第0277章 看似雙贏（1/2）
宿麥，又稱冬小麥，在長城以南均可生長。
其果實與大麥類似，屬於後世較為冷門的糧用作物。
而劉弘想出在今年補種冬小麥，甚至在今後促成每年都播種冬小麥的局面，則是出於漢室的時代背景作為考量。
漢室的主要農作物，還是粟米；而粟米的播種-收穫，便大致在春三月末到秋八月，這接近一百五十天。
一年三百六十天，粟米只占去其中不到一半的時間，剩下大半年都被荒廢，其實也是時代局限性所造成的無奈。
——絕大多數作物，都無法在冬季，甚至是秋末、春初生長。
而冬小麥，就是劉弘為漢室農作物交替播種，所想出的最優解。
粟米於三月末播種，八月收穫；而冬小麥的播種-收穫期，剛好與粟米錯開，為九月除播種，四月初收穫。
只要能使天下人都習慣在秋收之後，趕緊播種冬小麥，在第二年冬小麥收穫之後，再趕緊種粟米，天下的糧食產量，理論上就能翻倍！
——冬小麥的產量，最差也不會比粟米低！
而冬小麥的上限，卻很有可能是粟米在封建時代，無論如何都達不到的畝產五石！
如此優秀的農作物，智慧的古人自然也早就想到了——趁著冬天土地荒蕪，補種一些冬小麥，以補貼口糧。
但華夏社會進入農耕文明已經上千年，冬小麥卻依舊沒有成為被主流認可的糧用作物。
究其原因，則是因為冬小麥糟糕的口感···
說起麥子，後世人第一個想到的，是香氣撲鼻的包子、餃子；再不濟，也是饅頭。
但此時的科學技術，連『石磨』這個十分簡易得科技樹都還沒點亮。
所以，此時的『麥飯』，實際就是將麥粒而蒸熟或煮熟，做粥···
如此粗劣的處理方式，也就註定了『麥飯』，在這個世代輪為牲畜都不願下口的東西。
但別忘了——劉弘可是穿越者來的！
對於穿越者而言，蘑菇，或許是個史詩級難題；蒸汽機，好像也得費一點心思。
但這石磨嘛···
再難也難不過四大發明不是？
有辦法解決麥飯口感粗糙的問題，擺在劉弘面前的，就只剩下如何發動百姓，去自願種植冬小麥了。
這件事，在今年來講或許不難——糧食收成本來就不好，作為人類史上危機感最強烈的群體，華夏百姓在『未雨綢繆』這件事上的天賦，早在遙遠的遠古時期就已被點滿。
哪怕出於『有備無患』的心理，百姓也會原因在今年冬天，在自家的田裡種上一些冬小麥，以備不測。
——萬一鬧糧荒了，也能有個退路不是？
但過了今年，田畝收成恢復正常，百姓恐怕就不會再願意種植冬小麥了···
這個問題，劉弘想過無數種方法，包括強制勒令、獎金激勵等方案，都曾出現在劉弘腦海當中。
但最終，還是人類最原始的本能，給了劉弘最佳答案。
什麼樣的事，百姓會自願自發，甚至爭先恐後的去做？
答案很明顯：有好處，有明顯利益的事！
以利益引導百姓——這也算是劉弘在這段時間裡，所得出的一個小收穫。
當然，好處不能全讓劉弘占了，還得讓外朝從這件事上嘗到甜頭，才能讓冬小麥的推廣，細水長流的貫徹下去。
主意已定，劉弘便抬起頭，望向眼前的二人；主要還是等審食其的答覆。
糧食歉收之年，趁冬季搶種一些價值不高的作物，此例早已有之。
——智慧的華夏人民，早就發現了『趁著農閒，在田間種一些豆類作物，可以提高土地肥力』的規律。
但審食其面色卻是幾度流轉，最終還是隱晦開口道：「補種宿麥，自可解關中糧米不豐之虞···」
審食其沒說完的後半句，也頓時出現在了劉弘地腦海中——可是丞相府的問題還是沒解決啊！
農稅該少還是少，陛下你還要減稅，這讓外朝怎麼活？
就見劉弘淡笑一聲，成竹在胸道：「朕意，今歲農稅減半，以三十稅一輸之；及至口賦，則降至四十錢。」
農稅減半，口賦降為原來的三分之一，這是歷史上的文帝劉恆都曾做出的仁政。
