和奧匈帝國去出售債券。只是現在社會黨因為一卅大罷工的緣故，同德國關係極差，這種情況下社會黨恐怕沒有條件到德國做如此複雜的金融運作。

至於英法方面，林淮唐可是相當清楚這些老牌資本家的手段，想去嫖他們，可是要做魚死網破的準備，一不小心就可能成為高利貸帝國主義腹中的一頓飽餐。

眾人從碼頭回到社會黨在廈門的黨部以後，蔡綺洪、黃少通還有中央委員會在廈門的另外幾位委員，又單獨與林淮唐開了一個會議。

黃少通拿出大量資料來，說：「社會黨華南、華東兩大根據地地方如此之廣，廣東和上海又都是富庶之地，我們認為發行一千二百萬銀元的公債，數目並不算多。」

黃少通給眾人仔細算了一筆帳：「發行公債也是有困難的。目前多數工商業才剛剛恢復正常的生產和經營，公債派下去是會造成壓力的。發了公債，我們根據地城市的工商業是否會垮？我看不會，因為興閩銀行每月發行的鈔票肯定超過公債收回的鈔票，現在我們每月發行的現鈔，將是公債每月鈔票回收量的二到三倍，這是有限度的收縮，書記長不要顧慮我們調整金融的政策工具和籌碼會減少。到時候看情況，如果真的緊張，還可以後退一點。」

黃少通又對公債的利率問題進行了分析，他認為：「我們的公債採用折實辦法，將來公債不管是募集還是還本付息均以實物為計算標準，這樣也可以充分發揮社會黨利用基層農會控制米麥棉紗等基礎物資的優勢。」

折實公債的利率是四厘，相當於一般商業銀行一年定期儲蓄的利率，銷路應該還可以。通過折實計息，好處就是可以避免外國洋行或國內有實力的票號，利用幣值波動來圍繞公債做投機買賣。

而且社會黨在華南、華東兩大根據地內，都建設了大量基層農會，這樣可以儘可能保證黨中央手裡隨時掌握有一大批大米、麵粉、棉花等等的基礎物資，隨時也能夠調整市面上的物價，保證公債不會淪為一小步資本家的投機牟利工具。

黃少通說：「民國初建，雖然現在政局已經平穩很多，但不少地方物價波動還是很厲害，幣值也不穩定。我們推出這種折實公債是能夠保證購買者利益的，這樣肯定可以促進債券的推廣和銷售。」

蔡綺洪也說：「高繩芝會長不知道從哪裡打聽到我們準備出售折實公債的消息，他現在已經開始拉人湊錢，準備大舉買進了。可見很多有錢人都看好這種折實公債。」

林淮唐聽到這話，語氣便稍微冷淡下來了一點點：「雖然高會長也是黨的中央委員，但這種最高級別的財經機密，以後絕不該讓他了解到的。要讓監察委員會迅速核查一下情況，高繩芝是怎麼打聽到消息的？這不合組織紀律。」

黃少通說：「先生，這還是因為現在財經工作沒有專門負責機構的緣故。興閩銀行、各省各地區的財政廳，全都各行其是，沒有統一機構來做領導，自然消息到處亂跑。」

林淮唐拍板道：「卓知說得很對，下一次中央執委會的會議上應該儘快討論這個問題，我們需要組織一個中央財經委員會，今後統籌負責金融和財政問題，卓知你要好好負起責任來。」

黃少通臉上微微一松，不知不覺就面上就帶著微微的些許欣喜，財經委員會如果成立，主任一職自然應該由他出任，這就是相當於整個社會黨的財政大管家了，權力當然比現在興閩銀行的總經理大得多，而且也算躋身到社會黨權力核心的決策最高層。

「銀根問題呢？最近黨中央各方面建設都感到很明顯的銀根收緊問題，興閩銀行每個月發這麼多鈔票，到底會不會有問題？你們是如何考慮的。」

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