第0276章 宿麥補種（1/2）
借著今年全天下糧食歉收，農稅下降，國庫空虛，將丞相的權力進行一定程度的削弱，算是劉弘預謀已久的計劃了。
一開始推行糧食保護價政策，劉弘倒也沒想太多——實在是關中糧價起起伏伏，朝局又不太安穩，糧價的起伏對民心的安撫工作，造成了很大的阻力···
當時劉弘只想著：以官府出面，將糧食市場徹底壟斷，在穩定糧價、穩定人心的同時，趁機撈一筆小錢錢。
但之後，事情就一發不可收拾了。
——秋收之後，各地糧食產量報至長安，朝堂為之一振！
緊接著，便是劉弘提出將敖倉之糧搬出，以『新米換陳糧』的名義，緩解關中可能出現的糧食短缺。
關中民九十餘萬戶，田畝百萬餘頃，年糧食產量，大概在四萬萬五千萬石左右。
而這九十餘萬戶，共八百多萬百姓，一年的糧食消耗量，也有將近二萬萬石。
看上去，是不是覺得關中的糧食很富裕，一年種出來的糧食，夠吃兩年多？
但實際上，帳根本不是這麼算的~
四萬萬五千萬石糧食的年產量，十五稅一的農稅比例，意味著關中每年的糧食產出有三千萬石，會被用作農稅，上繳國庫。
而每人每年一百二十錢的口賦，也可以等額換算為：每人每年一石半左右的糧食。
八百多萬人，這就又是一千多萬石。
除了稅、賦吃下去的四千多萬石，中樞還要花費大量的錢財，從百姓手中買糧，以做軍糧。
——從過去這半年多時間，灌嬰、周灶、申屠嘉等大軍消耗掉的數百萬石糧食，就足以看出這一點。
實際上，除了長安的南北兩軍、駐紮於飛狐逕的飛軍外，漢室漫長的北方防線，還有二十多萬戍邊戰士，需要朝堂供給糧草。
二十多萬邊軍，加上飛狐軍、長安南北兩軍，一年的糧食消耗，也達到了將近七百萬石。
再加上不事生產的官員、曹吏、關卒，以及軍卒的郡縣等，都在加大關中的糧食消耗。
與此同時，漢室還有數萬基層官吏，需要中央下發俸祿——粟米。
即便按平均每人每年一百石算，也需要數百萬石。
再加上那些帶著一家老小几百號人，窩在長安的幾百家徹候勛貴，林林總總加到一起，關中每年的糧食消耗，妥妥能夠上二萬萬五千萬石。
加上充作稅、賦的四千萬石，以及官府從民間收購，用作軍糧的千萬石，關中每年都需要起碼三萬萬石左右的糧食，才能勉強做到自給自足。
糧食產出有四萬萬五千萬，需求卻只有三萬萬，還有一萬萬五千萬石的糧米『容錯率』，去哪兒了？
如此龐大的『餘糧』，為什麼關中一出什麼風吹草動，糧價就止不住的往上漲？
自然不全是糧商們囤貨居奇——如果這個時間點，已經有糧商具備『吃下萬萬石糧米』的能量，那絕對活不過第二年春天。
——糧米萬萬石，折錢近百萬萬啊！
如今國庫加少府一起，都不一定能有這麼多錢！
在漢室富可敵國的下場，必然就是被國家視為敵人。
真正的原因是：關中的糧食，並不單單要供給關中，還要從簫關送往北方，以及從函谷關流如關東。
自秦憑藉關中之利豪取天下時起，關中在天下人的印象中，就是膏腴之地，天下糧倉。
究其原因，除了關中得天獨厚的地理、氣候優勢，以及鄭國渠等水利設施外，便是關東、北方糟糕的農耕環境了。
北方自不用說——隴右、北地可耕作土地太少，燕、趙多山丘，上、代二地，更是在漢室受法律認可，連秸稈稅都要少收的貧困地區。
關東也好不到哪裡去——南方遍地沼池，沿海土地鹽鹼化，絕大多數地區都很難憑藉自身，達到自給自足。