作為穿越者，劉弘沒道理連劉恆都比不上。
即便不考慮這個，漢室今年的狀況，也到了非減稅不可得地步。
——百姓的收入本來就大幅降低，要是不減免一部分稅賦，讓百姓稍微緩口氣，不知道有多少自耕農家庭將面臨破產，輪為半自耕農，佃農，甚至直接賣身為奴。
失去了自耕農階級，就等同於國家失去了一家子的納稅人，這買賣顯然不合算——固澤而漁的典故，劉弘還是知曉得。
但審食其本就陰沉的臉色，聞言卻是又黑了一些。
口賦減不減，跟外朝關係不大，左右口賦也是進少府，最後落入劉弘地口袋裡。
就是這農稅——開口就是減半···
今年的農稅，本來就只有往年的三分之二，再減半，豈不只有三分之一？
全天下一年二千八百萬石粟米的農稅，三分之一，就只剩下九百多萬石，而光是地方截留的經費，就接近八百萬石粟米！
一年一百萬石粟米，折錢不到一萬萬···
「陛下···」
幾欲開口，審食其終是沒能將那句抱怨說出口。
但面上憋屈的表情，無疑將審食其的真實想法擺在了劉弘面前：陛下，這日子還咋過呀！
見審食其這般苦澀的作態，劉弘笑意更甚。
——讓你丫忽悠老娘搶爺們兒權柄！
暗自腹誹一句，劉弘便淡笑著開口道：「丞相莫急~」
「自今歲始，糧價保護之策，亦當覆宿麥。」
「及至少府收宿麥之價···」
說道冬小麥的收購價格，劉弘稍一由於，靈魂深處殘留的那一絲人性，終究還是讓劉弘心底一軟，不忍繼續壓榨窮苦的底層百姓。
「比同粟米，石七十五錢！」
經過長達半年多的實踐操作，再加上劉弘在少府推行的財務報表，少府已經對糧食保護價政策的大體盈虧狀況，給出了綜合的推斷。
——如果將糧倉建造、維護，以及倉吏的俸祿等所有花費計算在內，少府每儲存一石糧食，每年平均要花費八錢左右的儲存成本。
至於為什麼要取平均數，則是因為：少府收購的糧食，大都是在秋收後，八月、九月購入，而賣出則均勻的分布在之後的一年當中。
比如少府在秋收之後的九月，收進來一石米，十月份賣出，儲存成本就是二錢左右。
但若是今年九月份買進，卻等到明年七、八月賣出，其儲存成本則在十六錢上下。
再加上秋收之後，百姓大都會預留過冬的口糧，使得少府出售糧食的時間，基本集中在二月到八月之間，就導致每石糧食的平均儲存成本，定格在了八錢。
當拿到這個數據之後，劉弘其實想過：要不就加價八錢出售好了，七十五錢購入，八十三錢賣出。
雖然沒賺啥錢，但國家平白無故多了數十處大糧倉，糧倉的維護、倉吏的俸祿都不用中央再花錢。
但最終，還是理智讓劉弘冷靜了下來：如果僅僅只能做到『不虧』，那糧食保護價，短期內是沒有太大意義的。
百姓自然地得了利好，國家也白賺幾十個大倉庫，但短期利益，國家確實一點都沒有撈著。
甚至可以說：如果不推行糧食保護價政策，那幾十個大糧倉，其存在意義也不是很大！
作為政權的掌控者，劉弘自然要以長遠的目光看待問題，針對性的制定方略；但劉弘可以，不代表朝臣百官可以。
朝臣之中，張蒼這樣的政治家，自然是能和劉弘站在同一視角，以五十年，一百年為跨度看待一個政策；但政治家之所以特殊，就是因為其足夠稀少。
——除了張蒼這樣為國為民，胸懷大志，想要名垂青史的政治家，朝堂之上，更多的還是審食其、陳濞這樣的政客，乃至於政棍。
跟這些人說『想想後代，會因此得到幸福』，幾乎無異於對牛彈琴。
張蒼所想的，或許是致君堯舜上，是名垂青史；但審食其這樣的政客，就沒有那麼遠大的指向了。
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