章三五 綏靖政策（2/2）
「是，微臣明白了。」李德燦小心說道。
而其餘的規矩就涉及人口了，主要是索丁和歸民兩項，從這兩項上增加的大量紅色字體就能看出，各藩對這兩項政策的反響是很大的。
這兩項政策前文中略有提及，歸民就是要求內藩各旗佐把本旗佐內的漢民歸還，恢復其自由，這些漢民多是各部南下參戰中搶掠所得，或為清廷賞賜，亦或者是滿蒙聯姻時的陪嫁，數量雖然不多，但多是工匠之屬，對內藩貴族們重要的財產和人力資源，但考慮到對新朝的忠順姿態，內藩依舊選擇同意歸還，只是細節上有所出入，理藩院當然希望，不僅歸還漢民，連與漢民聯姻的蒙古人及他們的私有財產一併歸還，而內藩各旗佐只同意歸還漢民，其蒙古親屬留下，再者，漢民多為奴隸，沒有財產陪送，幾經商討，最終還是以父係為准，蒙古女人嫁漢人者歸還，漢女嫁蒙古人則留下。
但在索丁問題上，內藩旗佐的反應就很大了，因為理藩院索要的直接就是蒙古牧戶，要知道，在過去的幾十年來，漠南蒙古各部作為清廷的重要武力，屢屢派遣精騎南下參戰，在這個過程中，大量的蒙古騎兵被俘虜，歸總起來，不下四萬，而索丁政策就是要把這些已經歸附帝國的蒙古人的家屬索要來，使其家庭團聚。
當然，很多旗佐和這些政策沒有關係，特別是那些賞功旗佐，例如滿洲各旗佐和部分蒙古旗佐，他們麾下的領民早就是各綏靖區挑揀剩下的，關鍵還是在巴林橋之戰後收納的漠南蒙古各旗佐，他們可是率部來投的，以察哈爾王阿布奈為例，歸化城之戰，察哈爾王反正有功，賞賜整編旗兩個，但察哈爾王本身麾下的領民就編了四個半旗，此次索丁要的就是這些旗佐的領民，因為察哈爾部是滿洲權貴直接控制的，若是按照理藩院的規矩全然把歸化的蒙古兵家屬交出，阿布奈就要失去二十多個旗佐，其餘反正貴酋也多半如此，雜七雜八算下來，理藩院要從這些蒙古貴族那裡索要一萬兩千俘虜的家人，這幾乎就是一萬兩千戶，相當於八個整編內藩旗。
「微臣歸納了各部的意思，各部倒是不敢違拗陛下的命令，但也不想這麼簡單的交出如此多牧戶，他們希望理藩院可以被俘的貴族親屬遣回，他們願意把那些奴隸出身的俘虜家人交出，但中間層級的哈日出特，微臣以為還是以贖買為好？」李德燦說道。
「怎麼個贖法？」李明勛放下條陳，問道。
李德燦說：「微臣的意思，放歸台吉之流，索要牧奴家屬，中間的哈日出特和普通牧戶可進行贖買，先讓內藩來贖，給蒙古俘虜依罪定下價格，他們出錢出馬，贖回俘虜。無人贖買的俘虜則整備為軍，為帝國驅使，立功贖罪，他們以戰功自贖己罪後，便給予其糧餉，這些兵卒有積蓄後，可贖買軍籍歸鄉，也可向各藩贖回親人歸屬為內屬旗佐，如何？」
「如果按照你的法子，理藩院可索多少丁戶？」李明勛問。
李德燦早有計算，說道：「得牧奴之戶，可有四千五百戶之多，但若定下贖買制度，日後贖買，就要看這些蒙古兵想做內屬旗佐還是藩屬旗佐了。」
李明勛微微點頭，這可是一道不錯的選擇題，是要看十年八年之後，是帝國統治的蒙古人活的好，還是蒙古貴族統治下的蒙古人活的好了。
「好，就這麼辦吧，左不過是幾千戶的事。」李明勛應了下來。
說罷，李明勛在條陳上寫下批覆，交給侍從室的人去用印了。
「朕召你來，還有關於朝鮮的事相詢，李總裁，東國三朝鼎力，都已派遣使者來朝，你以為該如何選擇？」李明勛問道。
李德燦來時便有所預料，他連忙起身下跪，懇切說道：「陛下容稟，微臣這幾日也被此事困擾，三朝使者皆來，前後間隔不過半月，微臣本應避嫌，可這些使者實在可惡，趁微臣不在家，強入寒舍，硬塞禮物，攀近附情，請陛下責罰。」
說著，李德燦從袖中拿出三份禮單，侍從官呈送到李明勛面前，正是朝鮮三國使者贈送的，李明勛打開挨個看過，上面除了寫明的真金白銀，還有人參等朝鮮特產，每份禮單的價值都不下一萬兩白銀。
「這也難怪，你本是東國人士，如今身居高位要職，朝鮮來使，自當走你的門路，呵呵，朕不怪罪你。」李明勛隨手把那禮單放一邊，笑道。三國使者對李德燦行賄的事，安全局有過稟告，實際上，李明勛當初許三國使者在京自由行走，也是為了讓他們好上下打點，除了檢驗檢驗李德燦的忠誠，還能抓住一些把柄，這賄賂天朝官員，也是不小的罪過了。
「說說，朝鮮三國，你以為擇哪個為藩？」李明勛笑問道。
對於朝鮮的形勢，李德燦知曉的最清楚，如今朝鮮三國鼎立的局面就是當年軍管濟州的李德燦一手操刀形成的，當年北洋戰爭，帝國軍先占山東，再攻遼東，繼而登陸朝鮮，摧毀了滿清一手支援的朝鮮王朝，而早在北洋戰爭之前，帝國就支持沈器遠和林慶業割據朝鮮東北，並在政變之後擁立李淏為國王，而北洋戰爭結束後，得到帝國支持的明火軍崛起，占據朝鮮南方。
在過去的十幾年來，朝鮮三大勢力合縱連橫，攻伐不斷，實力也是此起彼伏，就是無有一方可以一統朝鮮三千里山河，曾經借著均田免糧口號橫掃朝鮮的明火軍，也因為勢頭太盛，失去了帝國的直接支持，在清朝聯軍當頭一棒打回了原形，如今朝鮮分為親清的西朝，忠明的東國還有親華的南國。
「微臣以為，朝鮮之事當速辦而緩決，不再接納藩屬，而是建行省，置州縣。」李德燦輕咳一聲，堅定說道。
「哦？朝鮮本是總裁母國，又與你是同族之誼，朕是萬萬沒想到，李總裁會有這般見第。」李明勛笑了，因為他也是這般想的，趁著朝鮮大亂，不再讓其自立一國，徹底解除帝國在東北亞陸地上的最後一個潛在威脅。