所以每一年，關中都有將近二萬萬石的粟米會流如關東，以達到糧食市場的相對平衡。
關中人口占天下人口的三分之一，卻要承擔天下糧食產出的一半以上！
不嚴謹的說：當關中只能自給自足的時候，關東幾乎必然會鬧起糧荒。
敖倉存在的意義，便在於此——只有敖倉充盈，關東百姓才會安下心。
因為敖倉有糧，就意味著關中不缺糧！
關中不缺糧，就必然會有糧商，將一車車糧米從函谷運出，售賣於關東各地。
而今年，算是漢初不常見，卻也不是第一次的『意外狀況』——關中的糧產，只有往年的三分之二，也就是三萬萬石左右。
這點糧食產量，別說供給關東了，光維持關中人的生存和朝堂的正常運作，都顯得有些吃力。
若有無良商賈再趁機搞點事，糧價頓時就會像後世的比特幣一樣，蹭蹭蹭漲到天際！
而這個狀況，劉弘早就預料到；所以才有後來的糧食保護價政策，以求在這種糧食供應量，剛好接近需求量的時候，避免人心動盪。
至於將敖倉的糧食暫時拿出來，倒也不是劉弘真的想要把這筆糧食吃掉，而是預防百姓因糧食歉收產生恐慌，從而將自家產出的糧食都囤在手裡。
——關中一年的需求是三萬萬石，關中今年的產出，也堪堪達到三萬萬石！
如果真的發生百姓大面積囤積糧食的狀況，那到了年底，關中必然會沒糧可吃。
——糧食的儲存，是需要成本，需要技術的~
如果老百姓能憑藉自己那棟破院子，以及老婆孩子搭手，就將幾噸糧食保存一年，那糧商這種群體早就滅絕了。
事實是：百姓每年種出數百石糧米，卻根本沒有能力長期儲存。
久而久之，糧商這種群體應然而生，憑藉龐大的財力，建立起一座座專門用來儲存糧食的倉庫，倒騰糧米。
自知無法儲存糧食的百姓，也只能認下自己所種的糧食，在糧商手裡放了幾個月，回來就貴好多錢的現實。
——誰讓糧商有本事，能負擔得起糧食儲存的成本呢？
但今年，狀況就不一樣了。
和歷史上每一次時局動盪一樣，老百姓只要感覺到某物價格要漲，就必然會下意識的大量囤積。
後世花花國核泄漏，天朝老百姓瘋狂囤鹽，就是這個道理。
在明確知曉『今年收成不好』的情況下，即便明知糧食放在自己手中會壞，百姓也必然會竭盡所能的留下秋收時收穫的糧食。
——幾百石糧食，撐死也就幾萬錢。
可萬一糧價再漲到開國時的四千錢、八千錢，甚至萬錢一石，那這幾百石糧食，只要有那麼十石沒壞，就不虧！
四捨五入，不虧就是賺吶！
再者說了——到了糧價果真漲到幾千錢甚至萬錢的地步，誰還管糧食壞沒壞，變沒變質啊···
有的吃就不錯了！
腐爛的糧米，總好過樹皮草根觀音土吧？
讓百姓從國家的角度，從整個關中的供求關係看待這個問題，無疑是痴人說夢。
所以，為了讓關中百姓確信：無論如何，市場上都會有糧米流通，劉弘才將敖倉那幾百萬石糧食調了出來，以主爵都尉售賣於各地。
不用太久，只要再過一個月，主爵都尉貌似賣不完的粟米，就足以讓百姓放下心中擔憂，將存糧賣給少府。
到了那時，幾萬萬石糧食回籠，敖倉那幾百萬石，也就不算什麼了——隨便倒騰倒騰，就能補進去。
少府也能憑藉糧食壟斷生意，在接下來的一年中收穫龐大的財富——哪怕一石糧食只賺十錢，數萬萬石糧，那就是數十萬萬錢，幾乎都要趕上漢室一年的財政總收入了！
——沒錯，劉弘推行糧食保護價政策，一開始看重的確實是錢。
連帶著也有一些『穩定人心』『安撫民心』的考慮。
本章未完，點選下一頁繼續閱讀。